淺論重點推進四大工程建立完善最嚴格水資源管理制度

淺論重點推進四大工程建立完善最嚴格水資源管理制度

　　1.著力推進城鄉供水工程建設

　　加快推進南水北調淄博段干線工程和地方配套工程建設，加大“引太入張”等區域性水網工程建設與管理力度，完善配套“三河相通、兩庫相聯、客水補源”的水網工程體系。實施大武水源地保護性開發利用，探索雨洪水資源利用，不斷提高水資源綜合利用能力。大力實施農村飲水安全工程，適時推進城鄉同源同網同質供水，確保“十二五”期末全面解決農村飲水安全問題。

　　2.著力推進防洪工程建設

　　鞏固和擴大病險水庫除險加固成果，盡快完善水庫安全運行管理配套設施，進一步提升防洪調蓄和安全管理能力。突出搞好河道綜合治理，確保5年內完成中小河流治理任務。按照“十二五”期末實現張店、臨淄城區100年一遇的防洪標準，其他城區不低于5O年一遇的防洪標準，完善配套城市防洪排澇設施，建立與城市發展相匹配的防洪工程體系。

　　以推進南部山丘區山洪災害防治非工程措施建設為契機，切實加強山洪地質災害防治，建立山洪地質災害應急處置機制。

　　3.著力推進農田水利工程建設

　　進一步修訂完善全市農田水利基本建設規劃，用5-10年的努力從根本上扭轉水利建設滯后局面。突出抓好小型農田水利重點縣項目、大中型水庫灌區及引黃灌區續建配套與節水改造工程，確保“十二五”期末，農田有效灌溉面積增加到13.33萬hm ，節水灌溉面積增加到8.67萬hm 。

　　突出搞好農業節水工程建設，大力推廣節水灌溉技術，5年之內將農田灌溉水有效利用系數提高到0.65。結合南部山丘區、中部平原地區、北部平原及沿黃地區水資源實況，因地制宜建設一批小型水利工程和回灌補源工程。

　　4.著力推進生態修復與保護工程建設

　　按照“綜合用水，構建水系”的要求，組織搞好“兩庫三河一山一濕地”生態建設工程，以推進實施“清水潤城”工程為抓手搞好生態水系工程建設，進一步改善重點區域、重點流域生態環境。突出搞好沂源、博山、淄川等水土流失易災地區的綜合治理，實現水土流失治理率達到81%以上的目標。規劃建設一批水利風景區和生態濕地，搞好水源涵養與保護工程建設。

　　5.建立完善最嚴格的水資源管理制度

　　淄博市作為全省實施最嚴格水資源管理制度3個試點市之一，有效發揮淄博具有地方立法權的優勢，修訂出臺了《淄博市水資源管理條例》等3個地方性法規和11個規范性文件，建立健全用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三項控制制度”，不斷強化“三條紅線”的硬性約束作用。嚴格用水計劃管理和水平衡測試，將建設項目水資源論證和取水許可審批管理制度作為相關規劃和項目建設布局批準實施的前置條件。強化水資源管理責任和考核力度，將其納入年度目標考核體系，增加考核權重，作為衡量區縣科學發展水平的重要內容和相關領導干部綜合考核評價的重要依據，并對突破各項控制指標的相關責任人嚴格問責。強化水價調節能力，對突破用水總量控制指標的用水單位實行累進加價收費制度，通過價格杠桿作用，促進用水方式和經濟發展方式轉變。

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