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稅務思想政治工作是構建和諧稅務的基石
思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線,稅務思想政治工作同樣如此,其本質上是針對稅務戰線人員的思想政治工作。按照新時期稅收工作指導思想的要求,加強和改進稅務思想政治工作,建設一支高素質的稅收干部隊伍,必須堅持黨在新時期加強和改進思想政治工作的方針和原則。黨的十六屆六中全會又提出要構建社會主義和諧社會,并把加強和改進思想政治工作作為建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的重要內容。因而在新的形勢下,如何著眼于稅收事業的發展,加強和改進稅務思想政治工作,加快推進和諧稅務建設將顯得特別重要。
一、用六中全會精神統領稅務思想政治工作,領導者應成為構建和諧稅務的典范
稅務干部尤其是稅務戰線上的領導干部,不僅是稅務思想政治工作的領導者,而應成為構建和諧稅務的忠實踐行者,不斷加強自身修養、提高黨性覺悟、增強凝聚力的實踐者。首先,各條稅務戰線上的領導干部要帶頭學習十六屆六中全會精神,用十六屆六中全會精神統領各項稅收工作,要在稅務理論研究實際中強化稅收系統思考。其次,在加強稅務思想政治工作中,做為領導干部在思想層面上要強化共同理想,抓教育促進思想解放;在知識層面上拓寬知識廣度,抓培訓提高管理能力;在實踐層面上倡導整體思考、動態思考、本質思考的思維方式,防止片面地、孤立地認識問題,帶動工作創新。再次,要帶頭學習新知識、積累新經驗、增強新本領,努力成為終身學習的示范和構建和諧稅務的踐行者。稅務戰線上的領導干部必須從提高自身素質入手,按照建設學習型隊伍要求,樹立終身學習的理念,帶頭學習新知識,打下堅實的理論功底和知識基礎,提高政策理論水平和領導工作的本領,努力成為善于學習的模范,使思想政治工作在新的理論基礎上實現新的創新,為構建和諧稅務規劃藍圖。
二、精心設計有效載體,使思想政治工作滲透于稅收工作的全過程中去
只有把思想政治工作與崗位職責、制度建立、考核手段和設計有效的載體結合起來,才能發揮思想政治工作的效能作用。為此,一方面要在認真落實崗位職責中抓好思想政治工作。要堅持依法行政、以人為本、分級管理、以考促管、實事求是的原則,科學設置崗位、明確崗位職責、確定工作目標、實行競爭上崗、嚴格責任追究等方面內容,緊緊圍繞推行崗位責任制,建立健全崗位職責、業務建設、執法執紀、征收管理、工作流程、檢查監督、責任追究等規章制度,把思想政治工作融入具體的崗位責職、具體業務和規章制度之中,努力營造制度管人、制度管事的良好氛圍。同時,要廣泛發動群眾,實行上下聯動,努力形成思想政治工作的合力。二方面要不斷完善干部考核機制,確保思想政治工作的生機和活力。要按照能級管理和績效考核的要求,制定考核方案,從德、能、勤、績、廉等方面確定每個崗位的工作目標。要加大對干部考核工作力度,按照分級管理的原則,充分發揮各級領導的作用。要不斷探索科學有效的考核辦法,緊密聯系本單位工作實際,堅持日?己伺c定期考核相結合,定量考核與定性考核相結合,領導考評與群眾測評相結合,同時要應用現代科技手段,提高考核的質量。三方面要精心設計有效載體,努力營造思想政治工作良好氛圍。要針對稅務系統的實際,堅持不懈地把開展創建“先進領導班子”活動,作為提高各級領導班子整體素質的有效載體,增強領導班子的戰斗力和凝聚力。對廣大稅務干部要圍繞構建和諧稅務的目標,通過豐富多彩的文化生活,樹立先進典型,把思想政治工作貫穿于各項工作之中。四方面要在狠抓落實上下功夫,做到思想政治工作常抓不懈。要善于運用政策規定、緊緊依靠干部群眾,通過深入扎實的思想教育和強有力的組織措施,解決好干部隊伍建設中存在的突出問題,扶正祛邪,樹立單位的正氣和好的風氣。要堅持工作的高標準,按照“政治合格、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范”的總要求來建設高素質干部隊伍。要持之以恒,領導干部必須做到頭腦要清醒、態度要積極、措施要具體、辦法要可行,堅持不懈、持之以恒地抓好思想政治工作,為構建和諧稅務的發展提供有力保證。
三、堅持以人為本,構建和諧稅務
要做好當前和今后一個時期國稅系統的思想政治工作,就必須堅持以人為本,致力于構建和諧稅務,在努力尊重人的個性、把握人的要求、實現人的價值的基礎上,不斷加強和改進思想政治工作,為構建和諧稅務打下堅實的基礎。
第一,要在創新上下功夫。一是要創新思想政治工作的領導體制,建立健全省局、市局、縣局黨組統一領導,各部門密切配合、齊抓共管、積極參與的工作格局。二是要創新思想政治工作考核評價機制,把思想政治工作與各項稅收業務工作一起部署、一起考核。三是要創新思想政治工作保障機制,進一步加大思想政治工作的人力物力投入,加強國稅系統政工干部隊伍建設。四是要創新思想政治工作的方式 方法,從工作的實際出發,不斷探索新形勢下做好思想政治工作的新途徑、新方法。
