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我國(guó)當(dāng)前旅游消費(fèi)需求不足的成因及對(duì)策
一、我國(guó)當(dāng)前旅游消費(fèi)市場(chǎng)分析 旅游是人類在現(xiàn)代物質(zhì)文明高度發(fā)展基礎(chǔ)上所形成的一種高層次的生活需求。從目前世界范圍看,在發(fā)達(dá)國(guó)家,旅游已不再是時(shí)尚的象征,它正在演變?yōu)橐环N根深蒂固的生活方式,并成為僅次于食品和住房的消費(fèi)者優(yōu)先選擇的第三大消費(fèi)項(xiàng)目。而為旅游者提供行、游、住、食、娛、購(gòu)系統(tǒng)性服務(wù)的旅游業(yè),也以其投入少、效益高、增長(zhǎng)快、活力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),被譽(yù)為永不衰敗的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。旅游消費(fèi)市場(chǎng)迅猛發(fā)展的主要依賴因素:一是居民收入達(dá)到相應(yīng)水平。據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料表明:當(dāng)一國(guó)家人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到300美元時(shí),居民將普遍產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī);達(dá)到1000美元時(shí),將產(chǎn)生國(guó)際旅游的動(dòng)機(jī);超過(guò)3000美元,將產(chǎn)生洲際旅游動(dòng)機(jī)。二是居民業(yè)余時(shí)間相應(yīng)增多。隨著人們勞動(dòng)時(shí)間的逐步縮短,各種假期的日益增多,為提升生活層次與生活質(zhì)量,人們將會(huì)用更多的時(shí)間用于休息和享受生活。三是旅游消費(fèi)需求的不斷增強(qiáng)。美國(guó)《幸!冯s志早在二十世紀(jì)90年代就曾提出,消費(fèi)者集中追求的5個(gè)目標(biāo)是時(shí)間、質(zhì)量、健康、環(huán)境與家庭,能同時(shí)滿足這5個(gè)目標(biāo)的最佳消費(fèi)領(lǐng)域就是旅游活動(dòng)。
我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,從業(yè)人員勞動(dòng)時(shí)間的縮短和帶薪假期的增多,使得我國(guó)國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)潛力無(wú)限。
從理論上講,我國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已從二十世紀(jì)90年代初的300美元,發(fā)展到2000年的850美元。就目前我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的支付能力而言,70%的工薪階層已處于適宜國(guó)內(nèi)旅游區(qū)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人員達(dá)7.84億人次,其中城鎮(zhèn)居民3.74億人次,農(nóng)民4.09億人次;全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入3522.36億元人民幣;全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)449.3元。其中城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)708.3元,農(nóng)民國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)212.7元。
另?yè)?jù)世界旅游組織的最新展望報(bào)告分析,在未來(lái)的20年,全世界游客數(shù)量和旅游收入將分別以每年平均4.3%和6.7%的速度增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì),市場(chǎng)前景極為廣闊。但客觀地講,我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展與世界旅游業(yè)的發(fā)展相比較差距還較大,尤其是現(xiàn)代旅游業(yè)起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游業(yè)相比明顯落后,居民旅游消費(fèi)需求嚴(yán)重不足! 《⑽覈(guó)當(dāng)前旅游消費(fèi)需求不足的成因分析 我國(guó)當(dāng)前旅游消費(fèi)需求不足是制約我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。在我國(guó),旅游消費(fèi)水平的高低主要取決于居民的可支配收入與居民消費(fèi)傾向,且旅游消費(fèi)水平的高低同居民收入水平與居民消費(fèi)傾向成正比相關(guān)關(guān)系。也就是說(shuō),在不考慮消費(fèi)模式的情況下,居民收入水平高,則居民消費(fèi)傾向高。當(dāng)前我國(guó)旅游消費(fèi)需求不足的原因,可歸結(jié)為: 1.收入水平相對(duì)下降
