社區醫院的績效管理
社區醫院管理引入績效管理的理念,在很大程度上提升了管理的水平和效率,但在執行中還存在一些盲區有待進一步探索,諸如行政后勤科室的績效管理因工作量不便量化而實施不力等。隨著醫院績效管理實踐的不斷深入,我們對績效管理的理解會越來越深刻,這無疑會推動醫院績效管理的實施與完善,使績效管理真正為社區醫院的良性發展推波助瀾。
一、社區醫院的特點及管理面臨的問題
隨著醫療改革的不斷深入,市第三人民醫院作為試點轉型為城市社區中心醫院,轉型后在服務人群、業務方向、執行政策等方面呈現出不同的特點,在管理上面臨著一些新的問題。
1.社區醫院的特點。
(1)以社區人口作為服務對象,以基礎醫療、預防保健作為業務重點,使廣大老百姓能夠得到最起碼的、最基本的醫療服務。
(2)執行優惠的醫療收費標準和藥品零利潤,緩解老百姓看病貴的現狀。
2.社區醫院管理面臨的問題。
(1)如何有效利用資源,創造良好的社會效益和經濟效益。轉型為社區醫院后,地方財政加大了補償力度,同時地方政府也期望這項“民心工程”能夠產生良好的社會效益和經濟效益,如何有效利用資源成為管理者面臨主要問題之一。
(2)如何提高醫療服務質量,讓老百姓放心滿意。社區醫院執行優惠的醫療收費標準和藥品零利潤,但許多老百姓對其醫療技術水平、服務質量并不放心,仍然不去社區醫院就診,從而無法真正解決“看病貴”的問題。
(3)如何調動醫護人員工作熱情,積極主動地為更多人提供優質服務。社區醫務人員缺乏競爭意識,缺乏危機感,如何通過完善激勵機制調動他們的工作積極性,也是管理者面臨的主要問題。
針對以上問題,市第三人民醫院推行績效管理模式,初步取得了成效。
二、績效管理模式分析
醫院績效管理是以科室成本核算為基礎,與個人經濟利益掛鉤為工具,以綜合指標為考核指標,以質量管理為控制手段,以社會效益、經濟效益的同步發展為目標的'醫院科學管理的方法。
1.加強科室成本核算。進行科室成本核算是為了有效利用人力、物力、財力等資源,提高效率降低成本,也是為了將醫院發展經營目標分解成明確的績效指標,避免了工作無主次的局面。
科室成本核算的內容主要有收入、支出與結余。其中收入項目主要包括:床位費收入、護理費收入、診療費收入、治療費收入、檢查費收入、手術費收入、掛號費收入、救護費收入、其他費收入等(不含藥品收入);支出項目主要包括:人員支出(含工資、津補貼、加班費等),耗用衛生材料費(含一次性衛生材料費、醫用衛生材料費、化學試劑費、氧氣費等),領用總務材料費(含辦公用品、勞保用品、清潔用品、印刷品、縫紉材料、水暖五金等),領用低值易耗品,固定資產折舊費、水費、電費、洗衣費、消毒費、維修費、專家會診費等;結余是指科室收支相抵后的結余部分(包括盈余和虧損)。在計算科室收入時,根據各科室收入項目的風險大小、難易程度確定系數,對科室收入進行折算。以折算后的收入減科室各項支出作為科室結余。
2.優化績效考核辦法。績效考核是醫院績效管理的重要組成部分,通過考核指標的量化分析,以檢查績效目標的執行情況,以便為職工福利分配、職務晉升、培訓發展等管理活動提供重要依據。
績效考核的主要內容包括:財務收支指標(科室收入和結余),業務量指標(門診人次、住院人次、住院實際占用床日等),質量考核指標(醫療質量考核、護理質量考核、醫生處方考核、藥品管理考核),綜合考核指標(物價收費執行情況考核、醫德醫風考核、安全生產考核、病人滿意度考核、成本控制考核、執行力考核)。
醫院對科室的績效考核,在實施過程中,為了充分發揮科室自主權,調動科室人員的積極性,實行“院科兩級考核”制度,即醫院對科室進行考核,科室再對職工進行考核,科室考核除醫院績效考核各項目外,還增加了考勤等內容。
3.實行績效工資獎懲制?冃ЧべY主要包括收支結余獎、工作量獎、考核獎。收支結余獎指按照科室收支結余和相應的系數計算發放的績效工資;工作量獎指按照科室門診、住院工作量與相應的工作量定額計算的績效工資;考核獎指依照質量考核、綜合指標考核兌現的績效工資,如考核不達標則體現為罰款。
通過以上的績效管理,各臨床科室的業務量、工作質量和效率、病人滿意度均有明顯改善。
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