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試析刑事速決程序中被告人知悉權(quán)概述
【摘要】知悉權(quán)又稱知情權(quán)、了解權(quán)，指的是國家應(yīng)最大限度地確認(rèn)和保障的公民知悉、獲取信息的權(quán)利 ，是當(dāng)今憲政國家公民的一項基本權(quán)利，也是“人權(quán)的一個重要組成部分” 。其權(quán)利主體和權(quán)利內(nèi)容較為廣泛。
【關(guān)鍵詞】刑事 速決程序 知悉權(quán)
刑事速決程序是與刑事普通程序相對應(yīng)的，旨在通過簡化或者省略某些訴訟環(huán)節(jié)以達(dá)到快速審結(jié)案件的目的。從速決程序的簡化模式來看主要有三種表現(xiàn)形式：一是認(rèn)罪處刑程序，主要表現(xiàn)為以被告人主動認(rèn)罪、承認(rèn)指控為前提，通過簡化和改進(jìn)庭審環(huán)節(jié)來實現(xiàn)加速程序流轉(zhuǎn)、快速懲罰犯罪目的認(rèn)罪答辯程序，這種模式是英美法系國家普遍采用的一種簡易程序。二是辯訴交易，即訴訟程序的進(jìn)行主要通過作為指控方的檢察機(jī)關(guān)和維護(hù)被告人利益的辯護(hù)律師進(jìn)行協(xié)商，以指控方撤銷指控、降格指控或要求法官從輕判處刑罰為條件，換取被告人的認(rèn)罪答辯，并經(jīng)法院形式上確認(rèn)雙方協(xié)議的內(nèi)容的一種案件審理方式。 如美國、英國、意大利等國家根據(jù)本國刑事訴訟的特點實行不同限度的辯訴交易。三是處刑命令程序，即在司法機(jī)關(guān)對案件單方認(rèn)定事實清楚的情形下采取的簡化程序 ，如德國《刑事訴訟法》第六編“特別種類程序”中規(guī)定的處刑命令程序、法國處理違警罪案件的簡易程序、意大利刑事命令程序等。我國刑事速決程序從簡化模式來看是一種認(rèn)罪處刑程序，即以被告人的主動認(rèn)罪為前提，通過簡化訴訟參與主體和訴訟環(huán)節(jié)等方式來提高訴訟效率的刑事案件審理方式，主要表現(xiàn)為簡易程序和普通程序簡易審。
一、知悉權(quán)的概念
在刑事司法領(lǐng)域中，被告人作為被追訴的對象同樣享有知悉權(quán)，這是憲法意義上知悉權(quán)在訴訟法上的延伸。關(guān)于被告人知悉權(quán)概念，學(xué)者從不同角度對之進(jìn)行了界定。有學(xué)者主要從知悉權(quán)內(nèi)容進(jìn)行界定，認(rèn)為是“被告人有知道和了解自己被指控的犯罪的內(nèi)容和有罪證據(jù)的權(quán)利” 。有的學(xué)者則從權(quán)利和義務(wù)主體上闡述被告人的知悉權(quán)，即“在刑事訴訟中，訴訟參與人依照法律的規(guī)定獲知案件的有關(guān)信息”，包括其訴訟地位及相應(yīng)的訴訟權(quán)利，同時認(rèn)為“偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)對上述權(quán)利的實現(xiàn)負(fù)有保障義務(wù)” 。由上述概念可以歸納出被告人的知悉權(quán)的特點：首先，被告人知悉權(quán)是一項基本的訴訟權(quán)利。現(xiàn)代刑事訴訟程序是國家司法機(jī)關(guān)與被告人在法官的主持下進(jìn)行的訴訟權(quán)利的相互博弈過程。由于被告人常常處于弱勢的地位，需要保證在此過程中控辯之間權(quán)利的平衡，因此法律賦予了被告人相應(yīng)的訴訟權(quán)利，其中知悉權(quán)便是一項基礎(chǔ)性的訴訟權(quán)利。其次，被告人的知悉權(quán)內(nèi)容包括案件的實體事實和程序事實。其中實體事實包括被指控的罪名及相關(guān)的有罪證據(jù)，程序事實包括與訴訟程序相關(guān)的，并與被告人利益有重大影響的程序性事項。再次，被告人的知悉權(quán)內(nèi)容在不同的各訴訟階段有著不同的體現(xiàn)。在刑事訴訟過程中，各階段的訴訟任務(wù)和目的有所側(cè)重，為了保證訴訟程序的順利進(jìn)行，被告人的知悉權(quán)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同的訴訟階段逐漸擴(kuò)大和深化。