論人民幣的國際化戰(zhàn)略的途徑及影響論文
【摘要】世界的國際貨幣競爭已步入新的時(shí)代,人民幣在亞洲乃至國際上的地位日益提高,人民幣要順應(yīng)國際貨幣體系發(fā)展的內(nèi)在要求和外在趨勢,抓住機(jī)遇,未雨綢繆,有層次、分階段地推動人民幣的國際化。隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,以及中國在世界經(jīng)濟(jì)中地位的提高,人民幣必然走向國際化。
【關(guān)鍵詞】人民幣國際化戰(zhàn)略決策經(jīng)濟(jì)影響
一、人民幣國際化含義
人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國際化,使其成為世界貨幣。人民幣國際化的含義包括三個(gè)方面:第一,是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度;第二,是以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國際各主要金融機(jī)構(gòu)(包括中央銀行)的主要投資工具,以人民,幣計(jì)價(jià)的金融市場規(guī)模要不斷擴(kuò)大,這是最重要的;第三,是國際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國際化的通用標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前國家間經(jīng)濟(jì)競爭的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競爭。如果人民幣對其他貨幣的替代性增強(qiáng),不僅將現(xiàn)實(shí)地改變儲備貨幣的分配格局及其相關(guān)的鑄幣稅利益,而且也會對西方國家的地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
二、人民幣國際化的戰(zhàn)略決策
(1)明確人民幣國際化的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。人民幣國際化是中國21世紀(jì)崛起的標(biāo)志和必然趨勢,面對這一重大課題,與其被動地接受,不如積極應(yīng)對。為此,中國要從戰(zhàn)略的高度,未雨綢繆,把人民幣國際化作為一個(gè)戰(zhàn)略問題加以重視和研究,提出發(fā)展的總體思路,使人民幣國際化有明確的方向。
(2)在戰(zhàn)略上正確處理人民幣同主要國際貨幣之間的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)積極開展人民幣同日元的合作。經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代以來的長期經(jīng)濟(jì)衰退和亞洲金融危機(jī)的沖擊,以及日元國際化的進(jìn)程受阻,使得日本切實(shí)地感受到借助東亞整體區(qū)域的力量推進(jìn)日元國際化的必要性。人民幣和曰元在亞洲角色的重新定位,是東亞區(qū)域貨幣金融合作中不可避免的現(xiàn)實(shí)問題。因此,日本同中國在貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的摩擦與協(xié)調(diào)將在今后20年里更加充分地展開,人民幣同日元的合作將是亞洲貨幣體系的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是人民幣能否成功走向亞洲和世界的關(guān)鍵。妥善處理人民幣同美元之間的關(guān)系。中國加入WTO后,中美貿(mào)易發(fā)展迅猛,目前美國已成為中國商品的最大出口市場國。同時(shí),中國在對外支付、結(jié)算和外匯儲備方面形成了一種依賴美元的“自增強(qiáng)機(jī)制”,即越是以美國作為出口市場,越需要美元這種國際主導(dǎo)貨幣,也越難以擺脫美元的依附。而且現(xiàn)行的人民幣實(shí)行的是盯住美元的匯率制度,擺脫人民幣對美元釘住的匯率體系短期的風(fēng)險(xiǎn)很高,對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊力會更強(qiáng)。這就決定了人民幣的國際化長期伴隨著美元因素的制約,妥善處理好與美元的關(guān)系十分重要。
(3)完善金融體系,為人民幣國際化提供制度保障。金融體系由貨幣體系、金融組織體系和金融監(jiān)管體系組成。完善的金融體系不僅是人民幣國際化的必要條件,也是保證資本賬戶平穩(wěn)開放的前提條件。人民幣國際化有利于給國內(nèi)銀行帶來新業(yè)務(wù),人民幣與其他幣種之間的相互衍生產(chǎn)品有望逐漸發(fā)展,人民幣債券發(fā)行業(yè)務(wù)也將逐漸發(fā)展壯大,而中國的銀行在這些業(yè)務(wù)上相比國外銀行更有優(yōu)勢。但中國金融體系的改革和發(fā)展起步較晚,中國金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)大量集中在傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)上,目前國內(nèi)缺乏與人民幣資產(chǎn)相關(guān)的金融衍生產(chǎn)品,這使內(nèi)地以外的人民幣持有者不能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