對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放帶來(lái)的最大、最直接的變化就是收入的增加與生活質(zhì)量的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配的收入由1978年的343.4元增加到2001年的6859.6元,自1997年以來(lái)年遞增率超過(guò)6%;城市居民家庭恩格爾系數(shù)由1978年的57.5%降到37.9%。這為居民旅游消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),隨著住房、醫(yī)療、交通、教育與養(yǎng)老等制度改革的不斷深入,城鄉(xiāng)居民的各項(xiàng)預(yù)期支出也在大幅度增加,這就使得我國(guó)居民的實(shí)際收入水平相對(duì)于支出而言,有下降趨勢(shì)。居民收入水平是影響其旅游消費(fèi)需求的最根本的因素。居民收入水平的相對(duì)下降,必然導(dǎo)致旅游消費(fèi)市場(chǎng)與居民購(gòu)買力相脫節(jié),總消費(fèi)需求不足! 2.收入差距日益拉大
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),截止2002年底,我國(guó)人均GDP首次接近1000美元;上海人均GDP已近5000美元。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,致使城鄉(xiāng)居民收入差異、地域間收入差距、城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距日益拉大。
社會(huì)各階層收入差距的不斷拉大,社會(huì)財(cái)富又較多地集中于少數(shù)高收入階層,而低收入階層的邊際消費(fèi)傾向雖然較高,但其潛在的消費(fèi)需求因收入增幅下降而難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,從而導(dǎo)致了我國(guó)當(dāng)前居民的總體邊際消費(fèi)傾向降低,并成為旅游消費(fèi)需求的強(qiáng)大抑制力。同時(shí),社會(huì)收入差距擴(kuò)大,使城鄉(xiāng)居民的收入分配格局出現(xiàn)了一個(gè)巨大的斷層,進(jìn)而形成了城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的斷檔。
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所統(tǒng)計(jì):中國(guó)家庭財(cái)產(chǎn)在15-30萬(wàn)之間的中產(chǎn)階層,即中等收入以上者所占比重已達(dá)15%以上。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查表明:占居民家庭戶數(shù)7%的豪富家庭,擁有中國(guó)現(xiàn)有全部金融資本的32.2%,這一階層的邊際消費(fèi)傾向相對(duì)較低;而占85%的消費(fèi)主體,又因收入水平相對(duì)下降,旅游有效需求不足。 3.收入穩(wěn)定性較差
居民收入穩(wěn)定性較差,給居民的旅游消費(fèi)心理造成了嚴(yán)重的不良預(yù)期,并出現(xiàn)了居民壓縮現(xiàn)期消費(fèi)趨向。根據(jù)統(tǒng)計(jì),僅我國(guó)居民在金融機(jī)構(gòu)中的存款,由改革開(kāi)放初期的500億元發(fā)展到2002年11月底,已增加到8.35萬(wàn)億元。且我國(guó)的儲(chǔ)蓄率一直居高不下,不僅高于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也高于眾多發(fā)展中國(guó)家。
特別是近年來(lái),由于居民可支配收入的增長(zhǎng)率持續(xù)下滑,給居民造成強(qiáng)大的心理壓力。加之社會(huì)轉(zhuǎn)型期下崗、失業(yè)、傷殘、疾病等嚴(yán)重影響生計(jì)或生活質(zhì)量因素的不可預(yù)見(jiàn)性,致使人們對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期急劇下降,從而盡量壓縮即期消費(fèi),形成了當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民“有錢不敢花”的高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,我國(guó)反映收入不平等的基尼系數(shù),1978年為0.16,1998年已超過(guò)0.5! 4.旅游消費(fèi)信貸不暢
消費(fèi)信貸是緩解生產(chǎn)與消費(fèi)之間矛盾的有效途徑,目前在發(fā)達(dá)國(guó)家頗為流行。然而,當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),特別是旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)還相當(dāng)滯后。這種滯后與我國(guó)現(xiàn)階段居民可支配收入水平相對(duì)下降、收入穩(wěn)定性較差及收入差距日益拉大有著密切的關(guān)系。
