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當代社會分層視野下成人高等教育的發(fā)展
［論文關(guān)鍵詞］社會分層 成人高等教育 發(fā)展路徑
�。壅撐恼菀月殬I(yè)分類為基礎(chǔ)，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準的中國社會分層給成人高等教育帶來機遇和空間，探討新的社會分層背景下的成人高等教育的路徑，對于我國成人高等教育的發(fā)展有著重要意義。
隨社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，20世紀90年代中期后中國形成了斷裂和碎片化的社會結(jié)構(gòu)，劇烈的社會變遷形成了一個全新的社會，出現(xiàn)了新的社會群體或社會分層。群體或分層對教育有不同訴求，對我國教育尤其是成人高等教育產(chǎn)生了重要影響，因此研究社會分層背景下高等成人教育發(fā)展的路徑，對于成人高等教育的發(fā)展，提高成人高等教育的質(zhì)量具有重大的指導(dǎo)意義。
一、轉(zhuǎn)型時期我國的社會分層
關(guān)于社會分層（Social Stratification），目前經(jīng)典的理論主要有馬克思主義階級分層理論和韋伯的社會分層三體系論，前者側(cè)重于人們在生產(chǎn)關(guān)系中所處的地位，主要是以生產(chǎn)資料占有的關(guān)系為標準來劃分；后者則側(cè)重于財富、威望、權(quán)力，以經(jīng)濟地位、社會地位和政治地位為標準。西方的社會學(xué)研究者大多數(shù)以韋伯的觀點為基礎(chǔ)研究社會分層，如米爾斯對“白領(lǐng)、藍領(lǐng)”的劃分，沃納等人的多樣性六層次劃分。在西方社會學(xué)分層研究中，其分層標準的主要依據(jù)是職業(yè)聲望的測量值。如帕森斯認為職業(yè)是美國社會中最重要的分層依據(jù)。財富與聲望都依賴于它，職業(yè)的等級是代表個人成就的，是社會對個人成就的一種認定與酬賞。因此他根據(jù)人們在職業(yè)分工、工資收入與身份聲望等方面的具體而細致的差別，把社會成員劃分成連續(xù)排列的多個小層，編成續(xù)譜。
近年來，我國社會結(jié)構(gòu)變遷和社會分層的研究中，一些學(xué)者提出了“以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準來劃分社會階層”的理論框架。組織資源包括行政組織資源與政治組織資源，主要指依據(jù)國家政權(quán)組織和黨組織系統(tǒng)而擁有的支配社會資源（包括人和物）的能力；經(jīng)濟資源主要是指對生產(chǎn)資料的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)；文化（技術(shù)）資源是指社會（通過證書或資格認定）所認可的知識和技能的擁有。中國社會科學(xué)院的陸學(xué)藝教授，他以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準把中國當代經(jīng)濟社會階層分成十個社會階層與五種社會經(jīng)濟地位等級。這十個階層是：國家和社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。五大社會經(jīng)濟等級是：社會上層、中上層、中中層、中下層、底層。這一劃分標準，為我們考察成人高等教育與社會分層的關(guān)系提供了依據(jù)。不同階層或不同經(jīng)濟等級因經(jīng)濟地位、社會地位不同，對繼續(xù)教育的要求亦不同，社會分層決定繼續(xù)教育的形式，而繼續(xù)教育又在一定程度上改變和鞏固了社會分層。以上理論便構(gòu)成了本文的基本立足點和出發(fā)點。
二、社會分層給成人高等教育發(fā)展帶來的機遇
1.不同階層對終身教育的訴求，為成人高等教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。終身教育是21世紀教育發(fā)展的一個重要趨勢，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的推進和知識經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的學(xué)校教育已不能完全適應(yīng)社會和人們自身發(fā)展的需要，把人生分為學(xué)習(xí)和工作兩個階段，一次教育定終身的觀念被打破，教育已成為人們終身的持續(xù)不斷的活動，成為工作、生活的有機組成部分。在當今科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的形勢下，廣大社會成員對于不斷學(xué)習(xí)、豐富自己的知識和提高自身的各種能力，越來越有著強烈的要求。