三、人民幣國際化的經(jīng)濟(jì)影響
(1)人民幣國際化可以提升中國的國際地位,增強(qiáng)中國對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。一國貨幣的國際化是其經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,一國貨幣的國際化是對該國經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展規(guī)模和開放程度、充足的國際清償手段、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定、市場經(jīng)濟(jì)體系的完善和合理的匯率制度等各方面的肯定。當(dāng)今世界,美元、歐元和日元等貨幣之所以能夠成為國際貨幣,與美國、歐盟和日本強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的國際信用地位是分不開的。如果人民幣實(shí)現(xiàn)國際化,中國就擁有了…種國際貨幣的發(fā)行和調(diào)節(jié)權(quán),這將增加中國對全球經(jīng)濟(jì)活動的影響,也將在國際社會中掌握一定的主動權(quán)和國際規(guī)則的參與制定權(quán),這樣將有利于更公平的維護(hù)中國以及人民幣一體化區(qū)域內(nèi)其他國家和經(jīng)濟(jì)體的利益要求。同時(shí),人民幣在國際貨幣體系中占有一席之地,還能夠改變中國目前被支配的地位,減少國際貨幣體制對中國經(jīng)濟(jì)的不利影響。
(2)人民幣的國際化,可以進(jìn)一步促進(jìn)中國的邊境貿(mào)易發(fā)展。人民幣的跨國境流通,促進(jìn)了邊境貿(mào)易、邊境旅游等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上緩解了中國與相鄰各國貿(mào)易交往中結(jié)算方法不足的情況,不僅擴(kuò)大了雙邊貿(mào)易往來,也推動了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與中國相比,邊境國家的自然資源豐富,市場供應(yīng)短缺,人民幣在境外流通,有利于緩解中國市場供應(yīng)過剩,自然資源缺乏的情況。
(3)人民幣的國際化,可以使中國獲得國際鑄幣稅收入。獲得國際鑄幣稅的收入是人民幣實(shí)現(xiàn)國際化后的最直接、最大的收益。鑄幣稅是指貨幣發(fā)行國憑借發(fā)行貨幣的特權(quán),所獲得的紙幣發(fā)行面額與紙幣發(fā)行成本之間的差額收入。通常情況下,貨幣在本國發(fā)行,取之于本國而后用之于本國,而發(fā)行國際貨幣則不同,它可以從別國征收鑄幣稅,基本是一筆無成本的收益。目前的中國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,實(shí)際上相當(dāng)于給予外國政府巨額的無償貸款,同時(shí)還要承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。人民幣國際化后,中國不僅可以獲得國際鑄幣稅的收益,還可以減少使用外匯而引起的財(cái)富流失,為中國對資金的利用開辟了一條新渠道。
綜上所述,人民幣國際化和在國際貨幣體系中發(fā)揮重要作用是大勢所趨,但是人民幣成為國際貨幣需要走漫長的道路。從長遠(yuǎn)看,我國需保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,建立更為主動的匯率形成機(jī)制,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)資本項(xiàng)目開放,加快完善國內(nèi)金融市場化改革,讓人民幣逐步成為廣泛接受的自由貨幣。人民幣最終實(shí)現(xiàn)國際化后,將形成一種新的多元國際貨幣的格局,將更加適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)多極化、集團(tuán)化、區(qū)域化的發(fā)展趨勢,加速國際資本的流動和優(yōu)化配置,有利于國際金融的穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于改善我國在國際經(jīng)濟(jì)體系和國際利益分配格局中的地位。
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