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淺談電力工程經濟全過程管理論文
電力工程經濟管理是電力企業管理人員利用電力方面的專業知識和專業技術對電力企業內外部資源進行合理的配置,能夠有效的控制工程造價,降低工程成本,減少市場運營風險,從而能夠實現電力企業的經濟效益最大化。電力工程經濟全過程管理是指在電力工程的設計準備階段、設計階段、施工階段以及竣工結算階段對電力工程造價實施的全方位的、全面的管理和控制,目的也是為了提高電力企業的效益[1]。但是,目前部分電力企業在電力工程經濟管理上存在一些問題和漏洞,嚴重阻礙了電力工程的進度,影響了電力工程的質量,從而極大的影響了電力企業的發展,因此,電力企業如何實施電力工程經濟全過程管理具有十分重要的意義。
1電力工程經濟全過程管理的意義
電力工程項目與礦山、冶煉、電子工程項目建設是完全不同的,它不僅工期長、投資大,而且具有系統性、復雜性和多變性,使得電力工程管理中存在著很多的不確定性,會有很大風險。另外,隨著我國經濟社會的飛速發展,使得各行業對電力需求量越來越大,各個電力企業之間的也越來越大,電力企業若想在激烈的市場競爭擁有自身的優勢,電力企業就需要從“自身”上想辦法,在涉及成本、造價、施工費用等經濟因素上來考慮,從經濟全過程管理來入手,將電力工程經濟全過程管理放在第一位,從電力工程的設計、施工、竣工及結算等涉及到電力工程建設的各各方面進入研究,能夠保證電力工程建設成本始終在預算成本之內,使得電力企業的利潤得到有效的保障,這樣才能談及電力企業的進一步發展。
2電力工程經濟全過程管理現狀
2.12013~2016年我國電力供需情況
2013年全社會用電量5.23萬億kWh,同比增長7.5%;2014年全國全社會用電量5.52萬億kWh,同比增長3.8%;2015年全國全社會用電量5.55萬億kWh,同比增長0.5%;2016年全國全社會用電量5.92萬億kWh、同比增長5.0%,從電力消費形式來看,2013年第一產業用電量為1014億kWh,同比增長7%,第二產業用量39143億kWh,同比增長7%,第三產業用電量6273億kWh,同比增長10.3%,城鄉居民用電量6793億kWh,同比增長9.2%;2014年第一產業用電量994億kWh,同比下降0.2%,第二產業用電量40650億kWh,同比增長3.7%,第三產業用電量6660億kWh,同比增長6.4%,城鄉居民用電量6928億kWh,同比增長2.2%;2015年第一產業用電量1020億kWh,同比增長2.5%,第二產業用電量40046億kWh,同比下降1.4%,第三產業用電量7158億kWh,同比增長7.5%,城鄉居民用電量7276億kWh,同比增長5%;2016年第一產業用電量1075億kWh,同比下降5.3%,第二產業用電量42108億kWh,同比增長2.9%,第三產業用電量7961億kWh,同比增長11.2%,城鄉居民用電量8054億kWh,同比增長10.8%,由數據可以看出,我國電力用量是逐年遞增的,這對于電力企業的企業要求就會越來越高,對電力工程經濟管理就更為重要,而電力工程經濟管理本身是一個復雜的、系統的工程,需要在管理過程中不斷地調整和完善。
2.2電力工程經濟管理中存在的問題
