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      1. 鄉鎮績效考核方案

        發布時間:2017-11-05 編輯:曉玲

          引導語:關于鄉鎮績效考核,大家了解哪些?下面是小編收集的參考方案,歡迎大家閱讀!

        鄉鎮績效考核方案

          為貫徹落實《2015-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,進一步深化干部人事制度改革,探索建立個人績效考核評價體系,充分發揮考核的激勵導向作用,調動工作人員積極性和主動性,努力形成獎優罰劣、優勝劣汰的工作機制。根據《中共**市委、**市人民政府關于印發<**市機關事業單位工作人員績效考核實施方案>的通知》(晉委2011166號)精神,結合我街道實際,制定本實施辦法:

          一、指導思想

          堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合開展創先爭優活動,探索建立健全機關事業單位工作人員績效指標體系、績效考評體系、績效運用體系,努力規范公務行為、優化服務環境、提高工作效能,為我街道跨越發展、科學發展以及建設現代濱海港口宜居城街道提供有力的人才保障和智力支持。

          二、基本原則

          (一)分級考核為主、分類考核為輔的原則?己藢ο髣澐譃榭萍壐刹亢涂萍壱韵鹿ぷ魅藛T兩個層級,分層次進行考核。工作崗位劃分為三個類型,第一類是內勤管理崗位;第二類是駐點下村崗位;第三類是指定項目崗位。

          (二)定量考核為主、定性考核為輔的原則。在設置考核指標時,除少數不能量化的指標外,盡量把考核內容具體化、數量化,努力減少模糊不清的定性指標,切實增強考核指標的針對性和可比性。

          (三)平時考核為主、年度考核為輔的原則。在采取年度考核時,注意把績效考核的時間關口前移,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估、及時兌現結果,切實增強績效考核的時效性。

          (四)組織評價為主、社會評價為輔的原則。在組織民主測評或公眾測評時,堅持“誰主管、誰負責、誰評價”,采取自上而下的評價方式,形成上級考核下級、一級考核一級的組織評價機制。

          (五)精神激勵為主、物質激勵為輔的原則。在運用績效結果時,除了使用績效考核獎金等物質激勵外,注重把績效考核結果與精神激勵和政治激勵掛鉤,不斷拓寬績效結果的運用范圍和領域。

          三、實施范圍和對象

          全街道機關事業單位在編在崗工作人員。處級及以上干部不納入績效考核實施范圍?冃Э己舜蚱粕矸莨芾恚瑢嵭袓徫还芾,同一單位不同身份人員同時納入績效考核實施范圍。新考錄和新調入人員績效考核從正式錄用或調入的下一個月開始實施。市直單位派駐基層所站隊工作人員由街道績效考核領導小組會同相關主管部門進行考核。

          四、績效考核內容

          績效考核內容主要指工作實績,即考核工作目標的完成情況,包括工作數量、工作質量、工作進度和工作成效。建立績效考核指標體系一般按照以下四個步驟進行:

          (一)梳理崗位工作職權。根據各科室職能配置、機構設置和人員編制的相關規定,科學設置工作崗位,合理分配人員編制數額。在人員定編定崗的基礎上,科學界定個人的工作范圍、工 2

          作權利和工作職責,形成具體的崗位說明書,及時報績效辦匯總審定。

          (二)明確職能工作目標。根據上級分解的工作任務和各科室職能目標,制定職能工作目標,再分解為個人工作目標。工作目標包括重點工作目標、常規工作目標、自選工作目標和動態工作目標。重點工作目標主要指市委、市政府或本街道重點工作目標分解、為民辦實事任務分解及部門、單位服務“五大戰役”及中心工作的目標;常規工作目標主要指日常事務性工作;自選工作目標主要指創新性工作;動態工作目標主要指臨時性、階段性工作,以貫徹落實各級黨委、政府部署確定的階段性工作任務為主要內容。常規工作目標根據各科室職能確定,重點工作目標、自選工作目標和動態工作目標根據當年度工作需要和實際情況確定。

          (三)建立績效考核指標。根據各科室的職能工作目標和個人的崗位職責,按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原則,把工作目標分解細化、量化成考核指標,并且明確時序進度、質量要求和相關責任人,形成個人績效考核指標體系。

          (四)形成績效評價標準。對考核指標要求進行描述,明確規定每個指標的含義、測量標準和程度要求,對考核指標要求進行描述,明確規定每個指標的含義和評判標準,一般以近三年工作任務完成情況為參考值,按照“自己與自己”縱向對比或“自己與他人”橫向對比的原則,設置統一的評價標準。評價標準可以按工作完成情況設置,全部完成的,得全部分數;沒有完成的,按完成情況得一部分分數;也可以按工作例外情況來設定,有例外情況的,扣分;沒有例外情況的,得分。對于同一項工作由多 3

