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運(yùn)用保險(xiǎn)最大誠信原則的思考
「關(guān) 鍵 詞」保險(xiǎn);最大誠信原則;社會信用
最大誠信原則是保險(xiǎn)的基本原則,也是《保險(xiǎn)法》規(guī)定保險(xiǎn)活動當(dāng)事人必須遵守的法律準(zhǔn)則。但這一原則的理論闡述和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動存在差異。分析保險(xiǎn)最大誠信原則存在的問題,提出完善建議,有重大的理論意義和實(shí)踐意義。
一、保險(xiǎn)最大誠信原則運(yùn)用的背景
1、最大誠信原則的落實(shí)已成為時(shí)代難題
隨著中國改革的不斷深入和改革力度的加大,社會不和諧問題也日益顯現(xiàn)。不和諧的原因是風(fēng)險(xiǎn)的存在,風(fēng)險(xiǎn)存在的原因是市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)楦偁。競爭有良性競爭和惡性競爭,良性競爭本身不是把對手擊敗,而是比對手領(lǐng)先。但當(dāng)前保險(xiǎn)競爭主體越來越多,卻沒有一家是又快又好穩(wěn)健經(jīng)營的領(lǐng)跑者,幾乎全都成為惡性競爭的追隨者。惡性競爭就好像一個(gè)險(xiǎn)惡的漩渦,大家都往里跳,誰都迷失了方向。這是因?yàn)楫a(chǎn)品同質(zhì)化和費(fèi)率市場化,導(dǎo)致可供競爭主體選擇的空間非常有限。惡性競爭的結(jié)果是行業(yè)內(nèi)相互抵毀,違背價(jià)值規(guī)律高抬手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率。
保監(jiān)會從今年四月開始在廣東、湖南試點(diǎn)打擊三高:高回扣、高返還、高手續(xù)費(fèi),以維護(hù)市場有序和行業(yè)形象。同此,“誠信危機(jī)”已成為道德倫理之外的商業(yè)景觀,“失信”已經(jīng)是中國社會中很普遍的現(xiàn)象、很危險(xiǎn)的事實(shí)、很可怕的后果。人們驚呼保險(xiǎn)不保險(xiǎn)。
2、失信懲戒已成為熱門話題
對于誠信危機(jī)的出現(xiàn),盡管已到了一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的程度,但終究不能被道德倫理所接受、不能被人們良知所接受。從法制建設(shè)的角度、從風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)和行政方面的態(tài)度也非常重視這個(gè)問題,中國保監(jiān)會吳定富主席在今年的全國保險(xiǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào)要加大失信懲戒力度。為了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng),保險(xiǎn)監(jiān)管已發(fā)生深刻變化,形成了以償付能力監(jiān)管、市場行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管為三大支柱的監(jiān)管體系框架.其中之一就是市場行為監(jiān)管,其核心內(nèi)容就是誠信有為、失信懲戒。
3、誠信建設(shè)已成為共同主題
商品經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),契約品質(zhì)問題要求當(dāng)事人能否按照最大誠信原則在法制建設(shè)機(jī)框架下自控、在倫理價(jià)值下自主、在風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制下自省,否則導(dǎo)致契約品質(zhì)問題出現(xiàn)。尤其是保險(xiǎn)業(yè),由于契約的附合性和射幸性,更容易誘發(fā)這問題的出現(xiàn)。誠信體系建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急,誠信建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已納入監(jiān)管的常規(guī)檢查內(nèi)容。人們普遍認(rèn)識到:今天的誠信、明天的市場、后天的品牌。
二、保險(xiǎn)最大誠信原則運(yùn)用的目的
1、解決保險(xiǎn)經(jīng)營中信息不對稱問題
所謂信息不對稱是指當(dāng)事一方對自己的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另一方對他的了解。保險(xiǎn)經(jīng)營尤其如此,對于保險(xiǎn)人而言,投保人轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和大小直接決定著其能否承保與如何承保。然而保險(xiǎn)標(biāo)的是廣泛且復(fù)雜的,作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的保險(xiǎn)人卻遠(yuǎn)離保險(xiǎn)標(biāo)的,而且有些標(biāo)的難以實(shí)地勘查,而投保人對其保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)情況卻最為清楚;因此,保險(xiǎn)人主要也只能根據(jù)投保人的告知與陳述是否屬實(shí)來決定是否承保、如何承保以及確定費(fèi)率。于是要求投保人基于最大誠信原則履行告知義務(wù)。對投保人而言,由于保險(xiǎn)合同條款的專業(yè)性與復(fù)雜性,一般難以理解與掌控,對保險(xiǎn)人使用的保險(xiǎn)費(fèi)率是否合理、承保條件及賠償方式是否苛刻難以了解。因此,投保人主要根據(jù)保險(xiǎn)人為其提供的條款說明來決定是否投保,于是也要求保險(xiǎn)人基于最大誠信履行其應(yīng)盡的此項(xiàng)義務(wù).
