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經(jīng)濟(jì)法視域下的出版物侵權(quán)行為論文
目前，我國(guó)出版業(yè)遭遇的最大難題是出版物盜版現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)近幾年的市場(chǎng)治理發(fā)現(xiàn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)法手段治理盜版現(xiàn)象收效良好。針對(duì)這一現(xiàn)象，本文就經(jīng)濟(jì)法治理盜版問(wèn)題的必要性進(jìn)行分析，著重從市場(chǎng)規(guī)制與宏觀調(diào)控兩個(gè)方面提出相關(guān)防治措施。
有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在我國(guó)每年行政管理機(jī)構(gòu)接手的版權(quán)案件中，高達(dá)86%的收繳物品是各類(lèi)盜版產(chǎn)品，其中查繳的盜版出版物占盜版產(chǎn)品的23%，單次盜版冊(cè)數(shù)甚至超過(guò)1900余萬(wàn)冊(cè)，而這些不過(guò)是冰山一角。實(shí)際上，我國(guó)有絕大多數(shù)的盜版出版物都在消費(fèi)市場(chǎng)中順暢流通。就現(xiàn)階段的盜版現(xiàn)象看，主要有以下特點(diǎn)：
盜版范圍不斷擴(kuò)大。目前，盜版出版物不再局限于武俠小說(shuō)和暢銷(xiāo)書(shū)，凡是具有一定市場(chǎng)潛力的出版物都會(huì)被盜版，其中包括雜志、教材以及走紅的網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)等。
盜版速度快。在過(guò)去的盜版現(xiàn)象中，銷(xiāo)售時(shí)間往往落后于正版出版物，但是現(xiàn)在的盜版幾乎與正版上市時(shí)間不相上下，有的甚至比正版進(jìn)人市場(chǎng)的時(shí)間更早。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為盜版領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象。
盜版種類(lèi)多、數(shù)量大。現(xiàn)在，盜版出版物的數(shù)量要遠(yuǎn)比正版多，有的盜版出版物甚至出現(xiàn)幾十個(gè)版本。據(jù)有關(guān)部門(mén)的不完全統(tǒng)計(jì)，小說(shuō)《圍城》的盜版版本已經(jīng)超過(guò)30個(gè)種類(lèi)，作家張抗抗所寫(xiě)的《情愛(ài)畫(huà)廊》盜版量更是高達(dá)200多萬(wàn)冊(cè)。《讀者》《家庭》《知音》《青年文摘》等雜志也都曾被盜版。
盜版物印刷質(zhì)量大幅上升。隨著需求的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的盜版商專(zhuān)門(mén)創(chuàng)設(shè)了相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，并且雇用專(zhuān)業(yè)封面設(shè)計(jì)、紙張研究、印刷、防偽以及裝訂等技術(shù)人員。他們利用最新的印刷技術(shù)與設(shè)備，印刷出與正版出版物質(zhì)量相當(dāng)?shù)谋I版產(chǎn)品，幾乎達(dá)到真假難辨的地步。
出版物盜版趨于網(wǎng)絡(luò)化與專(zhuān)業(yè)化。我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)盜版商，有的甚至發(fā)展成為小集團(tuán)規(guī)模。此外，他們還充分利用互聯(lián)網(wǎng)與通信等技術(shù)，鋪設(shè)一條自動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)鏈的盜版網(wǎng)絡(luò)。一旦盜版出版物印刷出來(lái)，利用下游的層層零售與批發(fā)，僅需短短時(shí)間就能將其銷(xiāo)售到全國(guó)。
涉外盜版案不斷增加。很多盜版商為了追求更大利益，鋌而走險(xiǎn)將觸角伸到涉外出版物版上，這種現(xiàn)象的存在造成了十分惡劣的國(guó)際影響。如《丁丁歷險(xiǎn)記》盜版案件，是我國(guó)在加人WTO之后首次偵破的涉外盜版案件中最大的一起。由于《丁丁歷險(xiǎn)記》十分受歡迎，發(fā)行不到半年就出現(xiàn)了盜版行為。除此之外，《哈利·波特》也沒(méi)能躲過(guò)不法分子的眼睛，即使采取了眾多防偽措施，還是難逃盜版的命運(yùn)。
運(yùn)用市場(chǎng)手段對(duì)出版物盜版問(wèn)題進(jìn)行防治
首先，對(duì)出版管理相關(guān)的法律條款進(jìn)行完善，對(duì)印刷設(shè)備條件、企業(yè)注冊(cè)資金等各方面進(jìn)行更加明確的規(guī)定，大幅度上調(diào)發(fā)行、印刷主體的市場(chǎng)門(mén)檻，遏止盜版行為的惡性膨脹，促使出版市場(chǎng)步人正常發(fā)展。其次，對(duì)印刷發(fā)行主體進(jìn)行嚴(yán)厲的資格審查，對(duì)于執(zhí)行不到位的相關(guān)人員，追究其法律責(zé)任。最后，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格查處不法發(fā)行商、印刷廠，如有觸犯法律的，及時(shí)交由司法部門(mén)處理。
