經營管理考核對水庫管理水平的影響
水庫合同管理要以相關法律法規為基礎。同時,也有地方性管理方法對其進行支撐。那么,經營管理考核對水庫管理水平有什么樣的影響呢?
摘要:經營管理考核是水庫管理過程中的重要組成部分。隨著城市化進程的加快,人們的日常用水量逐漸增加。很多地方通過經營管理考核,對供水公司的管理模式進行強化和規范,以充分發揮水利工程效益,使其適合人們的日常用水訴求。本文對水庫管理中的各項指標進行分析,并對經營管理考核的正向影響進行分析,為人們提供良好的用水環境,促進人們日常用水質量的提升。
關鍵詞:經營管理考核;水庫管理;影響分析
某地區水庫為大型控制性水利工程。其位于河流中游,功能包括防洪和工業農業供水等。該項目屬于圍壩型平原水庫,其總庫容為1.85億m3,洪水設計和洪水校核標準分別為100a和300a。
1經營管理考核目的
經營管理考核的根本目的是通過對員工的工作職責和工作目標進行明確,使其對日常工作過程中的差距和不足進行查找,并逐漸對日常水庫經營管理過程中的各個環節進行不斷完善,最大程度提高水庫的運行效率,以確保其安全性,將其綜合效益發揮到最優,從根本上促進水庫管理水平的全面提升,為人們提供優質的用水環境。
2經營管理考核指標
2.1生產管理(P1)
水庫生產管理主要是指在水庫工程檢查觀測、養護修理和控制運用過程中的技術管理。生產管理過程中涉及到的考核指標主要包括監測、維修和操作等。大型水庫單位應用水利工程的根本目的是防洪和興利。經營管理考核要注重水利工程的完整度,從而將工程效益發揮到最優。生產管理的考核有利于對大型水庫管理單位經營管理水平進行評審。
2.2目標效益實現程度(P2)
水庫工程效益包括設計效益和實際達到兩個層面的因素。設計效益是對工程標準進行綜合考量,預計可能達到的相關效益。注重水庫工程經營管理過程,其就有可能達到甚至超出設計效益。反之,則無法達到設計效益。大型水庫工程目標效益實現程度是水庫管理單位經營管理水平的重要評定指標。
2.3水土資源利用程度(P3)
水庫經營管理過程中涉及到相關的土地管理和水域管理。相關負責人可以對該層面的水土資源進行充分利用,進行養魚、綠化或者種植等,以實現水庫管理過程中的效益最大化,既能夠提高企業的經濟收入,又能夠使員工得到其應有的福利。反之,則會對水資源和土地資源造成嚴重的浪費,使其無法從根本上對資源效益進行充分發揮。因此,經營管理考核要對這一指標要素進行充分考慮。2.4經營效果(P4)經濟效益是大型水庫管理單位經營管理過程中的重要組成部分,也是其賴以生存和發展的前提。在經營管理過程中,充分認識到水庫自身的資源優勢,并通過相關經營項目探索,將其資源效益發揮到最優,進而提高職工的精神文明程度和物質生活水平。其既是水庫單位的基本職責,也是評定其經營效果和管理水平不可或缺的重要指標和要素。以上從四個方面對大型水庫管理單位經營管理特點和工作內容進行全面概括,并對其主要經營任務和經營管理方向等進行明確。其是水庫經營管理考核過程中的主要因素。
3經營管理考核方法
供水公司要結合相關標準進行自我考核,然后對自我考核報告進行提交。再由其下設的多個考核小組對考核結構進行重點檢查和抽查。一般應用指標量化、逐項打分和權重依據的方式對總分的百分制方法進行確定,進而對各供水公司經營管理水平進行評估。首先,水庫自評。結合往年經營管理情況,并根據相關考核指標,對各項指標進行測算,將自評結果上報水庫主管單位。其次,上級考核。上級主管單位以自評結果為依據,進行實地考核,并根據水庫的決算報表和相關記錄等,對水庫自評指標進行確定。(1)以《評比辦法》為依據,在其附表中對各項指標的標準分yi進行核查;(2)在下列公式中,對各項標準分yi和某一層權重qi進行帶入,對各類分值進行計算為二層權重系數,根據四類指標得出綜合評分P,結合國家相關標準對等級進行劃分,進而上報省級等級評審小組對其進行考評。
4經營管理考核體會
4.1重視檔案管理水庫管理過程中的檔案資料主要是與水庫維修項目相關的各類文件。包括設計文件、圖紙、合同、施工記錄、竣工驗收單等。
4.2重視合同管理
水庫合同管理要以相關法律法規為基礎。同時,也有地方性管理方法對其進行支撐。水庫管理過程中,要對合同修訂、驗收、支付、保管和存檔等各個環節進行詳細規定,實現水庫經營管理考核過程中,合同管理的科學性和規范性,并以此為基礎推動水庫工程建設管理和其各項工作指標的良性運轉。首先,注重合同修訂質量。合同訂立過程中要對年度計劃和收支計劃進行明確規定。同時,領導層也要注重對計劃之外的項目進行研究和評定,并由局長批準后,方可執行。其次,嚴格執行合同中的報價和預算審核程序。承辦處室結合水庫管理實際情況,對報價和預算進行剔除和制定,審核通過后,上報財務處。進而由預算審核人員對其進行審核,交由計財處處長進行復合,并由局長進行審批。第三,將合同驗收和款項支付過程中的相關手續落實到位。水庫建設和維修過程中,需要承辦處和計財處根據職責對其進行監督。完成合同相關規定后,要對水庫工程進行驗收,并對合同結算書和工程量簽證單進行填寫。
4.3加強運行管理
首先,加強觀測工作。結合該水庫實際運行情況和大壩特點,對水庫管理過程中的大壩變形、滲流、地下水位情況等進行觀測,并對觀測資料進行計算、核對、整理和分析。其次,定期檢查。以相關工作檢查制度和巡視工作制度為依據,對水庫工程進行定期和不定期檢查,對檢查過程中遇到的相關情況進行記錄,并對其存在的問題和安全隱患進行及時處理,確保大壩的安全運行。該水庫大壩長度為42.6km,壩線比較長,穿堤的交叉路口也比較多,壩上車輛通行量比較大,對堤壩造成了相應的破壞。第三,對水庫管理過程中涉及到的工程設備和相關設施進行定期檢查和全面檢修,確保水庫管理過程中,各項基礎設施的靈活、安全、可靠。必要情況下,使備用設備也處于運行狀態。例如,汛期之前,將備用發電機的基礎設施進行配備,定期對其進行試運行,主汛期要將試運行周期控制在1d,以確保發電機質量和水庫管理質量。
4.4重視庫區安全管理
對庫區進行日常巡查,并對管理人員、門衛和堤壩養護人員進行安全教育,增強他們的安全意識和法律認知。應用刺網和邊界溝等對水庫工程進行封閉,在核心部位設置警示牌,完善門衛車輛準入制度,最大程度上提升庫區管理過程中的安全系數。各個工程節點施工過程中,都要與施工方簽訂安全協議,并以此為基礎進行水庫工程施工,定期進行安全檢查,將水庫管理過程中的安全隱患降到最低。結束語經營管理考核是水庫管理過程中的重要組成部分。相關負責人要結合水庫管理的相關情況,制定科學完善的管理機制,不斷提高其管理水平,將其管理過程中的經濟效益和社會效益發揮到最優。
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