中國的中小企業數量大概有1000多萬家，絕對數量非�？捎^，對國民經濟的貢獻也是有目共睹，但從其管理水平來看，相對于大型企業處于相對弱勢的地位，在現實的管理過程中也暴露出不少問題，出于市場競爭的直接嚴厲，管理者更多關注業務層面的問題，投入到內部管理工作的精力很小。
因此中小企業在人力資源管理上，常常是缺乏很多科學適用的人力資源管理方法。具體主要表現在以下兩個層面：
1、管理模式層面上
中小企業以其靈活多變的經營方式，在日益激烈的市場競爭中，不斷拓展其生存空間。隨著生產條件的變化，中小企業的管理模式和具體管理方法也應有所改變。
傳統中小企業管理模式的最大特點是企業的所有者同時就是企業的經營者。所有者和經營者的同一，使得所有者能夠直接對企業的生產經營全過程進行控制。所有者可能要請一些管理人員作幫手，但這部分人員基本也是在自己的家人或親朋好友中挑選，家族管理的色彩十分濃厚。
企業管理缺乏明確的分工，沒有相應的規章制度和完善的管理組織;日常管理工作都是在所有者直接的指揮下進行，經理權限十分有限，主要負責管理日常事務;企業也沒有形成標準化、規范化的管理程度，企業牢牢控制在所有者手中。隨著企業的發展，內外部條件的變化，企業原有的管理模式不能適應發展的需要，就會出現相應的改變。這意味著在企業管理模式中不存在一種唯一的普遍適用的標準模式。中小企業的管理創新重點不是放在建立新模式、完善企業組織機構上，而是要放在加強所有者對企業的直接控制和提升企業的管理水平上，使企業更能適應現代市場競爭的要求。
2、操作層面問題上
中小企業在崗位體系管理與崗位界定上具有不明晰的矛盾問題。人力資源管理體系建立的基礎是崗位管理體系，其他人力資源管理工作諸如招聘、薪酬管理、績效管理都需要建立在崗位管理健全的基礎上。而中小企業由于人員較少，崗位的區分不是非常明晰，傳統的大企業運用的崗位設計的方法和理論在中小企業不是很適合。這樣就產生了中小企業建立崗位管理體系與無法清晰界定崗位之間的矛盾。
大部分中小企業的管理者需要面臨資金短缺的問題，在現有的薪酬支付能力的情況下如何提升激勵的效果是中小企業人力資源管理中需要考慮的問題。很多大企業請咨詢公司做好了績效管理方案后卻放在案頭，下不了決心實施。原因無外乎績效管理方案可能不適合于公司現狀或者績效管理體系的實施確實需要耗費大量的人力物力。
基于中小企業人力資源管理的特點，筆者認為中小企業需要建立起一個在決策層、部門負責人和人力資源管理部門之間科學分工協作的人力資源管理模式，才能有效開展中小企業的人力資源管理，實現企業從傳統人事管理到人力資源管理的過渡。