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企業采購管理的隱患與措施
我國當前仍處于經濟體系改革的重要時期,并且政府也在逐漸放寬對市場原材料價格的控制,進而改善現代物資市場當中的供求關系。國有企業是我國特有的企業形式,隨著現代經濟體系的變化國有企業的轉型工作基本完整,并且由于具有政府財政支持,國有企業的發展并不會受到市場的過大影響。但是由于當前市場惡性競爭問題嚴重,給國有企業的采購管理工作造成了巨大的影響,使得國有財產蒙受損失。
一、當前我國國有企業采購管理工作中的隱患問題
1.管理缺乏統一性
目前我國國有企業當中的采購制度較多,而這些制度將管理的重點放在了采購操作當中,導致對整體采購的管理力度較差。大多數國有企業在開展采購管理時,其重點均放在了分公司和總公司之間的協調管理工作,忽略了分公司之間和公司內部采購工作之間的協調,進而導致生產部門對物資價格了解度不足,但是對于采購部門的態度卻仍然強硬,導致采購人員缺乏工作的積極性,影響兩個部門之間的合作[1]。
2.管理規范性缺失
當前我國國有企業的采購管理制度規范性較差,尤其是對采購的整體流程管理方法缺失,使得采購人員在工作當中的約束力下降。加之很多國有企業內的采購制度內容過于寬泛,使得需要量化的采購工作無法完全按照管理制度進行。同時,當前信息化管理制度應用廣泛,各國有企業也均采取了信息化采購方式,但是在網絡采購過程中對于網上企業的信息了解度不足,進而導致原材料和設備的質量問題。
3.考核標準的缺失
國有企業內部雖然制定了相關的制度對采購活動進行管理和制約,但是制度當中并沒有專門的考核標準,采購的工作主要取決于生產部門的清單、采購工作的執行效果則主要取決于領導的個人意見。同時國有企業內缺乏對管理領導的監督制度,導致領導對員工的判斷過于主觀化,影響了員工開展工作的積極性。另外很多的采購工作也出現了走過場的情況,限制了以招標方式為基礎的采購活動發展。
二、改良國有企業采購管理工作的措施
1.強化采購工作的監督力度
對采購工作的監督主要指的是事前監督,也就是說當生產部門的采購計劃制定完成后,企業管理層應該對清單內容進行詳細的分析,并根據生產部門的實際需求量對清單進行修改。待修改過后則交由計劃管理部門審批,該部門則需要對采購清單中的各個環節進行審查,一旦發現有多余申報的情況則需將清單發回重新制定[2]。如果審批過程中未發現任何問題,則可以將清單直接下發到采購部門,采購部門人員則需要對清單內容中各項采購項目的日期、數量以及種類等進行記錄,并分析在采購過程中可能出現的風險,將風險上報給采購管理部門進行分析,并制定相應的規避或緩解措施。
2.加強申報價格監督
當前我國的物價水平波動情況較為明顯,而且市場的供需關系也在發生著明顯的變化。采購部門在開展工作前應該對價格申報環節進行強化,利用企業內原有的信息庫構建“物價數據庫”,并隨時根據市場物價變化對數據庫內容進行更新。待價目表制定完畢后需要將其上報給采購管理部門,并由管理部門對每項需采購物品的價格進行審核,同時對采購人員工作情況進行客觀的評價[3]。
3.強化采購合同的復審
采購合同的復審是采購工作當中的重要組成,也是當前國有企業完善采購管理工作中的重要環節。相關管理部門應該要求所有采購活動均需要簽訂雙方合同,不可僅以采購發票的形式進行代替,這樣做的目的是為了杜絕采購人員虛開發票的行為。如果出現未簽訂雙方合同的情況,則管理部門必須將采購款截流或凍結,待嚴格清查后方可發放。如在合同復審過程中發現了違規行為,則需要根據企業內的懲處規定對責任人進行處罰。
4.落實質量檢查工作
對采購回的相關物資要進行嚴格的審查,重點檢驗所采購物資是否符合清單需求、質量優劣等。利用采購物資的檢查工作可以有效為采購管理進行鋪墊,如發現問題后可及時進行退換貨。因此,國有企業內的采購管理部門應該與質檢部門協同配合,并嚴格按照我國國有企業物資采購質量標準進行檢查,所有檢查結果均需要整理成質檢報告的形式。同時需要將檢查報告及時上報給上級管理部門,切實保證國有資產的完整性[4]。
5.強化采購發票的審查
國有企業在采購過程中會產生各種發票,這些發票均是采購活動的有效憑證,因此想要更好地開展國有企業采購管理工作。就必須對采購發票進行詳細的核查。重點核對內容包括物資采購的種類、數量、金額是否與采購合同當中相符,同時核查過程中還應該詳細對采購物資清單和實物進行核查,對每種物資均需要進行對照檢查。
6.建立采購輪換制
也就是針對相同項目的采購工作要委派不同人員參與,這樣能夠有效防止企業內員工與供應商之間出現相互賄賂的行為,保證國有企業和經銷商之間的良好合作。利用輪崗制還可以與經銷商之間建立其有效的長期合作關系,在合作過程中隨機委派采購人員開展業務活動,使同一項目當中經銷商不會接觸到相同的采購人員,也就不會出現二次購買時的回扣問題。利用這種采購管理方式不僅可以規范國有企業內員工的工作,同時也可以使企業內形成廉潔之風,避免貪腐問題。
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