          人共同參與的,按照完成主體“負責:配合”比例為“0.6以上:0.4以下”原則來確定分數。街道駐點下村崗位由各相關業務部門設置考核標準。

          五、績效評價方法

          績效評價主要是對照制定的工作目標和設置的評價標準,采取總分制的方式,總分150分。其中基礎分數100分,自選工作目標10分,動態工作目標10分,考勤制度執行情況10分,民主測評情況20分。根據職能工作目標的輕重緩急,給予各項工作目標設置不同的考評分值。根據工作目標完成情況,按以下計算公式把工作實績量化成分值。

          (一)績效評價計算公式

          1、單個工作崗位分值考評公式為:

          考評得分 = 基礎分數(重點工作目標+常規工作目標) +考勤制度分值+

          ×完成程度×難度系數+加分分值-扣分分值 民主測評分值

          專職崗位得分×70%+兼職崗位得分(取平均分)+考勤制度分值+

          ×(一個崗位40%、二個崗位50%、三個崗位60%) 民主測評分值 2、多個工作崗位分值考評公式: 考評得分 =

          指標解釋:1、基礎分數:基礎分數包括重點工作目標分值、常規工作目標分值,分值為100分。各科室根據職能工作目標的輕重緩急,給予各項工作目標設置不同的考評分值。內勤管理崗位和指定項目崗位考評分值由各科室負責人商分管領導擬定,報街道績效辦審核確定。駐點下村崗位考評分值由各相關業務部門擬定,報街道績效辦審核確定。考評分值可根據工作實際情況的變化進行調整修改,報街道績效辦審核確定。2、完成程度:按照規定時序進度安排,根據目標完成額度設置完成程度系數,分別做出“超 4

          額完成”“完成”“基本完成”“未完成”四種評價,并相應給予該分值一定分數。對于定量指標,以“完成”系數為100%,分別計算出不同完成程度系數,再乘以該項分值;對于定性指標,分別給予該分值的100-150%、100%、60-90%、60%以下的分數。3、難度系數:內勤管理崗位和指定項目崗位根據崗位職責、工作數量、工作強度和加班頻率等因素,設置不同的工作難度系數,難度系數分為“難、中、易”三級,系數檔次為1.2:1:0.7。駐點下村崗位按照村(社區)的經濟發展水平、人口總數和工作強度等因素,分為大村(經濟欠發達村或不適應村)、中村和小村,難度系數分別為“難、中、易”三級,系數檔次為1.2:1:0.8。4、加分項目:是指自選工作目標完成情況,分值為10分;動態工作目標完成情況,分值為10分;表彰獎勵情況指受到各級表彰及績效考核領導小組認定可加分的項目,分值為≤40分;5、扣分項目:效能告誡、通報批評、工作落實不到位、出現較大失誤或造成不良影響的,績效考核領導小組認定需扣分的項目,分值為≤40分。同一項工作受多頭表彰或多頭懲戒,只記一次最高加分或最高扣分。6、考勤制度分值:是指出勤、請銷假、會議學習和值班制度等出勤制度的執行情況,分值為10分;7、民主測評分值:民主測評總分為20分,采取召開專場測評會,與會人員為全體干部、職工,各村(社區)主干、街道直部門負責人。計算公式如下: 民主測評分 = (優秀票數×1 + 良好票數×0.8 +稱職票數×0.5)х20有效票數

          (二)設定評價等級

          根據績效考評得分情況,從高到低排列,分為“優秀”、“良好”、“稱職”、“不稱職”四個等次?荚u得分高于總分90%以上的,

          評為“優秀”等次;考評得分占總分75%-90%的,評為“良好”等次;考評得分占總分75%-60%的,評為“稱職”等次;考評得分低于總分60%以下的,必須評為“不稱職”等次?冃Э己恕皟炐恪钡却魏汀傲己谩钡却稳藛T比例分別控制在總人數的25%以內和30%以內?萍壐刹亢涂萍壱韵鹿ぷ魅藛T的“優秀”“良好”比例控制在科級干部總數和科級以下工作人員總數的25%以內和30%以內?己说燃売山值揽冃Э己祟I導小組研究確定。市直部門派駐部門參與本街道日?己,考核等次人數單獨核算,不占用本街道名額,考核初步等次由本街道填寫《績效考核登記表(派駐人員)》(見附件1)后,分別報送相關市直主管部門,再由各市直主管部門進行綜合考慮,確定最終考核等次(派駐所站隊考核等次應單獨核算,占用所在單位名額),然后上報市績效辦審批,由市直主管部門兌現考核獎金。