。1)電力企業管理者對電力工程經濟管理理念認識不足,缺乏創新思想。在當前新的形勢下,仍然運用傳統電力企業的管理思想、思想理念,不適應當今時代特點、市場經濟特點,沒有意識到電力工程經濟管理對電力企業發展的重要性,只重視短期利益,忽略了長遠發展,使得在激烈的市場競爭中沒有任何競爭優勢,使得電力企業發展面臨著諸多挑戰和問題。(2)缺乏完善的電力工程成本預算制度。對于電力企業來說,成本預算是至關重要的,它對電力工程經濟的管理有著絕對重要的作用,但是很多電力企業管理者對成本預算工作不重視,沒有建立合理的、完善的成本預算制度、體系,使得成本結算、審查“一團糟”,更嚴重的是使得電力工程項目預算與實際支出差額非常大,沒有起到“預算”的作用,使得電力企業成本控制工作非常不理想。(3)電力工程經濟管理過程中存在問題較多。在投資決策階段,此時對工程量無法進行實際測算,可是在可行性研究報告需要對投資進行估算,可行性研究報告一經審批通過,就意味確定投資預算,這就造成投資預算數值不準確。在設計階段,存在在很多不公平、不正當、不規范的競爭行為,尤其是在招投標過程中,這些行為會形成惡性循環,極不利于電力企業的長遠發展。在施工階段,由于低標中標等因素,很多電力工程中存在偷工減料、改變原材料或不按圖施工等等問題,這給電力工程經濟管理帶來極壞的影響,嚴重影響了工程質量。在結算階段,往往會為了自己的利益,虛報、造假結算書,這是電力工程經濟管理中最為嚴重的問題[2]。
3有效實施電力工程經濟全過程管理的措施
3.1電力工程設計階段的經濟管理
設計階段對于電力工程或其它行業工程來說都是非常重要的,設計階段的成本只需占總成本的1%,但是它發揮的作用更超過75%以上。設計階段,要根據電力工程的建設規模、結構、預期效果等因素進行全面考慮,確定最大的、比較接近實際的投資預算,圖紙完成后,需要計算出準確的工程造價。同時,設計階段還要結合工程環境、技術水平、工藝方案以及檢驗要求等,從多個設計方案中選出最經濟、最安全的設計方案,以保證電力工程的進度和質量要求。
3.2電力工程施工階段的經濟管理
、僖岣呤┕るA段的預算管理,只有準確的預算才能對后期施工起到指導、參考作用,電力企業要制定規范的預算制度,合理編制和管理預算。②完善變更審批制度,變更包括設計變更、工期變更、技術要求變更、方案更變等等,這些看似簡單的變更,將會對電力工程工期、質量、安全、成本產生巨大的不良影響。因此,電力企業要規范變更管理,盡量做到“不變更、早變更、少變更”,盡可能的減少由于變更給電力企業帶來的損失。再次,現場簽證審查制度。監理人員必須嚴格按照圖紙、設計方案、檢驗方案進行現場審查,對于不合格的必須整改,整改完后成才能簽證。③嚴格合同管理,嚴格按照合同執行。尤其是在招投標階段,必須嚴格規范投標報價,結合工程量清單計價,降低工程的實際成本和不必要的風險。
3.3電力工程竣工結算階段的經濟管理
①審核工程量。按照工程量清單計價方式對電力工程的重點進行整體核查,以最終核查后的工作量清單為準進行結算,核算人員必須懂圖紙、掌握電力工程設計方案,對施工過程了如指掌,才能進行此項工作。②審核定額。必須確保定額單價的準確性,避免套高、套低的現象出現,同時取費標準也要與合同中規定的、招標文件中要求的相一致,保證結算階段的數據信息準確[3]。
4結語
電力工程經濟管理是系統的、復雜的、多變的,在新的歷史條件下必須適合經濟發展的形勢,電力發展也要與時俱進,電力企業要在設計階段、施工階段、竣工結算階段進行全面、全方位、全過程的電力工程經濟管控,才能對電力工程項目的工期、安全、質量得到有效的保障,才能最大限度地降低電力企業運營風險,才能保證電力企業良好的經濟效益,使得電力企業能夠長期、穩定的發展。
參考文獻
[1]黃世聰.淺談電力工程經濟管理[J].中小企業管理與科技,2013(30).
[2]王毅.淺析電力工程經濟管理過程中的問題及對策[J].科技與創新,2016(8).
[3]彭春曉.試論如何實施電力工程經濟全過程管理[J].學術理論,2015(1).
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