同時(shí)，提高對(duì)出版社侵權(quán)賠償?shù)牧Χ龋⒔o予及時(shí)合理的法律救助；對(duì)盜版商加大懲處力度，合理借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家反盜版相關(guān)條例，將盜版在一定程度上視作法律犯罪。尤其對(duì)于一些實(shí)力雄厚的盜版商，更要加強(qiáng)懲處力度。其次，規(guī)制我國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。最后，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度。此外，利用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》培養(yǎng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
運(yùn)用宏觀調(diào)控進(jìn)行出版物盜版問(wèn)題的防治
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃法防治出版物盜版。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃法的制定要與文化產(chǎn)業(yè)改革的需求聯(lián)系起來(lái)，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展逐步規(guī)范化。與此同時(shí)，確立出版行業(yè)發(fā)展的具體流程與方向，促進(jìn)該行業(yè)的良好運(yùn)行。鼓勵(lì)一部分達(dá)到破產(chǎn)條件的出版商退出市場(chǎng)；進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，通過(guò)立法限制產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的范圍和受惠的主體，充分發(fā)揮出版企業(yè)的積極性�？傊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃法的制定只有在充分滿足產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，從宏觀調(diào)控的角度著手，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)出版行業(yè)的健康發(fā)展。
調(diào)控出版物行業(yè)價(jià)格，抑制出版物盜版。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)出版物市場(chǎng)價(jià)格偏高的實(shí)際情況，各部門(mén)要積極運(yùn)用法律手段對(duì)其進(jìn)行約束與引導(dǎo)。目前，國(guó)家要積極推行與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符的出版物價(jià)格體系，綜合運(yùn)用價(jià)格放開(kāi)制度和宏觀調(diào)控手段。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定指導(dǎo)性價(jià)格，嚴(yán)禁壟斷行為的發(fā)生；出版社要在國(guó)家指導(dǎo)下合理定價(jià)，并且對(duì)出版物成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)改革背景對(duì)內(nèi)部進(jìn)行管理，從而提高生產(chǎn)效率、縮減管理費(fèi)用。企業(yè)還要以微利與生產(chǎn)成本核算為出發(fā)點(diǎn)，在制定價(jià)格的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)與讀者的交流與互動(dòng)，并且將市場(chǎng)行情作為出版物定價(jià)的依據(jù)，最終在獲得合理經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上降低出版物價(jià)格。
結(jié)語(yǔ)
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法手段防治出版物盜版問(wèn)題具有突出的效果和意義。市場(chǎng)規(guī)制與宏觀調(diào)控兩大方式為我國(guó)現(xiàn)階段的出版物盜版治理奠定基礎(chǔ)。除了上述手段外，國(guó)家還可以在審計(jì)監(jiān)督、稅收法以及出版物采購(gòu)行為規(guī)范方面進(jìn)行治理，多手段并用，最終實(shí)現(xiàn)出版物市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
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