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      1. 淺談民事裁判文書中透明原則的運用

        時間:2024-08-03 18:01:54 法律畢業論文 我要投稿
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        淺談民事裁判文書中透明原則的運用

        隨著最高法院《關于民事訴訟證據的若干規定》等一系列規定的出臺,民事審判方式改革逐步深化,并呈現良好的態勢。在這一進程中,民事裁判文書的改革則顯得相對滯后,雖經界和實務界的多方努力,仍無重大突破。,民事審判方式改革與民事裁判文書改革之間日益凸顯的矛盾就象美麗的花朵結出了干澀的小果一樣,無法達到改革的預期目的。民事裁判文書沒有真正成為向公眾展示法院文明和公正司法形象的載體。民事裁判文書改革迫在眉捷,最高法院把裁判文書的改革列入《人民法院五年改革綱要》,強調要“加快裁判文書的改革步伐”。
        一、目前民事裁判文書改革的誤區
        由于原因和職權主義訴訟模式,長期以來,民事裁判文書千案一面,缺乏說理論證,只公開判決結果,看不出判決結果的形成過程,給人以模糊朦朧之感。近幾年來,各級法院不懈探索,民事裁判文書制作有了明顯改進,提升了民事裁判文書的品位和公信力。但也應當承認,目前民事裁判文書改革仍然存在一些不容忽視的認識誤區。
        誤區之一,有的民事裁判文書對應當公開的不作公開,當事人“丈二和尚摸不著頭腦”,一頭霧水。誤區之二,有的不分個案難易、爭議焦點多少,為了公開而公開,材料堆積,篇幅冗長。誤區之三,有的對需要公開的內容公開不足,有點“猶抱琵琶半遮面”的味道,給當事人以似是而非之感。誤區之四,有的判決內容公開過高,將屬于審判機密的合議庭不同意見也予以公開,越過了分開的底線。
        產生上述現象,走入誤區的原因是多方面的,如訴訟理論滯后,忽視裁判文書功能及法官素質參差不齊等等,但筆者認為最根本的原因是民事裁判文書制作者缺乏司法理念,沒有準確掌握和正確運用透明原則。要知道,透明原則是實現公正、中立、高效等原則的基礎和前提,也是民事裁判文書改革的關鍵所在。
        二、現代司法理念之透明原則的內涵
        最高人民法院院長肖揚將現代司法理念精辟地概括為“十四個字”:公正、高效、中立、平等、透明、獨立、文明。作為新時期的人民法官應全面、系統的掌握其內涵,并準確運用于審判實踐中,包括裁判文書的改革。目前,裁判文書爭議最大的就是缺乏透明度,這也是文書改革重點。透明原則作為現代司法理念之一,其內涵主要體現在以下幾個方面:
        (一)透明原則要求民事裁判文書體現“陽光下的審判”。審判活動有著自已特殊的運行和制度要求,不同于人們基于一般的道德情操和樸素的倫理標準而做出的價值判斷。而裁判文書作為審判活動的一種結果,它必然要求制作者在文書中將對案件審理有重大影響的訴訟活動,如追加當事人、司法鑒定、中止審理、財產保全等情況敘述清楚,要知道,從一定單方上講,“程序正義的觀念即使不是賦予審判正當性的唯一根據,也應當被認為是其重要根據之一”。
        (二)透明原則要求民事裁判文書體現當事人的真實意思表示!斑\用之妙,存乎于心”。民事裁判文書的當事人訴辯稱部分作為反映雙方當事人訴訟的真實意思。文書有必要對原告的訴訟請求、被告的答辯意見進行合理的歸納,而不能將起訴狀答辯狀的內容照抄照搬,更不能斷章取義、隨意取舍,以偏概全,以此突出雙方的訟爭焦點,把握案件的關鍵。
        (三)透明原則要求民事裁判文書體現法官對釋明權的公平行使。釋明權作為法官的義務,要求法官站在中立者的立場上,以引導當事人正確行使訴訟權利為目的,適度地履行法律規定的釋明義務。這在最高法院《關于民事訴訟證據的若干規定》中已有明確規定。釋明權應貫穿于訴訟的全過程,在立案之初,法院即應向當事人告知其所面臨的各種風險,或執行所面臨的執行風險。在庭審過程中,法官根據《舉證通知書》上面的提示,合理引導雙方當事人行使自己的舉證權利,適度分配當事人的舉證責任。在宣告判決階段,法官則應將授引的法律條文的內容、適用該法條理由在文書中予以充分地表述,使當事人了解法官用法的目的,從而減少不必要的上訴和申訴。這種釋明的過程應在裁判文書中有適當的體現。
        (四)透明原則要求民事裁判文書體現一種相對透明的理念。我國著名學者史尚寬先生說過:“裁判應求其公正,也即應顧及公信、公開與公允。公信者,社會一般之信任。公平者,當事人之間的平衡。公允者,各事之妥適解決”。他認為司法就是調整人們之間的沖突,因此法官應注意把握“透明”的度,不得泄露須保密的有關材料和不宜公開的材料。

