• <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"></ol></sub>
    <sup id="h4knl"></sup>
      <sub id="h4knl"></sub>

      <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"><em id="h4knl"></em></ol></sub><s id="h4knl"></s>
      1. <strong id="h4knl"></strong>

      2. 落實稅收管理員制度中存在的問題及對策

        時間:2024-09-04 07:13:20 財稅畢業論文 我要投稿
        • 相關推薦

        落實稅收管理員制度中存在的問題及對策

        稅收管理員是稅源管理的重要載體,稅收任務、稅源管理、稅收執法、納稅服務等各項工作都要靠稅收管理員隊伍去落實。如何管好、用好這支隊伍是地稅管理工作中的一件大事,結合哈密地區推行稅收管理員制度的一些做法,就如何落實稅收管理員制度談幾點看法。  一、稅收管理員隊伍的現狀及存在的問題  (一)人員較少  當前,稅收管理員隊伍人員普遍較少,受前幾年征管改革強調“集中征收、重點稽查”的影響,人員多集中到征收和稽查部門,造成管理環節人員較少。以哈密地稅為例,全系統現有在職干部238人,有稅收管理員72人,占在職人員的30.25%.近年來,我區經濟發展較快,大部分是中小民營業戶,礦山企業,稅源零星分散,量大面廣,因此,相對來說,稅收管理員人員較少,工作任務繁重,工作難度較大。  (二)素質較低  稅收管理員的主要職責為稅源管理與納稅服務,標準很高,要求很嚴,任務很重。目前,稅收管理員隊伍專業人員少,業務能力、管理水平、服務意識等都與科學化、規范化、精細化要求不相適應。  (三)職責不清  由于基層局人員有限,所有稅源管理、收入管理、征收管理、執法管理、服務管理等工作都需要基層稅務人員去落實,造成稅收管理員職責不清。同時,個別稅收管理員還沒有完全擯棄原來稅收專管員“一人下戶,各稅統管”的弊端,個別稅收管理員不明白自己的具體職責和權限,造成管戶不清、管事不明。  (四)質效不高  稅收管理員在稅源監管和納稅服務方面存在質效不高的問題,突出表現在:大部分基層局10%左右的稅收管理員承擔占稅收總量80%的重點稅源或納稅大戶的管理,80%左右的管理員去管理占稅收總量20%的小企業和個體稅收。因此,造成管理的質效不高。  (五)機制不暢  稅收管理員制度剛實行2-3年的時間,仍處于探索階段,目標責任機制、監督管理機制、考核獎懲機制和能力評價機制等還不健全,因此,稅收管理員“應該干什么、干到什么程度,干不好怎么辦,怎么檢查和考核”等還沒有形成完善的管理體系。  二、落實稅收管理員制度應堅持的原則  (一)要堅持繼承與擯棄相結合的原則  稅收管理員制度應繼承專管員制度下實行“分片管理、責任到人、考核到位”和既管戶又管事、既管理又服務等好的傳統和做法。同時,稅收管理員制度還應擯棄專管員不受制約、“一人進廠,各稅統管、集征管查于一身”權力過于集中的弊端,改變動輒“下戶”的做法。將基本職責定位于稅源管理和納稅服務,提高管理和服務的質效。  (二)要堅持管戶與管事相結合的原則  所謂“管戶”,就是按戶管理涉稅事務。所謂“管事”,就是按照管理的業務流程,針對每一戶具體的納稅人實施有效的控管。要求稅收管理員不僅要管戶,還要管事。既要明確稅收管理員管理的戶數,又要明確稅收管理員負責的具體事項,達到管戶與管事的統一。  (三)要堅持管理與服務相結合的原則  稅收管理員的基本職責就是稅源管理和納稅服務。加強管理能夠規范納稅人的納稅行為,而提供服務有利于維護納稅人的合法權益,密切征納關系,提高納稅人的素質,增強依法納稅意識,有利于促進稅源管理。  (四)要堅持屬地管理與分類管理相結合的原則  在明確稅收管理員管理范圍的時候,既要堅持屬地管理的原則,又要堅持分類管理的原則。既要按經濟區域劃分范圍,又要根據稅收管理員的能力高低,管理重點稅源、中等稅源和零散稅源,做到稅源管理和人力資源的合理調配,增強管理的質效。   (五)要堅持權力與責任相結合的原則  堅持權力與責任相結合的原則,在明確稅收管理員權力的同時,更要明確稅收管理員的責任,做到有權就有責,用權受監督。  (六)要堅持考核與激勵相結合的原則  注意獎懲結合,通過建立考核獎懲機制和能力評價機制,使能干事、干成事的稅收管理員有自豪感,調動起他們的工作積極性。  三、落實稅收管理員制度應采取的對策  落實稅收管理員制度,必須從以下八個方面抓好落實。  (一)明確職責是前提  明確職責目標是落實稅收管理員制度的基礎和前提。