繼續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，不僅包括對與自己職業(yè)有關(guān)的各種領(lǐng)域新的觀念、知識和技能等方面的學(xué)習(xí)，而且包括對提高自身的綜合素質(zhì)、擴展自己的興趣愛好和豐富精神生活等方面的學(xué)習(xí)。我國有7.69 億從業(yè)人員，有1.2 億左右農(nóng)村富余勞動者需要逐年轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)；每年還有數(shù)以千萬計的新增和需要再就業(yè)的勞動者；此外還有1.44 億的老齡者。這些接受過不同層次學(xué)校教育進入社會的成員已接近10 億人，是現(xiàn)有學(xué)校在校學(xué)生的三倍。同時，他們對學(xué)習(xí)的需求，在類別、內(nèi)容、方式、時間等方面也非常多樣化。這就使得我國繼續(xù)教育的任務(wù)尤為復(fù)雜和艱巨，也為我國成人高等教育提供了極大的發(fā)展空間。
2.對學(xué)歷提升的期盼，為我國成人高等教育的發(fā)展提供了保障。誠然，成人高等教育應(yīng)當多元化發(fā)展，多元化是我國成人高等教育發(fā)展的必然，也是我國成人高等教育的發(fā)展趨勢，但就我國現(xiàn)階段成人高等教育發(fā)展的現(xiàn)實看，學(xué)歷教育仍然是我國高等成人教育的主流。以職業(yè)為標準的社會分層決定了我國的中間階層和底層，占我國人口的絕大多數(shù)，他們或剛步入職業(yè)生涯或為鞏固自己的職業(yè)地位在不懈地打拼，他們總是不滿于自身現(xiàn)狀，強烈要求通過各種方式，來提升自身的素質(zhì)以及社會地位，實現(xiàn)自身的價值。其中，教育無疑是促進他們發(fā)展的一個重要手段，同時，迅速發(fā)生變化的職業(yè)要求，也迫使他們需要不斷充電，獲得與本職業(yè)相關(guān)的資格證明。因此，教育主要被當做是實現(xiàn)各自目標的方式，實現(xiàn)向上流動的一個重要途徑。他們所接受的教育內(nèi)容大多是專業(yè)技術(shù)性較強或是證明自己知識水平的學(xué)歷教育；其要求學(xué)歷的層次因社會分層不同也有不同。由于這部分人基數(shù)大，對教育的要求強烈，渴望通過學(xué)歷來提升自己的職業(yè)地位和職業(yè)層次，是成人高等教育的主力軍，這也決定了在今后一個相當長的時間里學(xué)歷教育仍然是成人高等教育的主體。
3.職業(yè)轉(zhuǎn)換的需求，是我國成人高等教育發(fā)展新的增長點。教育是對人們社會地位升遷起干預(yù)作用的一個比較恒定的變量。教育程度是劃分社會階層的一個重要指標，也是人們獲取較高職業(yè)地位和較高社會地位的重要因素�，F(xiàn)代社會中，由于技術(shù)的變化和革新，工作的技術(shù)要求在不斷提高，技術(shù)含量低的工作逐步減少，科技含量高的工作逐步增加；正規(guī)教育只在專門技能方面或在一般能力方面提供訓(xùn)練。為了提高職業(yè)能力或技術(shù)水平，盡管越來越多的人在學(xué)校中接受教育的年限越來越長，仍然跟不上飛速發(fā)展的科技進步的需要，職業(yè)壓力越來越大，職業(yè)變換日益頻繁，地位升遷、職業(yè)流動成了各階層人們面臨的重要問題。在這種情勢下，各階層的人總是理性選擇繼續(xù)教育內(nèi)容、方式、方法，不斷更新知識、技術(shù)，攻讀更高的學(xué)位，因為他們堅信，學(xué)歷越高、知識技術(shù)越新越先進就越有可能接近好的職業(yè)，成人高等教育對職業(yè)變換作用日益凸顯，正是受教育技術(shù)功能論的影響及人們職業(yè)變換的期盼，使成人高等教育潛藏著一個巨大的發(fā)展空間，也使我國的成人高等教育有了新的增長點。
三、社會分層背景下成人高等教育的路徑
1.樹立終身教育框架下的大成人教育觀。成人教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要途徑，是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一個充滿活力的新型的教育制度�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”“繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到50%�，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。”在終身教育理念的影響下，每個階層人們的終身學(xué)習(xí)必將為成人教育提供持久的、潛在的、寬廣的發(fā)展空間。