健全本錢考核是煤炭企業降低本錢的保障

健全本錢考核是煤炭企業降低本錢的保障

【摘要】煤炭企業在生存發展過程中,外有同業競爭和經濟波動等不利因素制約,內有采場不斷延伸和改善員工福利待遇的壓力,要在激烈的市場競爭中求得生存并不斷發展,唯一的出路就是不斷降低本錢,而本錢的降低離不開健全的本錢考核制度。因此,建立健全本錢考核制度是煤炭企業降低本錢的有效保障。
　　 【關鍵詞】本錢考核 制度 保障
　　
　　一、建立本錢考核制度應遵循的原則
　　
　　1、本錢效益原則。企業的任何行為都要講求經濟效益,建立本錢考核制度也不例外,增加一項治理工作就要花費一定的人力或物力,付出一定的代價,這種代價不應超過建立這項控制制度所能節約的本錢。本錢效益原則在很大程度上決定了進行本錢控制與考核只能在本錢發生的重要領域中選擇關鍵因素來進行控制,而不對所有的本錢項目都進行周密的控制與考核。本錢效益原則反對那些不計工本和華而不實的煩瑣手續,其終極經濟效果不大,甚至得不償失。不符合本錢效益原則的考核制度是沒有生命力的,是不可能持久的。
　　2、因地制宜原則。因地制宜原則要求在制定考核制度時要分別設計,要適合本企業的特點和本錢項目的實際情況,不能生搬硬套別人的做法。一個企業在不同的發展階段,其治理重點、組織結構、治理風格、本錢控制的方法都不盡相同,所以在制定考核制度時要考慮本企業所處的發展階段以及未來的發展方向。煤炭企業的本錢考核應充分考慮煤炭企業的特點,針對煤炭企業本錢構成,如材料費、人工費、制造用度、治理用度等,按適合本企業特點的原則,在選擇控制和考核方法時區別對待。
　　3、全員參與原則。企業的任何活動都會發生本錢,任何本錢都是人的某種作業的結果,只能由參與這些活動的人來控制,只有企業的全體員工都參與本錢控制,才能取得控制本錢的效果。在建立考核制度時要讓全體員工了解企業的困難和實際情況,廣泛征求員工的意見,鼓勵員工積極參與政策的制定。當一個人真正參與了政策的制定,其會在心理上感覺參與了該項工作,并愿意承擔相應的責任,積極性與主動性也會隨之進步。本錢的降低是企業全體員工的共同任務,只有通過全體員工協調一致的努力才能實現。
　　4、領導推動原則。本錢的考核涉及企業的全體員工,嚴格的考核并不是一件令人愉快的事情,因此必須由企業的高層來推動�？己酥贫饶芊裾J真地執行取決于企業高層是不是全力支持,降低本錢的目標能否實現取決于企業的高層是不是有堅定的信心和決心,本錢控制能否真正取得效果取決于企業的高層是不是具有腳踏實地和實事求是的精神。
　　
　　二、本錢考核制度體系的建立
　　
　　1、組織系統。設立相應的考核機構,負責本錢考核的各項工作,建立與企業組織機構相適應的本錢控制系統,按照企業的組織機構公道地劃分責任中心。目標總本錢可劃分為若干個子目標,分別落實到各部分并為其制定可控本錢目標,各部分的子目標可根據實際情況劃分更小的目標,指定其下一級部分往完成。在劃分責任中心的同時必須使各責任中心明確應該完成的目標、所負的責任和控制的范圍。
　　2、信息系統。本錢考核離不開企業的責任會計系統,責任會計系統主要包括編制責任預算、核算預算的執行情況、分析評價和報告業績三個部分。責任預算要按照各責任中心來進行編制,并下達給有關的職員,由他們來控制自己的活動。實際發生的本錢要按照責任中心來回集分類,并與預算的口徑保持一致。在進行核算時,共同用度要按責任回屬公道分配,盡量減少責任轉嫁。期末應用時編制業績考核報告,比較預算和實際的差異,分析差異產生的原因和責任的回屬。另外,要實行例外報告制度,對預算中未考慮到的事項和重大的超支事項應及時向上級報告,以便于及時作出決策。
