引導語：人才發展與科技創新是密不可分的，兩者是相輔相成的，科技的創新需要人才，人才的培養需要技術的支撐。
2016年人才戰略與科技創新
科技創新關鍵是人才，為實現到“十二五”末期我省區域創新能力達到全國中等水平，科技進步對經濟增長的貢獻率顯著的提高，同時我們掌握一批優勢產業的核心技術，擁有一批具有自主知識產權和國際競爭力的企業和品牌的戰略目標，對科技創新和人才培養工作提出了更高的要求。
(一)現代農業的建立與發展需要科技人才作為支撐
近年來云南省著力推進農業科技研發平臺建設，加快推進農業科技創新，在優質的雜交水稻、優質的專用玉米、優質的油菜，還有西南特色優質的蔬菜、特色的花卉、經濟林木、畜牧胚胎等領域具備一定的育種和繁育技術的基礎和優勢。在新品種的選育、轉基因農作物、生物農藥、生物肥料等領域具有一些國內領先甚至國際先進的技術。但從總體來看，與云南多樣性的農業品種相比，農業優勢技術少的問題仍是十分突出。由于我們的優勢技術少，無法做到多品種的開發和高品質的開發。當前我們省的稻作、麥類、玉米、豆類、雜糧等糧食作物的單產和效率都還比較低。煙、糖、茶、膠、蠶桑、花卉等優勢傳統產業需要大幅度的提高質量和效益。外銷的蔬菜、馬鈴薯、花卉、藥用植物等新興產業的科技含量不高，產品的競爭力不強。全省大部分農業企業的產品還處于原料型、初加工型階段，產品附加價值低，資源開發程度低。農產品的技術標準和質量標準研究開發嚴重滯后，阻礙了農業產業化。與全國相比，云南農業高效多產新品種和先進實用技術產業化推廣程度不高，成果轉化率低，影響著云南傳統農業向現在農業轉變的步伐。在農業領域，盡管我們有一些單項的優勢，但總體來講我們的技術水平還是不高的，特別是我們的農產品加工技術落后，保鮮技術落后，物流技術也落后。我們在品種的研發上盡管有一些好的品種，但是從全省的角度來講還是遠遠不夠。
“十二五”期間我們省將加強野生農作物品種資源的保護和開發利用技術，種子繁育關鍵技術及其產業化，家畜群品種的優良化和改良技術，畜群流行疾病、疫病的檢測、檢疫與防控技術，山地牧場改良和可持續經營技術，特色林果的高產優質栽培關鍵技術，還有天然橡膠高產新品種在育種、種植、割膠、管理的關鍵技術。包括我們現在天然橡膠還有一個更新換代的問題，因為我們的膠齡有的到了四五十年以后要更新換代。更新換代以后種過橡膠的林地不可能再種橡膠，它只能又改種其他東西了，所以還有很多技術上的問題需要攻關。像我們的普洱茶如何提質增效?這些技術我們是非常需要的。森林生態系統的保育與林下產業的經營技術、次森林更新復壯經營技術、重大森林災害的防治技術等。農業的共性技術和關鍵技術的開發，加強生物物種資源的調查、收集、保護和利用研究，動植物新品種的選育和遺傳學技術的研究，亞熱帶、熱帶森林經營技術研究，云南特色食品的標準研究，特色林果業良種穗條冷藏技術研究，還有有害生物的防控智能系統，營銷信息平臺等相關運用技術等。以及實施雜交稻、專用玉米、專用馬鈴薯新品種，煙、糖、茶、膠、花卉、果蔬、蠶桑、小�？Х鹊戎匾洕魑锏男缕贩N，以及像核桃、油茶、油橄欖、油脂木材為重點的特色經濟林木新品種。這一些我覺得都是我們省迫切需要的。我們涉農的院校一定要為建立和發展現代農業和我們省迫切需要的這些領域加快人才的培養，才能解決我們在現實生產中需要解決的一些重大的技術問題。
(二)調整產業結構，轉變經濟發展方式，對科技創新和科技人才也提出了更高的需求
20世紀90年代，云南確立了煙草、礦產、生物資源開發、旅游和水電為主的五大支柱產業。圍繞五大支柱產業我們省也通過加快技術創新，在煙草種植加工和裝備技術、礦山開發、礦物的加工、有色金屬的冶煉、鉑族金屬的冶煉及加工、有色金屬深加工、鉑族金屬深加工、磷化工、煤化工這些領域，我們都形成了一些突出的技術，也具有一定的比較優勢，有些行業的技術優勢甚至達到了國際領先水平。但長期以來我省的產業結構單一，資源型、粗加工的產業比重大，粗放增長依賴較強，資源型產品和初級產品多�？萍贾卧瞎I的產品升級、延長產業鏈的力度目前還是比較弱的，圍繞產品的創新，對傳統優勢產品的技術改造力度還不夠。圍繞國內、國際領先的產品和技術引進消化吸收再創新的能力也不強，經濟發展還是資源依賴型。高新技術的產值比重低，新產品的開發緩慢，產業鏈短，產品結構不合理。