最后，國家的偵訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)對被告人知悉權(quán)的實現(xiàn)負(fù)有保障的義務(wù)。國家的司法機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力的行使者，權(quán)力存在著濫用的可能性，因此有必要對被告人的知悉權(quán)進(jìn)行保護(hù)，而保護(hù)這一職能應(yīng)當(dāng)由直接參與刑事訴訟并對被追訴人施加以影響的國家司法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
本文主要對刑事速決程序中被告人知悉權(quán)加以論述，據(jù)此，筆者將被告人 的知悉權(quán)界定為在刑事速決程序中，被告人依照法律規(guī)定所享有的，且受國家司法機(jī)關(guān)所保障的，在各訴訟階段獲取應(yīng)當(dāng)?shù)呐c案件有關(guān)的實體信息和程序信息的權(quán)利。
二、被告人知悉權(quán)與律師知悉權(quán)的關(guān)系
刑事速決程序中，提供法律幫助或被告人及其近親屬委托的律師為了更好地履行幫助義務(wù)和辯護(hù)職能，同樣具有對案件信息的知悉權(quán)。辯護(hù)律師通過訴訟權(quán)利的行使所獲得的案件相關(guān)的信息，是其在審判程序中“進(jìn)行有效辯護(hù)的前提，也是辯護(hù)原則得以實現(xiàn)的保障。” 辯護(hù)律師的知悉權(quán)與被告人的知悉權(quán)在設(shè)置的理念上都是為了實現(xiàn)控辯平衡和追求公平正義的價值，但在實現(xiàn)方式、知悉權(quán)內(nèi)容方面等也存在一定的區(qū)別。
在知悉權(quán)實現(xiàn)方式方面，刑事速決程序中被告人對案件的知悉主要通過以下三種方式：一是其作為案件的當(dāng)事人通過經(jīng)歷和主動參與案件知悉。二是通過國家機(jī)關(guān)的告知義務(wù)了解案件的事實和證據(jù)。三是通過與律師的交流和會見得知案件相關(guān)的信息。由此可以看出，被告人知悉更多地依賴于律師的幫助和國家機(jī)關(guān)義務(wù)的履行，在沒有律師的參與幫助或國家機(jī)關(guān)履行義務(wù)的情形下，被告人對案件事實的知悉途徑較為狹窄。辯護(hù)律師知悉權(quán)的實現(xiàn)方式主要體現(xiàn)在律師所享有的權(quán)利上。如法律規(guī)定了律師的閱卷權(quán)，可以通過查閱案件了解案件信息。律師也可行使調(diào)查取證權(quán)主動收集證據(jù)獲知相關(guān)的信息。此外，律師可以通過證據(jù)開示程序進(jìn)行證據(jù)交換來獲取控方所掌握的證據(jù)，從而更好地履行辯護(hù)職責(zé)。
此外，由于被告人和律師在刑事訴訟中所處的地位不同，被告人部分知悉權(quán)的實現(xiàn)有賴于辯護(hù)律師知悉權(quán)的實現(xiàn)，因此具有一定的間接性。被告人知悉權(quán)和律師知悉權(quán)總體呈現(xiàn)出了一種有區(qū)別也有一定重合的關(guān)系。即一方面律師知悉權(quán)的實現(xiàn)為被告人知悉權(quán)實現(xiàn)提供了新的途徑和可靠的保障。另一方面律師知悉權(quán)與被告人知悉權(quán)有著不同的范圍和實現(xiàn)方式。
三、被告人知悉權(quán)的基礎(chǔ)性