一般而言,發(fā)展消費(fèi)信貸有三個(gè)基本前提:一是居民收入水平較高,有一定的儲(chǔ)蓄能力;二是收入水平比較穩(wěn)定,居民的收入預(yù)期較高;三是消費(fèi)觀念較為超前。近年來(lái),我國(guó)居民收入水平雖然得到了大幅度的增長(zhǎng),但總體而言,我國(guó)居民的人均收入水平還較低,居民的收入水平與大規(guī)模開(kāi)展住房、汽車與旅游等信貸消費(fèi)等還有一定距離。同時(shí),居民收入的穩(wěn)定性還較差,造成了廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不穩(wěn)定,因而對(duì)開(kāi)展旅游消費(fèi)信貸也就心存疑慮。即使有足夠的能力,由于受傳統(tǒng)消費(fèi)意識(shí)的影響,也往往不敢盲目貸款旅游消費(fèi)。所以說(shuō),收入水平下降與收入增長(zhǎng)不穩(wěn)定,深深妨礙著我國(guó)城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展。 三、我國(guó)當(dāng)前啟動(dòng)居民旅游消費(fèi)需求的主要對(duì)策 居民的收入水平及收入的穩(wěn)定性是旅游消費(fèi)需求的最終決定力量。切實(shí)采取有效措施,增加居民實(shí)際收入,是當(dāng)前啟動(dòng)旅游消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為當(dāng)前啟動(dòng)旅游消費(fèi)需求應(yīng)采取如下對(duì)策:
1.適度增加居民穩(wěn)定的可支配收入
旅游消費(fèi)需求是旅游市場(chǎng)活躍與產(chǎn)品旺銷的原動(dòng)力。在我國(guó),由于占80%以上的消費(fèi)主體屬低收入階層,旅游市場(chǎng)的有效需求嚴(yán)重不足。同時(shí),富裕人員的邊際消費(fèi)傾向又較低,最終勢(shì)必造成社會(huì)旅游商品相對(duì)過(guò)剩,市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位。正因?yàn)槿绱耍瑢?shí)實(shí)在在地增加居民穩(wěn)定的可支配收入,提高居民的有效購(gòu)買力,改善居民的收入預(yù)期,才是最直接、有效地?cái)U(kuò)大居民旅游消費(fèi)需求的根本出路。
根據(jù)《中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料(2002年)》調(diào)查顯示:2001年國(guó)內(nèi)旅游的出游比例,家庭月收入1000~1999元的出游者位居第一,占34.4%;家庭月收入2000~2999元的出游者位居第二,占24.0%;500~999元的出游者位居第三,占13.5%;家庭月收入3000~3999元的出游者位居第四,占12.2%;家庭月收入4000~4999元的出游者位居第五,占5.9%。
由此可見(jiàn),在職職工是旅游消費(fèi)的主體力量,他們的旅游消費(fèi)直接取決于他們的工資增幅與收入同支出的比率以及對(duì)未來(lái)的預(yù)期變化。當(dāng)前,我國(guó)在職職工的各項(xiàng)支出所占比例較高,致使居民實(shí)際可支配收入及預(yù)期未來(lái)收入有下降趨勢(shì)。鑒于此,國(guó)家應(yīng)適當(dāng)而穩(wěn)定地提高在職職工的工資,使其工資收入在扣除各項(xiàng)支出之后能夠有較大幅度的增長(zhǎng)。這不僅減輕了居民的消費(fèi)心理壓力,而且也可激活社會(huì)旅游消費(fèi)總需求量,從根本上解除居民旅游消費(fèi)的后顧之憂! 2.發(fā)揮旅游業(yè)獨(dú)特的就業(yè)優(yōu)勢(shì)
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,就業(yè)的增加意味著消費(fèi)的增長(zhǎng)和生產(chǎn)的發(fā)展。作為關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),具有勞動(dòng)力需求量大、就業(yè)領(lǐng)域?qū)、就業(yè)成本低等特點(diǎn),尤其是旅游交通、旅游餐飲、旅游商品、旅游景區(qū)等行業(yè)都可直接與間接地為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),這一獨(dú)特就業(yè)優(yōu)勢(shì)是發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的。世界旅游組織的資料顯示:旅游業(yè)每直接增加一個(gè)從業(yè)人員,就可間接為社會(huì)提供近5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。另?yè)?jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和到2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,未來(lái)10年,我國(guó)發(fā)展旅游擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)是要繼續(xù)保持適度快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,新增就業(yè)崗位4000萬(wàn)個(gè),年均增加400萬(wàn)個(gè)左右。到2005年,我國(guó)旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)可達(dá)850萬(wàn)人!笆濉逼陂g新增直接就業(yè)機(jī)會(huì)250多萬(wàn)個(gè),新增間接就業(yè)機(jī)會(huì)1250萬(wàn)個(gè),旅游直接與間接就業(yè)人數(shù)可達(dá)5000萬(wàn)人。到2010年,我國(guó)旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)1250萬(wàn)人,旅游業(yè)與間接就業(yè)人數(shù)將達(dá)7500萬(wàn)人。