2、解決保險(xiǎn)合同的附合性與射幸性可能帶來的道德風(fēng)險(xiǎn)
由于保險(xiǎn)合同是附合合同,保險(xiǎn)人應(yīng)履行其對保險(xiǎn)條款的告知與說明義務(wù)。另外保險(xiǎn)合同又是典型的射幸合同。由于保險(xiǎn)人所承保的保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)事故是不確定的,而投保人購買保險(xiǎn)僅支付較少的保費(fèi),保險(xiǎn)標(biāo)的一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故,被保人所能獲得的賠償或給付標(biāo)準(zhǔn)是保費(fèi)支出的數(shù)十倍甚至數(shù)百倍。因此就單個(gè)保險(xiǎn)合同而言,保險(xiǎn)人承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所收的保費(fèi),倘若投保人不誠實(shí)、不守信,將引發(fā)保險(xiǎn)事故陡然增加保險(xiǎn)賠款,使保險(xiǎn)人無法承擔(dān)而無法永續(xù)經(jīng)營,最后將嚴(yán)重?fù)p害廣大投保人或被保人利益.
3、基于保險(xiǎn)產(chǎn)品特殊性的需要
尤其是壽險(xiǎn)產(chǎn)品它是無形產(chǎn)品,是將無生命的產(chǎn)品賦予生命的意義。永續(xù)經(jīng)營永續(xù)服務(wù)是其特有的職能,誠信便是其生命意義的組成部份。
4、滿足客戶購買的心理安全需求
保險(xiǎn)是客戶不需要時(shí)購買為需要時(shí)使用,壽險(xiǎn)購買的還是一份期望、一份尊嚴(yán)、一份生活品質(zhì)。特別需要保險(xiǎn)人用誠信滿足客戶的心理安全需要,以減少客戶的心理成本。
三、最大誠信原則運(yùn)用中存在的問題與原因分析
最大誠信原則產(chǎn)生初期主要是約束投保人的工具,保險(xiǎn)人往往以投保人破壞此原則而拒絕履行賠償義務(wù)。為了平等地保護(hù)投保人的利益,現(xiàn)代立法已予修訂,即最大誠信原則同時(shí)適用投保人和保險(xiǎn)人。新修改的《中華人民共和國保險(xiǎn)法》(以下簡稱《保險(xiǎn)法》)增加第五條規(guī)定:保險(xiǎn)活動當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則.所以,保險(xiǎn)誠信原則運(yùn)用的主體應(yīng)當(dāng)同時(shí)是保險(xiǎn)活動當(dāng)事人即保險(xiǎn)公司和投保人,同時(shí)涉及保險(xiǎn)合同的關(guān)系人(保險(xiǎn)代理人、被保險(xiǎn)人、受益人)。目前,雖然《保險(xiǎn)法》對當(dāng)事人雙方的誠信行為提出了法律要求,但保險(xiǎn)理論的闡述對投保人的誠信要求較為全面,對保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)關(guān)系人的要求則不夠,而在現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)公司存在的誠信問題較多,它產(chǎn)生的負(fù)面影響輻射較廣。
一般理論認(rèn)為,最大誠信原則由三條重要的法理組成,一是告知,二是保證,三是棄權(quán)與禁止反言.最大誠信原則主要針對投保人或被保人而言,為了保持合同的公平原則,后來才產(chǎn)生了對保險(xiǎn)人具有約束力的自動棄權(quán)和禁止反言原則.這一內(nèi)容明顯與社會現(xiàn)狀相違背。誠信原則對投保人的投保行為規(guī)范是保險(xiǎn)活動的開始。新《保險(xiǎn)法》對投保人這一主體在該環(huán)節(jié)的誠信要求具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:首先,投保人在保險(xiǎn)合同訂立之前,必須履行如實(shí)告知的義務(wù)。保險(xiǎn)合同是典型的誠信合同,最大誠信就是告知。實(shí)踐證明,保險(xiǎn)人危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的有無或大小,很大程度上取決于投保人能否恪守誠信原則。因此,為避免保險(xiǎn)人的合法權(quán)益受到損害,這就首先要求投保人在合同訂立之前,如實(shí)、準(zhǔn)確、無保留地向保險(xiǎn)人告知其投保標(biāo)的的一切重要情況。其次,投保人必須履行通知的義務(wù)。《保險(xiǎn)法》第22條規(guī)定:“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。”另外《保險(xiǎn)法》有關(guān)投保人應(yīng)按合同的約定交付保險(xiǎn)費(fèi)、遵守法律、法規(guī)和社會公德的規(guī)定也體現(xiàn)出法律對投保人的誠信要求。
誠信原則對保險(xiǎn)人也有明確規(guī)范要求!侗kU(xiǎn)法》第106條、第131條規(guī)定:“保險(xiǎn)公司及工作人員、保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動中應(yīng)自覺遵守誠信原則,不得欺騙保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人”;不得“對投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況”;不得“阻礙投保人履行如實(shí)告知義務(wù),或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)”;不得向投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人承諾“給予保險(xiǎn)合同規(guī)定以外的其他利益”。歸納起來,《保險(xiǎn)法》對保險(xiǎn)人的誠信要求主要包括如下兩個(gè)方面:一是對客戶如實(shí)告知義務(wù),二是對保險(xiǎn)合同內(nèi)容如實(shí)說明、解釋的義務(wù)。
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