“近年來個人賬戶的“空賬”額更是以每年數千萬的速度快速增長,到2014年底已超過3.5萬億。即使把城鎮職工基本養老保險積累的所有資金用于填補個人賬戶,個人賬戶仍然會有較大空額。”
“2014年職工養老保險累計結余額為3.18萬億,中國人民大學公共管理學院教授李珍用了一個比喻形象地說明了當前基本養老保險基金的財務狀況:‘這就好比說一個人口袋里有10元錢,可他還有一張11元的欠條在別人口袋里。’”
“2014年,職工養老保險的個人賬戶記賬累計額達到40974億元,比2013年增加了5865億元,增長率為16.71%。”
“截至2014年年底,全國所有做實個人賬戶省份累計結余為5001億元,比2013年底增加了847億元,增長率為20.39%。”
日前召開的中央經濟工作會議已將養老保險改革列入今年的六大重點改革之一,提出要“加快養老保險制度改革,完善個人賬戶,堅持精算平衡,提高統籌層次”。
《第一財經日報》從我國人力資源和社會保障部的相關人士處獲悉,該部正在制定基礎養老金全國統籌方案,如果順利的話,今年內就會出臺。
這一切的背后則是我國近年來個人賬戶的“空賬”額以每年數千萬的速度遞增,個人賬戶的空賬額在2014年底超過3.5萬億元。
養老金“空賬”正成為國家財政所面臨的重大風險之一。
3.5萬億空賬的風險
去年12月26日,中國社科院世界社保研究中心發布了《中國養老金發展報告2015》(下稱《報告》)。
《報告》稱,個人賬戶累計記賬額快速增長,即使把城鎮職工基本養老保險積累的所有資金用于填補個人賬戶,個人賬戶仍然會有較大空額。
個人賬戶記賬累計額減去各省做實的累計結余就是“空賬”。截至2014年底,個人賬戶的空賬額超過3.5萬億元。
中國人民大學公共管理學院教授李珍用了一個比喻形象地說明了當前基本養老保險基金的財務狀況:“這就好比說一個人口袋里有10元錢,,可他還有一張11元的欠條在別人口袋里。”
李珍說,許多人很樂觀,說養老保險有滾存結余,所以近期財務狀況良好?墒菂s忽視了制度希望積累起來的個人賬戶資金卻被使用去發放當期養老金,養老保險制度整體為負債。
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