在“十二”五期間我們省將要積極的依靠科技創新，加快調整產業結構、轉變經濟發展方式的步伐，加強對生物醫藥、有色和稀貴金屬、新材料、化工等產業的共性技術和關鍵技
術進行研發。根據我們省經濟結構的調整和產業升級的要求、目標來看，我們還是要堅持市場導向、產學研結合、突出重點的原則，實施重點新產品專項，通過有色和稀貴金屬新材料，化工生物醫藥等這些領域的重點的新產品開發和產業化，我們要突破50項關鍵共性技術，掌握20項核心技術，要爭取獲得專利授權100個以上，培育20個以上的全國知名品牌，這些新產品實現產值都要過100個億。在有色金屬產業構建以深加工新材料為重點的六大優勢產業鏈，以提高資源保障程度為前提，以集約化生產和提高精深加工能力延長產業鏈為重點，強化自主創新和技術進步，提高綜合利用水平。加快推進生產性的服務業發展，鞏固和發展我們的銅產業鏈，積極發展鋁產業鏈，提升發展鉛鋅產業鏈，優化發展錫產業鏈，培育發展鈦產業鏈，加快發展稀貴金屬的深加工。就是說我們現在的前端的優勢怎么通過我們的技術及深加工，延長我們的產業鏈，提高我們產品的附加價值，提高我們的經濟效益，這個是我們在“十二五”期間要重點做的。
在裝備制造業我們要做大汽車和內燃機、電力裝備、機械基礎件和零部件配套，還要做深做大數控機床，大型鐵路養護機械。還要多做一些重化的礦冶設備，包括物流自動化成套設備，還有新型農業機械、生物資源加工為主的專用設備。提升重點產業的生產水平以及市場占有率，全面提高我省的裝備制造業的整體競爭力。
在生物醫藥領域我們要積極發展具有顯著療效的生物技術藥物、現代中藥，積極開發具有新療效的地方傳統民藥新劑型和民族藥新品種。深度的挖掘具有顯著療效的復方中藥，以及像我們的彝藥、傣藥、藏藥為重點的一些民藥、民方。云南和全國相比在生物資源優勢上是明顯的，特別是在天然藥物的資源上我們在全國有更大的優勢。我們有25個少數民族，每個少數民族都有自己獨特的用藥習慣。由于在過去的年代，交通、通信、信息都不發達，每個少數民族都相對聚集在一個區域里面，在他們日常的生活、生產中，他們也要和疾病作斗爭，使這個民族得到繁衍和生息，每個少數民族其實都有自己獨特的好的東西。而這些好的東西都還沒有得到我們的深度開發，我覺得這個是我們今后非常值得關注和需要重點開發的領域。
再就是石化產業要建立一批技術先進、規模經濟帶動作用大、競爭優勢明顯、環境友好的大型石油化工、煤化工、生物化工項目。同時深化化肥產業的結構調整，做精、做細我們的磷化工產業鏈。中期在現有和近期建設項目的基礎上，還要進一步的完善和拓展產品鏈，形成石油化工、煤化工、化肥、鹽化工、生物化工和精細化工緊密結合的石化產業體系。大家都知道，中緬石油管道已經在建，我們一千噸級的煉化廠也奠基了。云南省的一個很大的缺項，就是石油化工行業以前是沒有的，隨著中緬石油管道的建立，隨著天然氣和原油的進入，這樣的話在我們省又會新興出一個石化產業。實際上我們這方面的人才不多，我們現在的高校是不是就應該抓緊培養這方面的人才，為我們的石化產業提供人才的支撐。
在能源產業我們省具有水電資源豐富，煤炭資源相對也豐富的條件，新能源資源開發潛力大，這些優勢要打造國家西電東送而且是清潔、可再生能源的基地，新型的石油煉化基地，還有新能源示范基地，以及國家云南境內和境外的電力的交換樞紐，就是把云南建成國家重要的能源基地。同時這些能源我們云南用不完，一個是向周邊國家的輸出，再一個向沿海輸出，特別像廣東我們也在輸出。所以“十二五”期間我們省就要進一步的加大產業結構的調整力度，加快轉變經濟發展方式的步伐，這就對科技創新和科技人才也提出更高的要求，迫切需要把科技創新的重點調整到新產品和資源深加工技術的研發上，培養和引進一批在新產品研發，有著冶金深加工技術和配套產業相關技術研發方面的創新型人才和創業人才，尤其是高層次的領軍人物。