因此，開展成人教育的機構(gòu)應(yīng)該在大成人教育的框架下不斷地提高認識，在制定成人教育發(fā)展規(guī)劃時必須最大限度地創(chuàng)造條件，建立和構(gòu)建一個使學(xué)習(xí)者能夠終身受教育的完整體系，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。在這個外延發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合的終身教育體系內(nèi)，成人高等教育要盡可能向社會開放，實現(xiàn)和其他各種形式、不同層次教育的對接，并滲透融合發(fā)展。要調(diào)整辦學(xué)的單一性，從“證書補償”逐漸轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)各階層人們獲取、運用、創(chuàng)造知識的意識和能力，提高各階層的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟對不同人才的要求，讓社會各階層學(xué)會學(xué)習(xí)并具有終身學(xué)習(xí)的能力。
2.立足學(xué)歷教育，大力發(fā)展非學(xué)歷教育。穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》根據(jù)社會各階層的需要提出的成人教育發(fā)展方向。
目前乃至今后一個相當長的時期，學(xué)歷教育仍然是高等成人教育的重點。2010年全國高校共招生合計招生657萬人，其中本科339萬，高職（�？疲�318萬，高職（�？疲┱伎傉猩藬�(shù)的48.40%。隨著我國高等教育的發(fā)展，本、�？频谋壤m然有所變化，但按照經(jīng)濟發(fā)展的要求，比例不會浮動太大，根據(jù)2010《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，2015年高等教育在校生人數(shù)為3080萬人、2020年為3300萬人，如果本�？票壤�45%計算，2015年、2020年的高職（專科）人數(shù)分別約為1386萬和1485萬。為數(shù)眾多的高職（�？疲┊厴I(yè)生就業(yè)后，他們作為社會的中下層為提升自己的社會地位或轉(zhuǎn)換職業(yè)，有較強的提升學(xué)歷（本科）層次愿望，加上我國的毛入學(xué)率盡管逐年提高，仍然有相當多的中學(xué)畢業(yè)生上不了大學(xué)，他們中的絕大多數(shù)作為產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層進入社會的下層，他們中有很多人想通過學(xué)歷（�？苹虮究疲┨嵘淖冏约旱拿\，因此，我國的高等成人教育必須以學(xué)歷教育為立足點，要牢牢占領(lǐng)穩(wěn)步發(fā)展。
學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育共同發(fā)展，相互促進相互補充。我國繼續(xù)教育發(fā)展歷史證明，繼續(xù)教育的發(fā)展定位根據(jù)不同時期社會需求的不同而有所不同。當我國高等教育的規(guī)模翻了五倍的時候，繼續(xù)教育的定位可能就需要逐步轉(zhuǎn)移到為在職成人提供非學(xué)歷的終身化的繼續(xù)教育上，從成人教育的發(fā)展趨勢和終身教育的要求來看，崗位培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育等各種非學(xué)歷教育將成為社會中中層、中下層和底層人們的必然訴求�，F(xiàn)階段我國的成人教育中學(xué)歷教育發(fā)展比較充分，非學(xué)歷教育發(fā)展很不平衡。隨著我國經(jīng)濟快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，必然要求迅速發(fā)展成人職業(yè)教育和培訓(xùn)。未來勞動力就業(yè)的格局客觀上構(gòu)成了龐大的就業(yè)培訓(xùn)需求。據(jù)測算，15～59 歲勞動年齡人口：2000 年為8.1 億，2010 年達9.26～9.61 億。這些就業(yè)勞動者的城鎮(zhèn)人口中受過大專教育的約占5%，未受成人職業(yè)培訓(xùn)的約占4 5%�？偟目磥恚扇烁叩冉逃梢詮穆殬I(yè)培訓(xùn)切入，在穩(wěn)定成人學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上促進發(fā)展。