        三、透明原則在民事裁判文書中的運用
        (一)在民事裁判文書中,透明原則反映在訴訟過程的公開,以此避免“暗箱操作”。程序正義是實體公正的前提(并非唯一前提)和客觀基礎,切實遵守程序正義這一制度設計成為透明原則的必然要求。訴訟過程中的各種程序性事項均事關當事人的自身權利,必須在民事裁判文書中得到應有的體現。
        (二)在民事裁判文書中,透明原則反映在訴訟證據的公開。最高法院《關于民事訴訟證據的若干規定》中規定了庭前證據交換制度,這為節約庭審時間、降低訴訟成本,避免“突然襲擊”創造了條件,因此,文書中應將雙方當事人舉證、質證、認證過程敘述清楚,不僅寫明證據的種類、名稱,還要將當事人庭審中對證據發表的質證意見,法官對該證據的認定情況等予以公開。
        (三)在民事裁判文書中,透明原則反映在法官真實完整地公開當事人的訴辯焦點,這就要求法官在制作文書時全面準確反映當事人主張的事實、理由、請求等主要。過去裁判文書一概不寫明當事人的主張及證據情況,只寫法官認定的事實,無法讓人明確雙方爭執的焦點。提倡改革,有的法官又反過來,對“原告訴稱”、“被告辯稱”、“第三人訴稱”這些部分缺乏必要的概括,一味照搬起訴狀、答辯狀的內容,使文書顯得冗長,還誤以為這就是透明原則的體現,這是走極端。按透明原則的要求,法官應當完整地公開當事人的訴訟請求和理由以及答辯請求和理由。所謂“完整公開”,并非照抄照搬,對于比較羅嗦和重點不突出的起訴答辯狀,要予以高度概括,但訴請一定要概括完整,不能有意或無意予以遺漏,做到既簡明扼要地概括,又不遺漏當事人的請求和主要理由。
        (四)在民事裁判文書中,透明原則反映在法官認定事實的公開。民事裁判文書的“事實查明”部分是文書核心部分之一,它體現了法官對案件事實的認定情況。對事實的展開應注意邏輯性,既可依照案情發生、及結果的時間順序來進行敘述,也可按照不同法律關系的性質來敘述,做到條理清晰、層次分明。
        (五)在民事裁判文書中,透明原則體現在法官必須對其判決理由予以充分地闡述、釋明,達到心證公開!度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》中要求,“裁判文書改革的重點是加強對質證中有爭議證據的認證,增強判決的說理性”。民事裁判文書的說理,是對判決正文既判力的解釋,是法官主觀司法理念的深刻體現。在制作民事裁判文書過程中,法官不僅要以事實為依據,用案件證據證明的事實進行分析和論證,堅持用事實和證據闡明判決理由,將判決建立在法律事實的基礎上,做到有理有據。加強適用法律背后的法學的闡釋,對訴、辯雙方的哪些行為合法,哪些行為違法,要適用法學理論闡述清楚。對當事人的主張和意見要依照相關規定去進行說法論理,從而使法律的規定準確地運用于個案,增強判決的說服力。
        總之,民事裁判文書邏輯性比較強,其中的許多論點需要進行一定的推理,因此民事裁判文書應當以法律邏輯學的“三段論”推理規則為,按照程序公開和結果公開的原則,以對案件事實的論證、法律責任的論證、適用法律的論證為載體,嚴格遵循正確認定事實和證據、準確適用法律的軌道,正確理解法律條文背后的法律原則和立法宗旨,正確把握法律制度所預設的價值要求,將法官自己對法的價值的認識,對經驗的認識和判斷,融于法律的解釋之中,做到說理嚴謹,論證周密,認定準確,使理由與法律事實一致,理由與判決結果一致,用文字的方式使人們真切地感受到這種過程,即通過透明原則在文書中的具體運用,充分體現出去院裁判的公正。

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