如何加強電力企業安全生產管理

如何加強電力企業安全生產管理

　　只有不斷加強電力企業的安全管理工作力度，轉變電力安全的管理過程，樹立電力安全的管理思想，加強電力安全的現場管理，提高員工的安全意識，改變電力安全的詳細方法，夯實電力安全的行動行為，增強電力安全的線路監督，才能確保電力企業安全管理工作落到實處，以構建和諧的電力安全環境。

　　1.電力企業安全管理中應注意的幾個問題

　　1.1人員素質的問題

　　員工缺乏安全生產意識這主要表現在員工對安全生產規章制度執行不到位的情況下而進行的違章操作和指揮等方面。員工在電力安全生產方面缺乏一定的認識，在進行電力安全生產工作時，并不知曉或者不按照相關規定進行操作，而只是習慣性的進行習以為常的違章操作和違規指揮，因而導致～些電力安全事故的發生。人是電網安全穩定運行的關鍵。企業員工的敬業精神、素質高低直接影響企業的穩定和電網的安全。

　　(1)生產一線人員力量相對薄弱。電網企業存在結構性缺員現象，特別是變電運行、檢修、試驗等工種，后備力量不足。一方面是近幾年電網企業在減人增效方面，采取員工內退的辦法，使一些基層骨干提前離崗;另一方面是電網設備檔次提高而人員技能素質跟進不及時。

　　(2)由于存在結構性缺員情況，在主業生產崗位存在部分農電工混崗的現象。目前，農電工的政治待遇、經濟收入、社會保障等問題還沒有很好地解決，存在同工不同酬現象，帶來農電工的不穩定，工作的責任心和積極性受到一定影響，對電網的安全生產帶來了不確定的因素。

　　(3)生產現場仍然存在違章作業的現象。雖然電力企業用"三鐵"反"三違"的力度一年比一年大，嚴格落實安全責任制和事故問責制的要求一年比一年嚴，但生產現場違章的現象并沒有完全杜絕。

　　(4)其它方面的因素。存在領導干部安全職責落實不到位、安全生產規章制度落實不到位、班組安全管理基礎薄弱、安全隱患排查整改未形成閉環、農電安全管理基礎薄弱、配網安全用電管理不嚴，安全用電宣傳不夠，農網涉外傷害等個別現象。

　　1.2注意權力控制因素的影響

　　因為任何組織都由各種利益集團所組成，權力控制集團中的各成員都在不同程度地代表著某一集團的利益。一個組織的組織結構必然反映出最強利益集團的利益，或是多個較強利益集團之間的妥協。企業組織結構的再造的首要任務是對權力的重新分配。另外，企業的集權與分權是相對的，而且各有利弊。如果過度集權就會產生：不利于合理決策;不利于調動下屬的積極性;阻礙信息交流：助長企業中的官僚主義。而分權也有其不可避免的缺陷：決策的統一性較差，需要進行統一協調，而協調也是需要時間和資源的;容易失去控制，形成分權單位權利控制的各方割據現象。因此，企業必須處理好集權與分權的關系。

　　1.3建設安全問題

　　安全生產的主體是人，安全生產的實現要靠人來完成。因此，企業必須加強安全文化的建設，樹立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規范，營造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問題。加強安全獲救教育，樹立安全生產榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心，不僅要通過企業內外事故的剖析，而且要建立電力生產事故警示教育室，展示惡性事故發生現場及當事人的照片，用血的教訓來喚起員工地安全生產的責任心和自覺性。同時，要及時對安全生產做得好的單位和個人進行表彰，分析、總結并推廣他們的有效做法和成功經驗。

　　2.企業安全管理的主要對策

　　2.1建立有效的安全管理體制

　　以“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，建立企業安全管理體制。主要包括企業安全管理領導責任制，企業安全生產責任制及責任追究制度，企業安全生產規范化制度，企業生產設備安全、環境安全等管理制度，企業經營安全管理制度，企業信息安全管理制度，企業人力資源安全管理制度等。

　　2.2企業管理的激勵機制和長效機制

　　目前多數企業在安全管理方面缺乏激勵機制，突出表現是安全獎吃大鍋飯，或有罰無獎。安全管理最重要的是預防，而不是事后處理。有罰無獎，常常使受罰人只認倒霉不認錯，其他人袖手旁觀，覺得事不關己。因此，安全管理的激勵機制應當克服上述兩項缺點，重獎預防事故的有功人員，通過精神鼓勵和物質獎勵，使有功者成為企業英雄，成為廣大職工學習的榜樣。安全生產有突出貢獻的集體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關處理。要采取一切可能的措施，全面加強安全管理、安全技術和安全教育工作，防止安全事故的發生。尤其在企業每年的各項先進評比活動中，要實行安全生產一票否決，突出安全生產獎勵優先，獎勵額度也應體現優先，促使員工自覺養成安全行為的習慣。

　　3.企業安全管理的主要措施

　　3.1提高全員安全素質

　　3.1.1注重全員安全知識培訓

　　加強安全生產法律法規宣傳教育力度，普及設備基礎知識，加強對企業主要負責人、安全負責人、班組長的安全教育培訓，重點講解電網新技術、新設備知識，確保在崗員工對新設備的產品結構、技術性能、運行特點有全面掌握，對設備存在的缺陷能及時發現，出現故障能及時消除。

　　3.1.2注重技能培訓和評選

　　加強首席師、技術能手評選和技術比武工作，在變電運行、電力營銷、送電線路、變電檢修等14個專業中大力實施"導師帶徒"活動，提高培訓的針對性和實效性，全面提升生產人員對設備的掌控能力。

　　3.2加強設備運行、維護和管理

　　3.2.1以缺陷管理為中心加強設備管理

　　要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患。

　　3.2.2提高設備的檢修質量

　　合理安排輸變配電設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。

　　3.2.3改善設備性能

　　增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性。

　　3.2.4加強監測與跟蹤

　　對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

　　3.2.5加強設備的運行管理

　　根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

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