第二,要在創活上下功夫。一是要充分認識和把握思想政治工作的規律性。找準一些帶有普遍性、規律性的問題,深入稅務一線廣泛開展調查研究,及時了解干部職工思想活動的新特點、新動向。二是要把思想政治工作與稅務一線干部職工日常生活、學習、工作有機結合起來,
做到形式多樣、生動活潑、喜聞樂見。三是各級領導干部要以身作則,率先垂范,做稅務一線干部職工的楷模和表率。
第三,要在創實上下功夫。思想政治工作必須講求實效。提高思想政治工作的實效,就是要求各級領導干部,對稅務一線干部職工要有強烈的服務意識,要認認真真、扎扎實實地為他們辦實事,要尊重、理解、關心和幫助每一位稅務一線干部職工。
第四,要在正確處理思想政治工作中的五種關系上下功夫。一是處理好上下之間的關系。要善于把黨的路線方針政策以及上級的要求轉變為本單位、本部門干部職工的自覺行動,做到上下聯動。二是處理好長短之間的關系。既要建立健全思想政治工作的長效機制,又要抓好一個時期、一個階段的思想政治工作,認真解決階段性的熱點、難點問題。三是處理好剛柔之間的關系。既要建立健全制度,加強管理,增強制度的剛性和約束力,又要做和風細雨的思想工作,做到有剛有柔,剛柔相濟。四是處理好虛實之間的關系。既要抓好理論學習、思想教育、稅務文化建設等工作,也要真心實意地為干部職工辦實事、辦好事、解難事。五是處理好言行之間的關系。這就需要各級領導干部尤其是政工干部,在開展思想政治工作中,既要做到言之有物、言之有理,在實際生活中,也要以身作則,言行一致,才能成為構建和諧稅務的垂范。
四、構建和諧稅務必須要有堅強的思想政治工作做后盾
構建和諧稅務和思想政治工作是相輔相成,有堅強的稅務思想政治工作做后盾,構建和諧稅務建設的思路才能更加順暢。
(一)思想政治工作是稅收事業健康發展的堅實保障。思想政治工作是稅收工作的生命線。把思想政治工作與組織稅收收入、發揮稅收職能作用的中心線緊密結合起來,堅持用正確的理論武裝頭腦、指導實踐,這條生命線就能成為事業發展的引航線、稅收工作的動力線、干部思想的校正線、隊伍建設的穩定線,稅收事業就能堅持正確的前進方向。
(二)思想政治工作是凝聚稅務干部隊伍的根本途徑。思想政治工作從根本上說是做人的工作,做稅務一線干部的工作。要理順情緒、凝聚人心,把廣大稅務干部的主動性、創造性調動起來,把上級的決策部署落實到基層,變為廣大稅務干部的自覺行動,積極投入到和諧稅務建設之中,提高做好思想政治工作的能力,不斷加強和改進思想政治工作。
(三)思想政治工作是完成稅收工作任務的重要基礎。當前,干部隊伍出現了一些不適應,少數干部缺乏工作激情和活力。這就需要深入到稅收工作實際中做好思想政治工作,引導稅務干部提高思想覺悟、文化素質和精神境界,從而將精神力量轉化為物質力量,將思想優勢轉化為工作優勢。
(四)思想政治工作與稅收工作相結合。寓思想教育于稅收實踐之中,兩者相互印證、相互促進。如對重大工作安排部署和涉及干部群眾切身利益的問題,堅持做到吃透上情、了解下情,充分調查論證,集思廣益形成符合實際的決策,既有明確的指導性意見,又給基層留有發揮主動性、創造性的空間;利用調研、座談、談話等形式,加強思想溝通和教育引導,充分調動機關和基層工作的主動性和創造性,有力地推動工作的落實。
(五)解決思想問題同解決實際問題相結合。寓教育、引導于服務基層和干部群眾之中。帶著感情和責任,真心實意為基層和干部群眾辦實事、辦好事,思想政治工作才能讓人心悅誠服,思想問題才能迎刃而解。
(六)思想政治工作與稅務文化建設、文明創建活動相結合。通過稅務文化建設、精神文明創建活動,使廣大稅務干部在參與的過程中受到思想教育,營造健康的文化環境和積極向上的工作氛圍。積極開展文明創建活動,增強了廣大稅務干部的共同價值取向和主人翁意識。
(七)統一思想與尊重差異相結合。做到和而不同,既通過教育引導和制度建設把思想認識統一到共同的奮斗目標上來;又認真研究和尊重不同年齡、不同經歷的群體之間的差異,使思想政治工作具有針對性。如對離退休、提前離崗人員,在有所養、有所樂上下功夫;對在職在崗人員,在有為、有位上下功夫;對工作壓力大的同志,在理解、鼓勵上下功夫等。
(八)堅持圍繞稅收中心工作,提高為事業發展營造良好環境的能力。思想政治工作要緊密圍繞依法組織稅收收入、充分發揮稅收職能這一中心,積極營造求真務實、開拓創新、團結向上、奮發有為的良好氛圍,把廣大稅務干部的智慧和力量集中到聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨上來,使建設和諧稅務的目標深入人心。
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