建設項目施工過程跟蹤審計探討

建設項目施工過程跟蹤審計探討

建設項目施工過程跟蹤審計是隨著施工進度，對建設項目施工過程中的投資、進度、質量控制情況及其他事項實施審計的方法。跟蹤審計的實施過程與施工過程同步進行。施工過程是動態的，并且施工往往是立體交叉式推進，即同時有若干個單位工程的更多個分部分項工程在施工，而通常情況下施工過程跟蹤審計又不能影響施工進展。因此，科學合理地選擇審計介入的時機和內容，是高質量完成施工過程跟蹤審計的關鍵。在審計實踐中，常常采用對建設項目全過程的每一個分部分項以上的工程、每一項工程建設管理活動全部參與并審計的做法，結果審計重點沒抓住，審計效果并不好，不僅造成了審計資源的浪費，也不可避免地影響施工管理部門發揮職能，窒礙施工進度。而選擇審計介入的時機和內容，就意味著審計在進行施工過程跟蹤審計時，只選擇對工程質量、投資、進度影響較大及事后不能審計或審計難度較大的內容作為審計跟蹤點，規定其作為必須審計的內容。對于其他工程內容及其管理活動，有關單位和部門可按正常施工程序進行，審計也可根據審計資源情況和審計便利條件，不定時地進行抽查。

　　跟蹤審計點的設置是施工過程審計的關鍵，它直接關系到審計項目的質量和效果。跟蹤審計點在制訂審計實施方案時就應該基本確定下來，并明確告之被審計單位，在審計實施過程中，可以根據具體情況作適當調整。確定跟蹤審計點的審計人員一般應有施工現場工作經驗，熟悉施工作業程序，掌握工程項目投資、進度、質量控制的內容和方法，最好由具有注冊監理工程師、項目經理等資質的審計人員擔任主審。在確定跟蹤審計點時，審計人員一般首先熟悉施工圖紙、施工組織設計以及監理工作方案等施工技術資料。在熟悉施工內容、技術要求、程序、方法及投資、進度、質量的主要影響因素的基礎上，結合對施工過程內部控制審計及其他審計事項的內容和要求，經過分析判斷和篩選，確定跟蹤審計點。

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