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淺析工程項目成本風(fēng)險分析與成本控制的有效途徑
摘要：在以往的工作中，項目管理者往往只注重現(xiàn)場管理，而忽視工程成本和利潤；企業(yè)也是以施工進度等現(xiàn)場管理情況對項目管理者進行考核，而不對成本進行考核。而在企業(yè)的項目管理中，成本是核心。實行項目管理者收入與利潤、成本等指標(biāo)掛鉤，并把利潤作為項目考核的主要指標(biāo)，突出表現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。結(jié)合項目管理的經(jīng)驗和當(dāng)前的實際情況，對實現(xiàn)項目的成本風(fēng)險與控制進行闡述。
關(guān)鍵詞：工程項目 成本風(fēng)險分析 成本控制 途徑
1 工程項目成本風(fēng)險概述
工程項目的立項、可行性研究、設(shè)計、規(guī)劃、工程成本的預(yù)測及投標(biāo)報價都是基于對將來情況（包括政治、經(jīng)濟、社會、自然界等各個方面)的預(yù)測之上的，是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織之上的。然而，在實際實施某一項目的過程中，這些因素都有可能會產(chǎn)生變化，各個方面都存在不確定性。這些變化會使原訂的計劃、方案受到干擾，使原訂的目標(biāo)不能實現(xiàn)。這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們將它稱之為風(fēng)險。
現(xiàn)代工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、工程持續(xù)時間長、參加單位多，可以說在項目的實施過程中危機四伏。在我國的許多工程項目中，由風(fēng)險造成的損失是觸目驚心的，許多的工程案例說明了這個問題。特別在國際工程承包領(lǐng)域，人們認(rèn)為風(fēng)險是項目成敗的主要原因之一。但風(fēng)險與機會同在，通常只有風(fēng)險大的項目才能有較高的盈利機會，所以風(fēng)險又是對管理能力的挑戰(zhàn)。所以在現(xiàn)代項目管理中，風(fēng)險的控制問題已成為研究的熱點之一。甚至有專家將風(fēng)險管理作為項目管理目標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)容之一。
2 工程項目成本風(fēng)險分析
工程項目成本風(fēng)險分析就是研究風(fēng)險發(fā)生的可能性及其產(chǎn)生的后果，完整的風(fēng)險分析過程應(yīng)包括風(fēng)險識別、分類與衡量三個階段。
2.1 工程項目成本風(fēng)險的識別 項目成本風(fēng)險的識別就是通過科學(xué)的方法辨別出影響項目成本目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險事件及其存在的可能性，并予以分類，并且對這些風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果及嚴(yán)重程度作出定性判斷。風(fēng)險識別的方法主要有財務(wù)狀況分析法、保險調(diào)查法、分解分析法、特爾菲法和缺陷樹法等。
項目成本的風(fēng)險識別過程主要立足于數(shù)據(jù)搜集、分析和預(yù)測。一般借助于風(fēng)險識別的各種方法，找出各階段不同層次的影響成本的風(fēng)險事件，確定一份合理的風(fēng)險事件清單，用以包羅對項目成本構(gòu)成威脅的所有主要風(fēng)險。還應(yīng)指出，由于風(fēng)險是隨時存在的，因此風(fēng)險識別必須是一個連續(xù)不斷的過程。
2.2 工程項目成本的風(fēng)險分類 工程項目成本的風(fēng)險分類目的有兩個，首先是可以提高承包人對影響成本的風(fēng)險事件的認(rèn)識程度，其次是可以幫助承包人根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)采取相應(yīng)策略來降低風(fēng)險，減少損失。
以往對風(fēng)險因素的分類，都沒有考慮風(fēng)險的性質(zhì)或潛在的影響，本文提出了一種合理的風(fēng)險分類方法，它根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)及其潛在影響來劃分風(fēng)險因素。利用此法，承包人就可以全面地評價影響成本的各種風(fēng)險因素及其影響程度。此方法中，選用的風(fēng)險類型說明了風(fēng)險的多樣性，同時也有助于檢查風(fēng)險的廣度，這樣承包人不會只注重于某些風(fēng)險而忽視其他風(fēng)險。表1列出了影響項目成本的風(fēng)險類型及其典型事件。
3 施工項目成本控制的有效途徑
施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手，堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1 工程投標(biāo)階段 在此階段應(yīng)根據(jù)工程概況，深入研究招標(biāo)文件和認(rèn)真調(diào)查研究施工現(xiàn)場，綜合分析，進行項目的成本預(yù)測，為投標(biāo)決策提供意見。堅持全面控制原則，加強對此階段主要責(zé)任部門的管理。
3.2 在施工準(zhǔn)備階段 應(yīng)結(jié)合實際圖紙的自審、會審和其他相關(guān)資料，傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，依據(jù)工期和上級要求，根據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素，科學(xué)地編制強實施性的施工組織設(shè)計，通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟比較，從中選擇合理、先進可行的施工方案，保證以最小的資金耗費滿足預(yù)定的目標(biāo)要求。同時，還應(yīng)針對工程的具體特點而制定項目成本控制計劃，分解目標(biāo)，劃分責(zé)任和權(quán)利，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.3 施工階段 以項目經(jīng)理的責(zé)任為中心，以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動定額、材料消耗定額和費用開支標(biāo)準(zhǔn)等對實際發(fā)生的成本費用進行對比，堅持開源節(jié)流的原則實施控制。工程直接成本主要是指在項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。按照量價分離原則應(yīng)從以下幾個方面著手對工程直接成本進行有效控制。
3.3.1 材料成本控制
包括材料用量控制和材料價格控制 ①材料用量的控制包括堅持按定額確定的材料消費量實行限額領(lǐng)料制度，規(guī)定責(zé)任部門，堅持節(jié)約原則，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用；改進施工技術(shù)，使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，在對工程進行功能分析與對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料，認(rèn)真計量驗收、堅持余料回收、降低料耗水平，加強現(xiàn)場管。②材料價格控制包括：買價控制，通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下貨比三家，擇優(yōu)購料；運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本，考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。
3.3.2 人工費控制 主要從用工數(shù)量方面進行控制：第
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