在一個大型居民小區中住著幾個小偷，當然，小區里的大多數居民是遵紀守法的好人。小偷經常在小區內偷盜，這給一些家庭造成了損失。為了維護社會穩定，并給受盜家庭一定的經濟補償，分管這個小區的警察出臺了一項權威規定：小區內所有居民每年每戶必須繳納一萬元偷盜保證金，收繳的保證金用于彌補受盜家庭的經濟損失。
這樣荒唐的規定肯定會受到人們的恥笑，為什么這個警察不去抓小偷，而要讓所有居民交錢呢？！這不是明擺著“壞人犯錯，好人受罰”嗎？
更何況，警察向每戶居民收取保證金是否侵犯了居民的財產權？一萬元的標準是如何制定出來的？收繳的保證金真正用到該用的地方了嗎？等許多疑問隨之而生。
你也許會說，上面的故事純屬虛構，警察不會做出如此違背常理的規定。但是，類似這樣的故事卻在不少政策法規中體現。
勞動局向企業征收“欠薪保障金”就是這樣的規定。企業繳納欠薪保障金前幾年是在建筑企業和小企業中實行，2007年10月起，上海市把征收欠薪保障金的范圍擴大到所有企業，深圳等城市也向企業征收欠薪保障金。
拖欠員工工資是少數“壞企業”或“壞老板”的惡劣行為，對于這樣的惡劣行為，監管部門不去積極查處這些壞企業，反而強制所有企業繳納欠薪保障金。這樣做，最吃虧的是從不拖欠員工工資的好企業。按照上海市的標準，一家企業如果有100個門店或領取了營業執照的辦事處，即使從不拖欠員工工資，2008年也要繳納9.6萬元的欠薪保障金，以后還要按逐年增加的標準逐年繳納。從欠薪保障金的征收方式來看，這一規定具有典型的“壞人犯錯，好人受罰”特征。