由此可見(jiàn),旅游業(yè)在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)與擴(kuò)大社會(huì)內(nèi)需等方面扮演著重要角色。社會(huì)下崗職工與失業(yè)人群的大量存在,勢(shì)必給從業(yè)人群造成強(qiáng)大的心理壓力,進(jìn)而強(qiáng)化人們的儲(chǔ)蓄心理。同時(shí),下崗與失業(yè)者多屬收入的“弱勢(shì)群體”,這一階層人員數(shù)量的增加以及收入的降低,勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)旅游消費(fèi)總需求的不足。為此,充分發(fā)揮旅游業(yè)獨(dú)特的就業(yè)優(yōu)勢(shì),不僅可提高從業(yè)者的收入水平,而且也可激活與擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求! 3.積極縮小社會(huì)收入分配差距
收入分配差距的日益拉大,導(dǎo)致了我國(guó)居民邊際消費(fèi)傾向的下降。如果不從根本上解決社會(huì)收入差異過(guò)大、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,只是簡(jiǎn)單地增加居民收入,不但不能刺激旅游消費(fèi),而且還有可能造成旅游總需求的持續(xù)下滑。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入分配差距不斷拉大、收入分配呈兩極分化的主要原因是,一則市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,使得東部及沿海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的人均收入水平,要高于老、少、邊、窮地區(qū)10倍以上;二則稅收杠桿調(diào)控不利,尤其是個(gè)人所得稅的設(shè)置和征收不科學(xué),偷稅、漏稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重,我國(guó)每年稅收流失至少達(dá)1000億元以上。個(gè)人所得稅的大量流失,不僅給國(guó)家造成了巨大損失,而且也使我國(guó)出現(xiàn)了不公平的“暴富”群體。作為中產(chǎn)階層以上的社會(huì)“暴富”群體,雖然其收入高,但邊際消費(fèi)傾向卻較低,從而影響了我國(guó)的旅游總體邊際消費(fèi)傾向和消費(fèi)水平。
要真正縮小社會(huì)收入分配差距,我國(guó)有關(guān)部門要積極利用有效途徑,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),特別是要完善科學(xué)的稅收體系與強(qiáng)化稅收的力度。同時(shí),要積極鼓勵(lì)高收入人群消費(fèi),特別是鼓勵(lì)旅游消費(fèi)。通過(guò)旅游消費(fèi)將高收入人群的部分收入轉(zhuǎn)移到相對(duì)貧困人員的收入中,從而逐步縮小貧富差距。從擴(kuò)大內(nèi)需的角度看,在擴(kuò)大高收入人群消費(fèi)的同時(shí),也增加了貧困人員旅游消費(fèi)的可能性。
由于我國(guó)中西部地區(qū)多屬旅游資源相對(duì)豐富地區(qū),通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè),可以使中西部地區(qū)將自然旅游資源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步縮小我國(guó)東西部區(qū)域間的社會(huì)收入差異! 4.大力開(kāi)發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品
旅游業(yè)的發(fā)展涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)29個(gè)部門與108個(gè)行業(yè),可謂是多行業(yè)、多部門協(xié)同發(fā)展、共同繁榮的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),且已成為我國(guó)當(dāng)前提升居民生活層次,創(chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益的前沿產(chǎn)業(yè)。為擴(kuò)大我國(guó)旅游需求規(guī)模,就必須大力開(kāi)發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品,深度開(kāi)發(fā)旅游消費(fèi)市場(chǎng),F(xiàn)有的自然旅游資源和人文旅游資源為基礎(chǔ)的觀光旅游產(chǎn)品,雖然所需投資少,并深受游客歡迎。但隨著時(shí)間的推移,游客需求的變化,尤其是重游客人數(shù)量的增加,旅游經(jīng)營(yíng)者必須一方面要開(kāi)辟新的旅游景點(diǎn)或開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品,另一方面要對(duì)原有觀光型產(chǎn)品充實(shí)新的內(nèi)容,提升其文化含量,如可開(kāi)發(fā)絲綢之路游、風(fēng)俗風(fēng)情游、江南水鄉(xiāng)游等歷史文化型、專題型觀光旅游產(chǎn)品。只有大力開(kāi)發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品,才能拉動(dòng)我國(guó)總體旅游消費(fèi)需求;同時(shí),游客需求的多樣化,也會(huì)促使我國(guó)旅游業(yè)大力開(kāi)發(fā)多種形式的旅游產(chǎn)品,從而使我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理與完善!緟⒖嘉墨I(xiàn)】
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