          六、績效考核程序

          績效考核工作按照“計劃、總結、評估、反饋”的流程,對各項工作目標完成情況進行動態管理。開展績效考核工作一般按照以下四個步驟進行:

          1、制定績效計劃。根據上級工作任務和工作職能,各科室應按目標時序進度安排,制定詳細的工作計劃,并把工作計劃細化到考核對象。工作計劃分為年度工作計劃、半年度工作計劃和月份工作計劃,月工作計劃應于每月5日前報送至績效辦。

          2、做好工作紀實。按照績效計劃安排,指導考核對象做好績效工作記錄,工作記錄在《**市績效管理工作日記》上,工作日記記錄每天的出勤和主要工作情況?己藢ο髴丛路、季度和年度進行工作總結,逐條列舉工作目標的進展情況、完成程度和

          工作成效,形成個人績效工作臺賬。個人績效工作臺賬每月5日前由各部門收集后報送至績效辦,由績效辦統一管理。

          3、組織績效評估。街道績效考核領導小組在每年的1月、4月、7月和10月上旬召開述職評議會,同時通過逐級征求意見,對考核對象上一季度工作績效完成情況,對照各崗位說明書以及考核對象承擔的交辦工作任務目標進行量化考核評定,在此基礎上研究確定考核等次。

          4、做好績效反饋。街道績效考核領導小組在績效考核結果確定后,對照崗位職能工作目標,指定專人向考核對象反饋考核結果。注意做好思想政治工作,對績效落實情況進行講評,主要是肯定成績、指出不足、明確方向?冃Э己私Y果應在本單位公開欄進行公示,廣泛接受干部群眾的監督。

          七、績效結果運用

          績效結果運用是指把績效結果與個人利益掛鉤,把績效結果作為物質激勵、精神激勵和政治激勵的主要依據。建立績效結果運用體系重點抓好以下三項工作:

          1、與考核獎金掛鉤。建立績效考核獎勵制度,認真執行《**市機關事業單位工作人員績效考核獎金發放辦法(試行)》(晉委辦201191號)?冃Э己霜劷鸩桓闫骄l放或輪流坐莊,應做到績效優先、兼顧平衡,讓多勞者多得、少勞者少得,真正體現出個人工作努力與貢獻的成果。在每年1月、4月、7月、10月發放上一季度績效考核獎金,優秀、良好、稱職等次的季度績效考核獎金標準分別為2100元、1800元、1500元,被評為不稱職等次的,不享受績效獎金。

          2、與獎勵懲戒掛鉤。堅持把績效考核評價與年度考核、評先

          評優表彰結合起來。年度考核優秀等次人員從季度考核“優秀”等次人員中評選、產生,對于季度考核被評“優秀”等級三次及以上的,在本單位年度考核優秀等次人數限額內,可以直接確定為年度考核“優秀”,并作為該年度評先評優的推薦人選。對于季度考評被評為 “不稱職”等次一次的,年度考核一般確定為“稱職”或以下等次;被評為“不稱職”等級兩次及以上的,直接確定為不稱職(不合格),并進行誡免談話。對于有計生、綜治、安全生產等一票否決情況的,按相關規定確定考核等次。

          3、與職業發展掛鉤。堅持把績效考核評價與崗位調整、選拔任用和學習培訓結合起來。對于當年度績效考核多次獲評“優秀”等次的人員,在干部提拔使用上給予優先考慮或推薦;在干部培訓時,作為優先安排人選。對于當年度績效考核獲評“不稱職”等次的,給予一定期限的待崗處理,采取跟班學習、強制培訓等措施,幫助待崗人員整改提高,并依據培訓結果和能力條件重新安排工作;對于不勝任現職工作,又不接受其他安排的,予以辭退。

          八、工作要求

          開展績效考核工作是推進干部人事制度改革的重要探索,也是加強干部隊伍建設的重要舉措,更是提升工作效率的重要抓手。全體干部職工要主動融入、積極配合,把績效考核工作貫穿于干部隊伍管理的始終,確保各項工作有序推進。

          1、強化組織保障。成立**街道事業單位機關工作人員績效考核領導小組,負責全街道績效考核工作的指導、綜合協調和督促檢查,領導小組見附件1。

          2、廣泛宣傳發動。各科室、全體干部職工要統一思想認識,

          主動積極參與,努力營造濃厚的輿-論氛圍。堅持公開、公平、公正的原則,幫助工作人員正確理解個人的工作職責和工作目標,積極引導群眾參與到績效考核工作中來,切實增強績效考核的透明度。

          3、務求工作實效。要堅決防止和克服形式主義,杜絕弄虛作假,切實把開展績效考核工作同推動各項工作結合起來,努力用績效考核來檢驗各項工作的成效,使績效考核成為干部隊伍管理的長效機制。


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