中醫藥高等教育質量保障體系的研究與實踐
論文關鍵詞:中醫藥教育 內部保證 外部監控 質量保障
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論文摘要:中醫藥高等教育質量保障體系由教育教學質量測量與評價體系、教育教學質量管理體制、教育教學質量保障運行機制、質量管理規章制度和教育瀏量標準與評價辦法、教育教學質量保障體系管理運行規程等內容構成。這一質量保障體系的建立，促進了人才培養質量的全面提高。
一、質量是中醫藥高等教育的生命所系
1999年高校擴招以來，由于教育規模的急速擴張和專業類別的不斷增加，所以產生了教育資源如生均教學用房、生均校舍面積以及圖書和教學儀器設備不能滿足需要的現象，生師比例也嚴重失調，因而嚴重影響了教育教學質量。再則，由于中醫藥高等教育突出中醫藥特色不夠，學生的中醫藥思維欠缺，理論與實踐脫節，動手能力和臨床技能不高，創新意識不強，也使人才培養不能適應社會的需要。針對上述問題，從2000年起，我校根據教育部關于提高高等教育質量與加強高等教育質量保障體系建設的要求，確定學校辦學主導思想應由規模發展向質量保證轉變，注重質量建設，并以“全面質量管理”為指導，開展了中醫藥高等教育內部保證與外部監控相統一的教育質量保障體系的研究與實踐。經過近10年的研究與實踐，探索了中醫藥高等教育質量形成的規律，創新了教育教學質量管理的體制、機制和制度，以及教學質量管理的規程與評價方法，形成了保證和提高中醫藥人才培養質量的長效機制，收到了較好的效果。
二、遵循中醫藥教育規律，科學構建中醫藥教育質量保障體系
1.探索中醫藥高等教育質童形成的規律
中醫藥教育具有自己獨特的知識傳承規律、教育教學規律和人才成長規律。在遵循中醫藥教育規律的基礎上，我們探索了中醫藥人才培養的質量計劃、質量控制和質量改進三個彼此相關的質量管理環節。同時，根據中醫藥高等教育質量形成的規律，我們重新確定了中醫藥高等教育質量形成、質量標準和質量管理機構的設置，以及中醫藥高等教育質量的管理體制、管理機制和控制方法等，為中醫藥高等教育質量保障的實踐提供了理論指導和行動準則。
2.構建中醫藥高等教育教學質量測量與評價體系
運用現代教育教學質量測量與評價的基本理論和方法，我們對中醫藥人才培養質量進行了全過程的測定。在學校內部，我們確定了“評教”、“評學”、“評管”和“監控”的標準與評價體系;在學校外部，我們確定了政府評估、行業組織認證、用人單位評價、對畢業生的社會適應性進行跟蹤以及家長評價等社會監控與反饋體系。同時，把內部保證體系和外部監控體系二者結合，從而全面測量與評價中醫藥人才培養的質量。
3.改革教育教學質量管理體制
根據對中醫藥高等教育教學質量進行管理的職能與職責的要求，我們把分散在各個教育教學質量管理機構中的管理職責加以整合，使之形成一個整體。我們還成立了高等教育研究與評價中心這一獨立的機構，利用這一機構將教學質量管理與評價統一起來，并且建立了由校長、主管教學工作的副校長以及教學指導委員會、高等教育研究與評價中心、教學督導組、教務處、各院部、學生管理部門、招生就業部門組成的組織體系，分工負責，相互支持，各司其職，齊抓共管，以保證對教育教學質量的檢測工作能順利開展。
4.創建“內外統一、共評共管”的教育教學質量保障運行機制
我們建立了一種“內外統一、共評共管”的運行機制，以使內部質量保證體系與外部質量監控體系的建設同時并舉。我們還建立了教學督導機制、獎勵與激勵機制和信息反饋機制，以使教育教學質量能持續得到改進。
5.創新質量管理制度及教育測量標準與評價方法
我們建立健全了對教學質量進行監控的相關制度，同時制定了教師課堂教學質量測評標準及評價辦法、教師實驗教學質量測評標準及評價辦法、教師臨床教學質量測評標準及評價辦法以及督導對教師的課堂教學、實驗教學和臨床教學的質量進行測評的標準和評價辦法，制定了學生學習狀態與學習質量的評價標準與評價辦法，制定了對教學管理單位的評價標準和考核辦法，從而使對教學質量的監控與評價工作走上了制度化、規范化和科學化的軌道。
6.制定科學的教育教學質量保障體系的管理與運行規程