3.把教育引入社區(qū)，建立社區(qū)學(xué)院，進一步拓展高等成人教育渠道。社區(qū)是指居住在一定地域的，以一定的社會聯(lián)系和社會關(guān)系為紐帶，以同質(zhì)人口為主體的人群生活的共同體，是一個相對獨立的地域社會，社區(qū)由人群、地域、服務(wù)設(shè)施、成員有認同感等因素構(gòu)成，包括農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)，具有生活功能、娛樂功能、歸屬功能、發(fā)展功能。我國歷來政府的行政管理嚴密，政府管理的組織體系深入基層，但是隨著現(xiàn)代社會政府管理職能逐漸法規(guī)化，社會經(jīng)濟逐漸向區(qū)域發(fā)展，一些社會公共管理逐漸轉(zhuǎn)向區(qū)域化、基層化，社區(qū)、園區(qū)的概念逐漸深入人們的社會生活，區(qū)域管理日漸成為社會管理的形式，隨著社區(qū)功能的逐漸完善，高等成人教育向社區(qū)發(fā)展的條件日益成熟，社區(qū)與成人高等教育結(jié)合已經(jīng)成為一種必然。
2000 年4 月教育部下發(fā)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展教育試驗工作的通知》，對開展社區(qū)教育試驗工作進行了部署，并決定以北京市朝陽區(qū)、天津市河西區(qū)等8個大中城市的城區(qū)作為社區(qū)教育的試驗區(qū)。目前，全國半數(shù)以上省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市已建立了約110 個社區(qū)教育試驗區(qū)，其中代表性的有北京市朝陽社區(qū)學(xué)院、上海市南市社區(qū)學(xué)院、閘北社區(qū)學(xué)院等。這些以社區(qū)學(xué)院為主體的社區(qū)教育通過整合社區(qū)教育資源，在一定程度上滿足了社區(qū)成員的教育需求，提高了文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，增強了社會歸屬感和社區(qū)凝聚力，從而推動了社區(qū)的發(fā)展。我國應(yīng)在大中城市中繼續(xù)開展以社區(qū)學(xué)院為中心的成人教育。
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟和教育的不斷發(fā)展，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要建立農(nóng)村社區(qū)教育學(xué)院時機日益成熟。農(nóng)村社區(qū)教育學(xué)院可以通過實行靈活的招生、培訓(xùn)、結(jié)業(yè)政策，實施學(xué)分制和靈活學(xué)制，推行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書、綠色證書等多證齊發(fā)制度，為學(xué)生根據(jù)自身需要、多種形式完成學(xué)業(yè)提供制度便利。如根據(jù)國(境)內(nèi)外勞務(wù)市場、城市、發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等不同地區(qū)和工作領(lǐng)域的要求，調(diào)整培訓(xùn)項目結(jié)構(gòu)，培植社會需求量大的新培訓(xùn)項目，開發(fā)體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范應(yīng)用的新課程，開設(shè)傳授創(chuàng)業(yè)知識和增強創(chuàng)業(yè)能力的選修課程。通過與農(nóng)村企業(yè)合作的定向培養(yǎng)、農(nóng)民工技能的培訓(xùn)、出國研修生的培養(yǎng)等形式，建立招生與招工相結(jié)合的一體化培養(yǎng)模式，以就業(yè)吸引生源，以生源促進農(nóng)村社區(qū)發(fā)展學(xué)院的發(fā)展。
通過社區(qū)教育大力提高了各階層勞動者的勞動素質(zhì)和勞動技能、滿足社區(qū)公民生存需求，對為社區(qū)成員提供理想的建樹、道德的凈化、價值觀的培育、性格的養(yǎng)成等倫理道德教育，以及豐富健康的文化藝術(shù)、體育娛樂教育、生活技巧教育、休閑教育等起到至關(guān)重要的作用，使社會成員在生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識、技能、精神動力和創(chuàng)造能力等諸方面得到全面發(fā)展，在智力、體力、情趣和社會性等諸方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
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