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法官素質(zhì)與司法公正
論文摘要在法制不健全的過往幾十年間，司法公正并不為所關(guān)注。而隨著社會(huì)的，我國(guó)法制的逐步完善，司法公正成了當(dāng)前社會(huì)廣為關(guān)注的一個(gè)題目。本文僅就法官素質(zhì)對(duì)司法公正的作用，發(fā)表一些不成熟的看法，借以推進(jìn)我國(guó)司法體制改革的進(jìn)程，終極實(shí)現(xiàn)公正司法的目標(biāo)。一、司法公正的內(nèi)涵
司法公正，或謂公正司法，其基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。司法公正有廣義和狹義之分，本文講的司法公正是即是指狹義的司法公正，即法官和法院的審判公正。
二、司法公正對(duì)法官素質(zhì)的要求
司法公正是社會(huì)公眾對(duì)法制的期看，是執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)在的價(jià)值追求。從誕生的那一天起，就具有調(diào)整社會(huì)各主體之間利益沖突的作用。任何不公正的司法行為或錯(cuò)誤裁判，不僅會(huì)招致其承受者的強(qiáng)烈不滿，而且往往會(huì)引起極大的社會(huì)反響，毫無例外都將嚴(yán)重影響司法的公信力和嚴(yán)重?fù)p害司法和法律的權(quán)威，其危害后果是決不可低估的。
三、法官隊(duì)伍的現(xiàn)狀
自實(shí)行改革開放和法制建設(shè)以來，我國(guó)的法官解決了大量的民事、糾紛，為保障改革開放和促進(jìn)化建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)，其功績(jī)不能也不應(yīng)低估。但另一方面，當(dāng)我們用冷靜、理性的目光審閱法官這一特殊群體時(shí)，又不得不承認(rèn)法官隊(duì)伍的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家對(duì)法官素質(zhì)的要求。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下，法官隊(duì)伍的總體素質(zhì)與審判工作不相適應(yīng)的矛盾，可以說顯得從來沒有過的尖銳和突出。
四、加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)步法官隊(duì)伍素質(zhì)
首先，嚴(yán)格把好法官的進(jìn)進(jìn)制度關(guān)，切實(shí)按《法官法》進(jìn)行任用選拔。其次，加強(qiáng)道德素養(yǎng)，樹立起人民法官的高尚人格。再次，進(jìn)行其它方面司法制度的配套改革，以盡快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。最后，加強(qiáng)司法培訓(xùn)，實(shí)行能者上、平者讓、庸者退的用人機(jī)制。關(guān)鍵詞：法官素質(zhì) 司法公正 內(nèi)涵 法官素質(zhì)要求 隊(duì)伍現(xiàn)狀 隊(duì)伍建設(shè)在法制不健全的過往幾十年間，司法公正題目并不為社會(huì)所關(guān)注。而隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)法制的逐步完善，司法公正成了當(dāng)前社會(huì)廣為關(guān)注的一個(gè)題目。在十五屆五中全會(huì)上通過的《中共中心關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中也明確提出，要推進(jìn)司法改革，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。人民群眾關(guān)注司法公正，是由于它同群眾的日常生活和親身利益息息相關(guān)；司法機(jī)關(guān)關(guān)注司法公正，是由于它不僅是司法行為、過程及結(jié)果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且是司法體制改革的基本價(jià)值取向；家們關(guān)注司法公正，是由于它在法治國(guó)家中，對(duì)社會(huì)公平與正義的實(shí)現(xiàn)程度，起著晴雨表和平衡器的作用；家們關(guān)注司法公正，是由于它是現(xiàn)代***和法治理念的集中體現(xiàn)，蘊(yùn)躲著豐富的法律文化內(nèi)涵，對(duì)它的和探索，無疑具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文僅就法官素質(zhì)對(duì)司法公正的影響作用，發(fā)表一些不成熟的看法，借以推進(jìn)我國(guó)司法體制改革的進(jìn)程，終極實(shí)現(xiàn)公正司法的目標(biāo)。
一、司法公正的內(nèi)涵
司法公正，或謂公正司法，其基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。廣義的司法包括法官、檢察官和***等司法職員的司法活動(dòng)，在這里，司法指狹義的司法，即僅指法官和法院的審判活動(dòng)。公正的含義包括公平、同等、正當(dāng)、正義、中庸之道等。［1］本文講的司法公正是即是指狹義的司法公正，即法官和法院的審判公正。公正是人們追求的一個(gè)崇高的價(jià)值、理想的目標(biāo)，也是執(zhí)法者永恒的主題。***員講正氣，執(zhí)法職員講正義。羅馬法學(xué)家在《法學(xué)總論》中稱：“正義是給予每個(gè)人他應(yīng)得的部分這種堅(jiān)定而恒久的愿看�！爆F(xiàn)在，社會(huì)各界都在關(guān)注司法公正這一題目，在人民法院工作中也是言必談司法公正。由于司法公正是人民法院工作的靈魂和生命，也是我國(guó)司法改革要終極實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。人民法院在實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的進(jìn)程中，能否發(fā)揮重要作用，回根到底就是看人民法院能否充分發(fā)揮審判職能，能否確保司法公正。所以，確保司法公正，既是黨和國(guó)家的要求，也是人民群眾的期看；既是依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)法律公正的應(yīng)有之義，也是每一位法官應(yīng)始終不渝追求的人生目標(biāo)。人民法院存在的價(jià)值在很大程度上取決于能否有效地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正。
司法公正分為實(shí)體公正和程序公正。所謂實(shí)體公正是指裁判在認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面都是正確的。對(duì)訴訟當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益提供了充分的保障，并對(duì)違法犯罪者給予了應(yīng)有的懲罰和制裁。所謂程序公正又稱形式上的公正，指司法程序必須符合公正、公然、***、對(duì)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利的基本保護(hù)、切實(shí)保障法官的獨(dú)立公正以及充分體現(xiàn)效率的原則。［2］實(shí)現(xiàn)司法公正，不僅要有公道的司法體制和完善的司法制度，而且要依靠司法職員主持正義，嚴(yán)格依法辦事�！睹献�.離婁篇》云：“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。［3］馬克思曾指出“要運(yùn)用法律就需要法官。假如法律可以自動(dòng)運(yùn)用，那么法官也就是多余的了�！保�4］黨的十五大提出要建設(shè)社會(huì)主義的法治國(guó)家，近年來法律體系的逐步完善和調(diào)整，大量的法律法規(guī)的出臺(tái)頒布，標(biāo)志著我國(guó)已步進(jìn)了依法治國(guó)的快車道。但如何使法律得到正確實(shí)施，除了依法行政外，司法是極其重要的法治手段，而司法裁判又是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)終極保護(hù)了人民、懲罰了犯罪，維護(hù)了社會(huì)正義和秩序。這一環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)即審判活動(dòng)如要實(shí)現(xiàn)最大限度的公正，就必然要求實(shí)在檀越體－法官有很高的素質(zhì)，甚至法官必須是整個(gè)社會(huì)的最精英人物，否則難以保障司法裁判的公正性及整個(gè)社會(huì)利益平衡。法官必須是一個(gè)專門化的特殊的法律職業(yè)群體，而不是一個(gè)普通的公務(wù)員，對(duì)法官的素質(zhì)要求要比對(duì)公務(wù)員的要求還要高，未經(jīng)過長(zhǎng)期的法律和實(shí)踐，就是再高級(jí)的公務(wù)員也是不能勝任做法官的。正如17世紀(jì)英國(guó)普通上訴法院首席***官愛德華
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