公司重組以來，特別是近年來的探索和多方面工作，公司企業文化建設取得較大進展，干部職工的認識在升華，領導者的意識和主動性、自覺性以及職工群眾的積極性、創造性在不斷增強。體現企業價值觀念的企業精神經長期積淀業已形成，一些企業標識等經過上下多次反復征集、醞釀、修改也已確立。各分公司不斷豐富和創新者企業文化，積累了一定的經驗，已逐步實踐探索并形成了具有本企業特色的企業文化，對企業建設發展所發揮的重要作用愈加明顯。但從整個系統企業文化建設發展看還不夠平衡，有些工作較為滯后，缺乏整體規劃。
總公司企業文化建設呈現的特點，主要體現在工作的整體性和廣泛的群眾性，以及與政治、經濟工作的一致性和載體的多樣性。根據公司企業文化建設發展現狀，為進一步深化并打造具有本行業本企業特色的企業文化，促進各項事業發展和進步，推進建設現代企業建設進程，實現可持續發展，特制定本實施綱要。以形成自己的管理風格和道德規范，造就出員工共有的理想信念、價值取向、行為準則等寶貴精神財富。