為此,有必要制定《稅收管理員工作規程》,逐一明確工作職責、工作標準、工作流程、考核獎懲和績效評價等內容,明確“管事”標準,建立了稅收管理員的責任體系。同時,按照屬地管理和分類管理相結合的辦法,科學劃分了責任區,每個責任區明確一個主管和一個協管人員,明確“管戶”責任。  (二)稅源監管是重點  稅源管理是稅收管理員的主要工作職責之一,重點搞好漏征漏管戶清理、納稅申報真實性比對分析、發票核查、催報催繳、稅收政策法規宣傳等,及時掌握所管納稅戶的生產經營情況、稅源動態變化情況、稅款繳納情況、發票管理情況,分析納稅人稅源變化原因和趨勢,增強各類稅源的控管力度,保證把稅源管理的職責落實到人、落實到位。  因此,從應做好以下三點。一是要求全面加強戶籍管理。二是要求對納稅人實施分類管理。三是要求加強發票管理。  (三)納稅評估是關鍵  納稅評估是稅源精細化管理的主要手段,依托信息化手段,搭建稅源監管平臺,對在稅源監管中發現的問題傳遞給稅收管理員,稅收管理員結合采集的信息,實施納稅評估,存在偷稅情況的移交稽查部門查處,建立了從稅源監管、納稅評估到稅務稽查“一體化”管理機制,提高了稅源監管的水平。  (四)過程監管是途徑  一是實施“一體化”管理,加強內部監管。二是搭建稅源監管平臺,實施網絡監管。三是實施外部評議,強化外部監管。通過走訪調查、發放評議表、召開稅情懇談會、開展服務質效回訪等形式,對稅收管理員的管理和服務情況進行評議,增強他們的責任心。  (五)提高素質是保障  一方面要開展分層培訓,根據稅收管理員隊伍的狀況,以稅收征管法、財務會計、稽查審計、稅收統計、計算機技術為培訓重點,分層進行培訓。全面開展稅源管理干部的崗位技能培訓,實行先培訓后上崗,不斷提高稅收管理員隊伍的整體素質。  另一方面要優化人員配置。綜合考慮所管轄的稅源數量、稅源結構、稅源地域分布、稅源發展趨勢等,對管理員隊伍進行優化組合,以實現管理效益的最大化。  (六)考核獎懲是手段  一是要明確考核指標。制定《稅收管理員管理考核辦法》,明確了稅收管理員的工作職責、工作目標、考核方法和責任追究內容,將所有由稅收管理員負責的工作及內容都列入了考核的范圍。二是要創新考核方式。充分利用信息化手段,搭建現代化的考核平臺,通過計算機及其網絡系統,實現對稅收管理員稅源管理績效的考核。三是嚴格責任追究。要嚴格落實稅收執法責任制和執法過錯責任追究制,嚴格按照征管“六率”的標準,對稅收征管質量達不到標準和存在過錯行為的,要嚴格追究稅收管理員的責任。用征管質量檢驗稅收管理員的工作質效,提升管理水平。  (七)能力評價是激勵  建立能力評價機制,激發稅收管理員的工作熱情。一要實施人性化管理。堅持尊重人、理解人、教育人、成就人,最大限度地滿足稅收管理員政治、文化、工作、社會、經濟、生活等方面的需求。二要堅持人、財、物向基層傾斜,積極改善基層局的辦公條件,配備必要的交通工具,在基層設立稅收管理員獎勵基金,使他們扎根基層、奉獻基層,激發他們的工作熱情和自豪感。  (八)信息技術是支撐  積極開發運用稅收管理員稅源監控平臺,實現對稅收管理員管理過程的監管,強化對稅收管理員管理績效的監督與考核,增強稅源管理的質量。

        【落實稅收管理員制度中存在的問題及對策】相關文章:

        談運輸行業發展中存在的稅收問題及對策03-02

        探析稅收征管法律制度存在問題及對策03-19

        新產品營銷中存在的問題及對策06-04

        論我國個人所得稅在稅收征管中存在的問題與對策03-11

        研究國企薪酬管理中存在的問題及對策03-07

        我國企業營銷中存在的問題與對策03-21

        病區藥品管理中存在的問題與對策02-28

        審計評價中存在的主要問題及對策03-20

        探析大學英語寫作中存在的問題及解決的對策03-18

        国产高潮无套免费视频_久久九九兔免费精品6_99精品热6080YY久久_国产91久久久久久无码
      3. <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"></ol></sub>
        <sup id="h4knl"></sup>
          <sub id="h4knl"></sub>

          <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"><em id="h4knl"></em></ol></sub><s id="h4knl"></s>
          1. <strong id="h4knl"></strong>

          2. 日本高新在线亚洲视频看看 | 真实国产乱子伦激情对白视频 | 最新精品久久精品 | 日韩中文字幕图片 | 亚洲最大AV免费专区 | 正在播放国产厕所尿视频 |