除前面已經介紹的諸多措施以外，根據管理學中的能級理論，我們將高等中醫藥教育教學質量的內部保證機構建成了一個能級管理系統，使之形成了一個包括決策層、管理層、執行層和操作層在內的完整的結構，構成了一個完整的“內外統一、共評共管”的教育教學質量保障管理體系。
三、實施質量保障措施.保證人才培養質量
1.內部質量保證措施的實施及其效果
在內部質量保證方面我們實施了評教、評學、評管和監控四位一體的教育教學評價措施，并使四者有機結合。
評教:依靠學校督導組、院(部)教學管理組織和學生，我們對各主要學科教師的教學進行三級評價，同時將評價結果引人到對教師進行的考核與職稱評聘之中。
評管:我們組織專家對我校各教學單位的教學管理工作的基礎、教學管理的現狀和教學管理的效果進行了考核與評價。近幾年來，我們連續評出了三屆優秀教學管理單位。
評學:我們制定了學生學習狀況與學生學習質量的評價標準和評價方法，并據此對學生學習的狀況進行評價。
督導監控:為落實督導和監控措施，學校聘請資深專家作為教學督導員，對教師的教學、學生的學習和教學管理部門管理的狀況和教學環境進行監控，并把重點放在對青年教師的培養上，從而提高了青年教師的課堂教學質量。
2.外部質量監控措施的實施及其效果
我們積極申請了教育部的本科教學工作水平評估和中醫學的專業認證。我們完善了相應的組織體系，建立了本科教學工作評估領導組織和中醫學專業的認證領導組織，并予2004年獲得了國家本科教學工作水平評估全A的優秀成績，2007年又通過了教育部高等學校中醫學教學指導委員會主持的對我校本科中醫學專業的認證。
我們建立了我校畢業生的質量評價體系和對從我校畢業的學生進行跟蹤調查的制度，與從我校畢業的畢業生及其用人單位保持著密切的聯系，征詢他們對學校教學工作或對畢業生質量的意見和建議。根據他們的建議和意見，學校修訂了教學計劃和質量目標，進一步改進了中醫藥人才培養方案和培養辦法。
我們還邀請國內知名專家參加我校的學術委員會，請他們對我校的教學計劃、人才培養目標、教學質量、科學研究及學校管理等進行外部評議與評估。
四、質量保障體系的建立促進了人才培養質量的全面提高
目前，我校80%的教師的三級評估的成績均達到了90分以上，其中有78名教師獲得了教學優質獎，還有405名青年教師得到了教學督導組的教學培養，因而使之改進了教學方法，提高了教學水平。
通過質量管理和教學評價，我們培養出了國家級的教學名師2人、省級教學名師4人、校級教學名師7人、全國優秀教師6人、霍英東教育基金青年教師獎3人、龍江學者特聘教授5人、省有突出貢獻專家6人、省市十大杰出青年3人、省“五四”青年獎章獲得者4人;我校的中藥化學教學團隊、方劑學教學團隊被評選為2007年黑龍江省普通高等學校教學團隊，中藥化學教學團隊被評為國家級普通高等學校教學團隊。
通過“評學”，增強了學生學習的積極性與主動性，促進了學生的全面發展和個性化發展。自2002年至今，我校學生中先后有133人次獲得了國家優秀獎學金;我校學生曾參加10項大學生“挑戰杯”科技競賽，獲得了好成績;我校學生還承擔了22個創新實驗項目，發表學術論文81篇。
我們建設和評選出了45個標準化教研室，有52門課被評為校級精品課，18門課被評為省級精品課，7門課被評為國家級精品課。
我們的招生范圍進一步擴大，由過去的從全國18個省招生擴大到目前的從全國26個省招生，同時在各省的錄取分數段近些年來連續4年都高于各該省的錄取分數段，在黑龍江省本省的錄取分數段也逐年提高。從2000年起，我校學生的就業率不斷提高，至2008年增長了18. 62個百分點。用人單位對我校畢業生的滿意度達到93%左右，畢業生自身評價的滿意度也達到了88%。學校在全國高校的排行榜中的地位也有了上升，即從過去的無名無位一躍而成為全國醫學院校50強院校之一。
我們的研究與實踐在全國同類院校中引起了廣泛的反響，其中的許多做法已在兄弟院校推廣和應用。特別是我們的本科教學工作水平評估和中醫學專業認證均通過后，國內有20多家同類院校先后來我校參觀學習。
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