　　3、考核制度。第一,規定代表責任中心目標的一般標準,如煤炭產量、可控本錢、灰分等;第二,規定目標標準的唯一解釋方法,作為考核的標準必須作出正式的、唯一的解釋;第三,規定業績考核標準的計量方法,如共同用度如何進行分配,使用歷史本錢還是市場價格計量等,都應當加以明確規定;第四,規定采用的預算標準,如使用固定預算還是彈性預算,預算編制時所使用的系數等;第五,規定業績考核報告的內容、時間、具體程度等。將以上內容以文件的形式規范下來,形成企業的考核制度。
　　 4、獎勵制度。這是維持考核系統長期有效運行的重要因素。對員工的考核要實事求是,要有客觀、正確、適當的標準,減少個人偏見及主觀性。規定明確的賞罰辦法,讓員工了解業績好壞與獎罰的關系,可以引導員工自覺地約束自己的行為往取得更好的業績,這是實現企業總體控制目標強有力的手段。 　　三、本錢考核制度的實施
　　
　　1、考核目標的制定。首先,由企業最高領導層根據企業長期規劃與發展戰略提出考核年度應當完成的總體目標,企業總體目標的提出應當充分考慮企業當前所處的市場環境,留意協調各部分之間的關系。在兩個部分的目標相背離時,需要企業領導層進行協調并作出正確的決策。其次,由企業的會計部分根據總體目標測算應當完成的目標本錢。按目標本錢屬性進一步劃分為可控本錢與不可控本錢,將可控本錢按責任回屬分別劃分到各責任中心。最后,由考核部分會同相關職能部分提出明確的考核辦法,明確各責任中心的任務,做到每個目標都要有明確的責任中心和責任人。
　　 2、考核目標的分解落實。責任本錢的分解是一個自上而下、自下而上及各部分之間反復協調的過程。在分解過程中有時會碰到責任中心以為目標無法完成的情況,這就要求考核部分及有關職能部分充分了解責任中心的情況,幫助責任中心充分挖掘潛力,提出可行性的建議,并將責任中心的實際情況及時向上級報告以便于考核目標不斷完善,使考核目標更加客觀。設立的目標本錢在反復調研完善后,就可將其自上而下按照企業的組織結構逐級分解,落實到有關的責任中心。
　　3、組織核算編制業績報告。責任本錢的核算是通過企業的責任會計系統來完成的,核算系統要做到結果真實可靠、反映及時、便于分析。業績報告的主要內容應當包括以下幾個方面:實際本錢的資料,反映“完成了多少”;控制目標的資料,反映“應該完成多少”,兩者之間的差異和原因,反映“完成得好不好,是誰的責任”。
　　4、差異分析。差異分析可以根據責任會計系統提供的核算資料來進行,在分析時應當留意價差和量差的區別,將重大的差異作出詳盡的分析,以此作為例外進行治理。差異的產生有執行人的原因,也有目標制定不公道的原因,還有可能是實際本錢核算的題目。各責任中心應當定期或不定期召開本錢分析會議,分析差異產生的真正原因,明確責任,找出解決題目的方法,充分挖掘降低本錢的潛力。只有通過調查研究,才能找出具體原因,并有針對性地采取行動。
　　5、賞罰、糾偏。得到考核結果不表示考核任務已經完成,還需要通過賞罰的手段達到糾正偏差的目的。實施賞罰是考核制度有效實施的重要手段。獎勵應留意以下幾點:第一,獎勵的對象必須是為本錢節支作出貢獻的人;第二,避免獎勵僥幸取得好成績的人;第三,獎勵政策應前后一致;第四,要讓員工了解做出怎樣的業績會得到怎樣的獎勵。懲罰應留意幾點:第一,在調查研究的基礎上確定責任回屬,盡快采取行動,拖延會減弱懲罰的效力;第二,進行懲罰事先應有警告;第三,懲罰要一視同仁,前后一致。
　　糾正偏差是本錢考核的根本目的,也是各責任中心主管職員的主要職責。責任單位的主管職員應通過調查研究找出本錢超支的具體原因,并有針對性地采取糾正措施。本錢指標具有很強的綜合性,無論哪一環節或哪一部分工作出了差錯都會引起本錢失控,因此,糾正偏差的措施必須與其他治理職能結合在一起才能發揮作用,包括計劃、組織、人事等。糾正偏差的重要原則是采取行動。由于治理過程的復雜性和人們熟悉上的局限性,糾正行動不一定都能達到預期的效果,有的會出現新的偏差,這要求我們不斷采取行動進行糾偏,達到本錢降低的終極目標。

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