今年我們引進的高端人才里面有一個，我去聽了他的答辯，這個是昆明理工大引進的，我覺得非常優秀。他從加拿大回到國內以后，他的一個技術就是對我們省的褐煤資源，我省的褐煤資源是全國最大的一個資源，僅昭通就80億噸，我們的褐煤資源占了全國的60%左右。但是我們這些資源燃值低、灰分大、水分高，就不好用，而且附加價值也很低。我聽了他的介紹以后，這位高端人才帶來的技術用于褐煤的開發利用是非常好的，可以把褐煤吃干榨凈，分門別類得到利用。我聽了以后都非常激動，這次理工大引進這個人才我覺得非常有價值，就是我們要引進這種領軍人才來，我們現在褐煤開發利用還是低水平的，人才的引進，未來的三五年，可能我們省褐煤的開發利用水平會在全國領先。我就有這種預感，因為我聽了這個人才的介紹，我覺得確實太重要了，理工大也非常有遠見，就是說我引進人才也是結合云南省的發展的需要，資源優勢的需要來引進的。(三)具有云南特色的戰略性新興產業的培育對科技人才的培養也提出了新的要求
“十一五”末期，國家做出了發展戰略性新興產業的戰略部署，發展和培育節能環保、新一代信息技術，生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大戰略性新興產業。大致上周的國務院常務會定了，就是我們國家要發展七個戰略性新興產業。作為云南來講，我們可以依托資源的優勢，也確立了發展生物、光電子，先進裝備制造，節能環保、新材料，新能源的一批具有云南優勢和特色的戰略性新興產業。我們省的生物資源和太陽能等新能源資源是豐富的，為發展戰略型新型產業奠定了良好的基礎。我們生物資源很豐富，大家都清楚，但是真正得到深度開發利用也不夠。我們的太陽能研發水平也還是不錯的，我們有像天達光伏這樣的比較優秀的太陽能企業，他目前的光電轉換效率已經到了17.5%。但是還有沒有潛力可挖?我們云南的太陽能很豐富，太陽能轉變成電，太陽能轉變成熱，就是光能、光電的這種轉換成套的設備、成套的技術，我們太需要這方面的技術。而且光電轉換，目前兩大資源云南省都是在全國有優勢的，一個是硅，以硅基為材料繼續做，金屬硅、多晶硅、有晶硅、單晶硅，這樣發展硅系的太陽能材料也是可以的;再一個是鍺，我們也是鍺的多晶，鍺的單晶，目前我們鍺的單晶的水平已經達到12個9。應該說云南發展新能源是有條件的，像多晶硅，我們戴院士的團隊已經在怒江建了一個百噸級的多晶硅生產裝置，應該是最近正在調機投產了，很快就進入到產業化的階段。在這方面呢，我覺得云南有需求，云南有基礎，在這些領域云南可能也會做得好。
通過科技創新在精密機械制造、煙草成套設備、物流自動化設備、專用變壓器等這些特色的領域繼續保持我們的領先。就是說我們已經做的很好了，但是在未來的競爭中不進則退，如何保持和加大我們的領先，所以我們需要加大這方面的人才的支撐力度，只有這樣我們才不至于在競爭中又落后。我想說一下,我們以前說的五朵金花都凋謝了，直到現在為止，我們省的整個家電產業全軍覆沒，都沒有了。以前我們有白玫洗衣機、蘭花電冰箱、茶花電視機等等，這些本來都是我們省做的很好的產品，但是曇花一現都不行了，最大的問題在哪里?我們缺少人才的支撐，缺少新產品的換代，人家在做這一代的時候，二代、三代產品早就研發等到投到市場，我們賣完了這一代就沒有了，沒有了你自然就關門了。所以在這些問題上我們要非常清醒的認識到我們的差距和我們的不足。
目前就是在培育戰略性信息產業上，各省市區也都有自己的部署，如果說我們不做部署，我們不是真正依靠科技來取得這些領先的優勢，那么未來我們省的經濟的競爭力可能會大大的落后。
在“十二五”期間我們省對生物、光電子、先進裝備制造、節能環保、新材料和新能源等這些技術要加大研發力度。
1.生物產業
在生物產業我們要實施生物育苗的重大專項，重點研究HIB疫苗、肺炎疫苗等新型的疫苗產品，要加快新型疫苗的申報實驗與驗證工作。還要構建小動物、藥物的非臨床安全性評價體系。還有產品質量標準評價和控制體系。積極推進治療型疫苗，重組蛋白藥物，重組單抗藥物，以及干細胞醫療等領域的研發和產業化。研發新型的疫苗構建技術，新型的結合
