淺談我國關稅的有效保護

淺談我國關稅的有效保護

加入世貿組織是中國進一步參與經濟全球化的戰略選擇。世貿組織的多邊規則對各國實現內外均衡有一定的約束，如關稅是世貿組織合法的調控和保護手段，而非關稅措施受到世貿組織的嚴格限制。為了更好地參與世貿組織多邊貿易體制和在經濟全球化過程中趨利避害，我國進行關稅制度改革和關稅減讓的調整勢在必行。但是，一方面我國要降低關稅水平，以積極姿態參與全球及地區貿易自由化，另一方面，作為經濟發展相對落后的國家，我國又不得不在今后一定時期和一定范圍內，以關稅為手段，采取適當的貿易保護措施，扶持、培育我國的戰略產業。要處理好我國關稅制度改革面臨的兩難選擇，關鍵在于能否在遵守世貿組織規則的前提下，使關稅政策達到有效保護的目的。
　　一、關稅有效保護理論　　衡量關稅對一國經濟的保護程度主要有兩個指標：名義關稅率與實際關稅率。名義關稅率指的是對某一產品征收的稅率，它必將提高同類產品的國內銷售價格，這一方面保護了同類產品的國內生產者，為其帶來超額收益；另一方面，卻加重了以該進口產品為中間投入品的其他產品生產者的負擔。實際關稅率是一國對進口商品實際征收的關稅率，用當年該國實際征收的關稅額除以當年的實際進口額得出�，F代有效保護理論認為，一種產品的實際保護程度由該產品的名義關稅水平和其生產所需中間投入品的關稅水平共同決定，因而名義保護率和實際保護率之間存在巨大的差異，我們必須區分二者。而有效關稅保護率充分考慮了對投入品所征關稅導致的保護水平的變化，準確地衡量了一國整套關稅結構對本國某產業的實際保護程度，其被定義為征收關稅后單位產品附加價值的增加率�！　∑渲�，ERP[，j]為進口國產品j的有效保護率，t[，j]為最終產品j的名義保護率，t[，i]為產品j的各種進口投入品的關稅稅率，a[，ij]為各項投入品占產品j的產出值的比重�！　�從上式可見，有效保護率是三個變量的函數�！　�從有效保護率概念中很容易導出這樣幾個值得重視的結論：首先，一國可以建立

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