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        公務員薪酬制度體系問題分析

        發布時間:2017-04-11編輯:唐萍

          薪酬制度在對員工付出進行鼓勵、獎勵的時候提供了一個公平的依據,對國家更是具有重要意義的。公務員的薪酬是特別重要的,因為他們是維持政府部門運轉的最基層的力量。下面是yjbys小編為您整理的公務員薪酬制度體系問題分析,希望能對您有所幫助。

        公務員薪酬制度體系問題分析

          現行公務員薪酬制度體系解析

          1.工資制度

          《中華人民共和國公務員法》自2006年1月1日起實施。其中第74條規定:“公務員工資包括:基本工資、津貼、補貼和獎金。”

          6月,公務員工資制度改革方案提出,公務員基本工資構成由現行職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四項調整為職務工資和級別工資兩項,取消基礎工資和工齡工資。職務工資,一個職務對應一個工資標準,領導職務和相當職務層次的非領導職務對應不同的工資標準,公務員按所任職務執行相應的職務工資標準。級別工資,主要體現公務員的工作實績和資歷。公務員的級別由現行15個調整為27個。

          每一職務層次對應若干個級別,每一級別設若干個工資檔次。公務員根據所任職務、德才表現、工作實績和資歷確定級別和級別工資檔次,執行相應的級別工資標準。

          2.獎金、津貼和補貼制度

          獎金和津貼是公務員工資的補充部分。獎金是根據年度考核結果,對年度考核稱職(合格)及以上的工作人員,發放年終一次性獎金,獎金標準為本人當年12月份的基本工資。

          公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼。由于我國不同地區的經濟發展水平和物價水平不同,所以另加發放工資一定百分比的生活費津貼。崗位津貼是根據崗位性質和工作環境條件對在特殊崗位工作的公務員的一種津貼。

          薪酬制度存在的問題

          1.公務員薪酬的透明度有待提高

          2006年7月1日實施的《公務員工資制度改革方案》中并未就津貼出臺相關的規定,而是由各地自行制定相關津貼的政策。在人們的心目中,當前全國公務員考試很熱鬧,雖然工資不高,但是從這里可以看出“油水”很多,即公務員的福利和隱形收入很多。

          事實上,并不是人們想去對公務員的薪酬進行質疑,而是我國公務員的工資基本上不透明,同時加上人們對當前政府官員的看法,就認為公務員也是收入很高的群體。

          公務員雖是國家的服務人員,然而一些公務員由于特殊關系可以得到特殊待遇,享受各種各樣的住房補貼和潛規則訂下的住房優先權,以及各種福利,甚至可以超越工資。官員都很忌諱談工資陽光工程,我想當這些都透明的時候,官員們將失去對灰色收入的擋箭牌。

          在這件事情中,公務員成了官員們的犧牲品,我們要記住一點,公務員不是官員,他們更好比企業里面的職工而已。一位公務員道出了他們的心聲:基層公務員沒有權利,只有義務。

          2.公務員薪酬缺乏完善的法律規定

          在2006年頒布的《中華人民共和國公務員法》中對公務員的工資問題做了原則性規定,但是在實際看來卻需要一套完整的關于薪酬的法律。

          在公務員法中,雖然提出了很多的規定,但是在實際的實行中并沒有一個明確的標準,工作的好壞和是否增長薪酬更多的是由上級的領導來決定的。在市場經濟發達的國家,政府都出臺了法律來對公務員薪酬的水平確定、增長原則和調整依據等進行規定,在實際的操作中更加容易使公務員能夠知道自己該做什么、怎么才能得到更好的發展。

          3.薪酬結構不合理,缺乏彈性

          薪酬的確定不僅與個人工作績效有關,還應當與工作崗位的性質及其所需的人力資本投資和技能有關。雖然兩人是同等職務,同一級別,但是他們工作性質不同,所需要的技能也是不同的,因此投入的人力資本也存在差異。我們可以從公務員工資制度可以看出,工資結構固定,不能體現同一級別、同一崗位公務員之間在能力、績效、貢獻上的差異。“干與不干一樣,干多干少一樣”,挫傷了公務員的積極性,破壞了公務員的激勵機制,這樣只會讓公務員更加喪失斗志。

          公務員薪酬制度體系思考和建議

          1.建立與公務員薪酬相關的法律法規

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