疫苗蛋白載體的開發與篩選技術，生物制品規�；苽浼夹g，哺乳動物的傳代細胞微載體大規模的培養技術，還有高低度的病毒的增殖培養技術，低成本抗原的純化技術，噴霧干燥過程中的抗原穩定等關鍵和共性技術。
我們省為什么要發展生物疫苗產業，就是我們在全國有相當的比較優勢。一個是中科院的醫學生物所在我們云南。大致是十年前有一個團隊從醫學生物所跳出來，成立了一個企業叫沃森生物技術公司，這個公司即將在創業板上市。就是一個團隊，因為他出來以后科技給他了一些支持，然后他們就研發了一個產品，然后他們就把這個產品賣掉給上海，我們給了他一百多萬，他就研發一個產品，然后研發出了產品他就賣給上海，賣了兩千萬，他就拿這兩千萬又繼續研發，他又在玉溪高新區就建了一個廠，從08年開始他的產品投到市場，年年翻番，去年他的利潤就做到八千多萬，產值是兩億多，今年肯定3億多，利潤過億(/hr/)。企業的高速成長，我們細細一看，他的研發團隊很厲害，他現在有十多個不同程度的研發的產品，年年他會有新產品投到市場�？赡苓^幾天大家關注一下創業板，沃森生物是我們省培養的高新技術企業上市的，我估計他的股價會非常之高。企業重視研發和不重視研發，他的技術含量，你想他兩三億的銷售，一億的利潤，它的利潤率是相當高。大家熟知的華為集團，華為現在是全球第二個通訊設備的制造商，他的產品也是遍及全球，他八萬員工四萬是搞研發的，嚇死人，我去看過，這樣的企業世界第一指日可待。三年前我去看的時候全球第五，去年全球第二，再過一兩年我看全球第一沒說，一半職工是搞研發的，都是高科技人才，這種企業戰無不勝。我們現在一個企業沒有幾個研發的，或者是有幾個還不重視，對研發工作不重視，那你怎么會有競爭力?不可能。
2.光電子
在光電子，我們要重點實施一些重點性產品。特別是要研制第四代的紅外的熱像儀和第三代的微光夜視儀，我們現在這些產品我們全國做的最好，70%的市場是我們的，我們的所有坦克上的夜視裝備幾乎都是用我們的，就是你在黑夜的狀態下我都可以看到目標。就是用月光、星光就能把幾公里外的目標看的清清楚楚，我們現在在發展這個東西。還有就是LED的照明器械、非曲面的光學鏡頭、液晶膜主、液晶電視整機。我們現在沒有家電工業，能不能在“十二五”期間我們重整旗鼓呢，我們也想做。因為現在你不能再做顯像管的電視機了，你也不能等離子了，一步到液晶有沒有可能。再一個我們08年引進了一個高端人才，季華夏博士，是211所引進的。他來了以后他帶的團隊，現在最新的一個顯示器械叫OLED，那么在他這個團隊的組織下，這個產品線全部打通了，產品也出來了，我覺得在全國也是先進(四)滿足社會事業發展的重大需求也迫切需要科技人才的支撐
我們四個方面已經說了三個方面，一個是農業;一個是傳統產業的改造提升;再一個是戰略新興產業的培育，我們都需要人才。再就是社會事業發展也需要，通過加強社會事業發展這個領域的科技創新，我們省在湖泊和重污染行業的污染治理，還有我們云南的一些常見病、多發病的防治技術，我們都有突破，但是與社會發展的需求還有較大的差距。
“十二五”期間我們省在社會領域的科技創新，將要緊緊地圍繞促進人與自然，資源環境的關系更加協調，提高人民群眾的生活水平為目標，解決社會事業發展中的重大科技問題。在資源與環境方面我們要圍繞提高資源的利用率、環境的安全要突破一些關鍵技術，提高資源安全供給能力，圍繞節能減排和環境的污染防治突破一些關鍵技術。比如說我們的滇池治理，我們的九大高原湖泊。九大高原湖泊有的是要治污的問題，有的是要防止它繼續被污染的問題，這些問題都需要我們有一些現代科技來解決它。如洱海我們在防治技術上在全國做
的是比較好的。滇池的治理這幾年大家看到的也有進展，現在這個仇書記搞的這個“河長制”，這幾條河基本上都比原來水質清多了。再一個我們還會采用一些先進的技術把滇池里邊的一些磷、氮提取出來，還有把它的富營養化的程度降低。還有其他的一些工程設施的配套，我們想還滇池水清的話也是指日可待。