被告人的知悉權(quán)是憲法上知情權(quán)在刑事訴訟上的延伸，因此也具有憲法意義上知情權(quán)作為一項基本權(quán)利的內(nèi)涵。一是在刑事訴訟程序中，被告人的知悉權(quán)應(yīng)當(dāng)是普遍享有的一項權(quán)利，具有不可或缺性。二是被告人的知悉權(quán)有著較強(qiáng)的人身屬性，不能因其他原因而剝奪，也不能被隨意處置。三是被告人的知悉權(quán)的確認(rèn)是其程序主體地位的體現(xiàn)，與被告人的其他訴訟權(quán)利，如辯護(hù)權(quán)、申請回避權(quán)、獲得律師幫助權(quán)等共同構(gòu)成訴訟權(quán)利體系。在上述訴訟權(quán)利體系中，被告人的知悉權(quán)最基本的前提就是在無罪推定的基礎(chǔ)上對控方提出的與被告人利益有重大影響的、并與案件有關(guān)的實體事實和程序有“相應(yīng)”地了解，這是行使其他訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)，也是國家司法機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)的體現(xiàn)。因此，被告人的知悉權(quán)具有一定的基礎(chǔ)性，是其他訴訟權(quán)利有效行使的前提條件。
首先，被告人的知悉權(quán)來源于程序主體性理論及其產(chǎn)生的程序參與性原則。 現(xiàn)代刑事訴訟的結(jié)構(gòu)集中體現(xiàn)了控訴、辯護(hù)、裁判三方的地位及其相互間的法律關(guān)系，為追求的公平正義的理念，要求控辯審組成等腰三角形的訴訟結(jié)構(gòu)。這也就強(qiáng)調(diào)了被告人與控訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)具有同等的主體地位。在這種穩(wěn)固的三角形訴訟結(jié)構(gòu)中，法官處于中立裁判者的地位，控訴機(jī)關(guān)和被告人之間的相互對抗需要雙方權(quán)利的制約和權(quán)利的保障，被告人的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的保護(hù)和尊重。
其次，被告人的知悉權(quán)是正當(dāng)法律程序要求的體現(xiàn)。正當(dāng)法律程序強(qiáng)調(diào)法庭作出裁決時應(yīng)絕對遵循“自然正義”原則，具體包括“任何人不得擔(dān)任自己訴訟案件的法官”和“法官應(yīng)在聽取雙方當(dāng)事人的陳述基礎(chǔ)上作出裁判”，這是一種最低限度的標(biāo)準(zhǔn)。它要求當(dāng)公民的權(quán)利義務(wù)將因為某種決定而受到影響時，在決定作出之前應(yīng)當(dāng)給予他知情和申辯的機(jī)會和權(quán)利。對于決定者而言，就是履行告知和聽證的義務(wù)。 這一原則的具體要求反映到刑事訴訟中則表現(xiàn)為被告人作為訴訟的主體有權(quán)平等地參與到刑事訴訟中去并擁有與控方平等對抗的權(quán)利。
再次，被告人的知悉權(quán)是一種防御性權(quán)利。防御性訴訟權(quán)利是被告人為對抗控訴方的指控，均衡控辯雙方的力量，達(dá)到抵消其控訴效果所享有的權(quán)利。而在被告人所享有的權(quán)利中，權(quán)利告知是人權(quán)保障的原則中不可缺少的部分，相比被告人的法律幫助權(quán)、上訴權(quán)等救濟(jì)性權(quán)利，被告人的知悉權(quán)則更為基礎(chǔ)，是其他權(quán)利運(yùn)行的起點。因為只有保障被告人知悉和了解訴訟中與自己有重大利益關(guān)系的案件信息的權(quán)利，才能使其更加積極和主動地參與到訴訟當(dāng)中去，作出適當(dāng)?shù)闹黧w判斷行為。
最后，被告人的知悉權(quán)是其作出程序選擇和行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)。刑事訴訟速決程序體現(xiàn)的訴訟效率原則，以被追訴人的自愿認(rèn)罪為前提條件。認(rèn)罪意味著被追訴人對案件全部事實或部分事實的認(rèn)可。如何保證被告人在自愿的基礎(chǔ)上行使自己的程序選擇權(quán)，就需要司法機(jī)關(guān)明確告知被告人在當(dāng)前階段的各項權(quán)利及定罪證據(jù)等。只有保障和確立被告人的知悉權(quán)，才能作出自己正確的程序選擇，從而使其更充分地行使其以辯護(hù)權(quán)為主要內(nèi)容的防御性權(quán)利。因此，被告人的知悉權(quán)的確立構(gòu)成了被追訴人權(quán)利體系的基石。
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