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談當(dāng)代中國(guó)公民政治文化的取向與建構(gòu)
摘要：公民政治文化也稱(chēng)公民文化，從本質(zhì)上講，公民文化是一種民主的政治文化。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義政治文化是一種處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治文化，表現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩個(gè)層面的基本特征。本文分析了我國(guó)公民政治文化的現(xiàn)狀，論述了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)公民政治文化的取向與建構(gòu)。
關(guān)鍵詞：公民文化；取向；建構(gòu)
一、公民文化的涵義
公民政治文化也稱(chēng)公民文化，關(guān)于公民文化的涵義，東西方學(xué)者們眾說(shuō)紛紜，總結(jié)起來(lái)，大致有以下幾個(gè)方面的論述：
1．公民文化是一種混合文化。阿爾蒙德和維巴將政治文化分為“地域型”、“臣屬型”、“參與型”三種類(lèi)型，認(rèn)為公民文化是一種以“參與型”為主導(dǎo)，“地域型”、“臣屬型”為補(bǔ)充的混合型政治文化。
2．公民文化就是政治文化。有學(xué)者認(rèn)為，所謂公民文化或公民政治文化或政治文化，就是指處于一定的歷史中、社會(huì)和文化條件下的權(quán)利義務(wù)主體對(duì)政治體系、政治活動(dòng)過(guò)程、政治產(chǎn)品等各種政治現(xiàn)象以及自身在政治體系和政治活動(dòng)中所處的地位和作用的態(tài)度與傾向。
3．公民文化是民主文化，或公民文化是與“群眾文化”、“臣民文化”相對(duì)立的有學(xué)者提出了“民主型公民文化”的概念，“民主型的公民文化是在人的主體間的平等，認(rèn)識(shí)客體不受限制下所創(chuàng)造的文化，它是人的主體性的回歸、理性的加強(qiáng)、自信的建立。
綜觀(guān)中外學(xué)者觀(guān)點(diǎn)，我們認(rèn)為，從本質(zhì)上講，公民文化是一種民主的政治文化。政治文化作為深層次的社會(huì)政治現(xiàn)象，指的是政治共同體成員在一定政治體系中形成的關(guān)于政治及政治活動(dòng)的感受、態(tài)度、心理習(xí)慣以及價(jià)值評(píng)估等主觀(guān)意識(shí)的總和。它主要包括政治思想、政治情感、政治心理等內(nèi)容。一定時(shí)期內(nèi)的政治文化對(duì)社會(huì)政治關(guān)系和社會(huì)政治生活產(chǎn)生巨大影響。一方面，政治文化指導(dǎo)政治行為主體的政治行為，促使個(gè)人形成特定的政治人格和政治能力，這是政治文化的最基本的功能。另一方面，良好的政治文化能促進(jìn)政治穩(wěn)定和政治發(fā)展。政治文化能維護(hù)現(xiàn)有的政治制度，對(duì)現(xiàn)行政治體系、政治變革給予各種合理性解釋?zhuān)谷嗣翊蟊妼?duì)國(guó)家政治體制、政治制度、政治民主等方面都能達(dá)到較大程度的認(rèn)同。這樣，作為政治主體的人民大眾的情緒、態(tài)度、要求、愿望、行為等才能更大程度地與國(guó)家的政治要求相吻合，使社會(huì)的政治形勢(shì)、政治氣氛得以維護(hù)和發(fā)展。
二、我國(guó)公民文化的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義政治文化是一種處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治文化，表現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩個(gè)層面的基本特征。
(一)政治文化作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的反映，隨著新中國(guó)的成立，經(jīng)濟(jì)政治結(jié)構(gòu)的根本性變革，傳統(tǒng)政治文化亦得到相應(yīng)的徹底革新，新型人民民主的社會(huì)主義政治文化逐步形成。主要表現(xiàn)在：其一，政治文化日趨理性化；其二，政治文化日趨世俗化；其三，現(xiàn)代化的政治文化觀(guān)念深入人心，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善，我國(guó)公民平等、自由、民主、法制等觀(guān)念逐漸取代傳統(tǒng)政治文化中專(zhuān)制集權(quán)、依附崇拜等觀(guān)念并日益深人人心，社會(huì)主義民主成為新時(shí)期人們共同的理想和追求
(二)政治文化具有一定的歷史繼承性。在我國(guó)兩干多年的封建社會(huì)中所形成的傳統(tǒng)政治文化，是與西方政治文化不同的文化范式，世代相續(xù)的政治運(yùn)行機(jī)制和積淀下來(lái)的社會(huì)政治心理，以及歷代政治家、思想家建筑在對(duì)社會(huì)認(rèn)知基礎(chǔ)上所形成的政治思想，構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的基本內(nèi)容。影響其形成的主要因素有三方面：-一是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式；二是宗法族制的社會(huì)結(jié)構(gòu)；三是意識(shí)形態(tài)化的儒家學(xué)說(shuō)。它們互為關(guān)聯(lián)，互相依存，成為孕育中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的土壤。這各傳統(tǒng)文化并未隨著舊制度的滅亡而煙消云散相反，卻根深蒂固地沉淀于絕大多數(shù)民眾意識(shí)中，不可避免地使我國(guó)當(dāng)前政治文化帶確傳統(tǒng)政治文化的痕跡。
(三)由于受傳統(tǒng)政治文化的影響和外來(lái)政治文化的沖擊及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)結(jié)構(gòu)變化及利益主體的多元化影響，當(dāng)前我國(guó)政治文化出現(xiàn)了某種程度的分化，政治心理復(fù)雜多樣且政治價(jià)值取向不一，在一定程度上阻礙了政治文化的凝聚力和整合功能的發(fā)揮，但相對(duì)于主流政治文化的理性化和世俗化而言，政治文化的分化處于次要從屬地位，其消極影響也是次要和局部的。
(四)當(dāng)前我國(guó)政治文化的一致性和差異性當(dāng)代中國(guó)公民政治文化的一致性首先表現(xiàn)在其縱向分布上領(lǐng)袖階層公民政治文化與大眾階層公民政治文化的基本一致，這種基本一致主要表現(xiàn)在：大多數(shù)干部和群眾具有共同的政治理想和政治信仰，也即建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)；具有共同的政治情感和政治認(rèn)同傾向，即愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)以人民代表大會(huì)為核心的國(guó)家制度、支持和推動(dòng)政治體制改革、贊成和維護(hù)國(guó)家憲法、法令及政策。在對(duì)政治現(xiàn)象的評(píng)價(jià)上，也具有基本一致的政治價(jià)值觀(guān)，在對(duì)國(guó)家、集體和個(gè)人利益關(guān)系的認(rèn)識(shí)上也具有基本一致的態(tài)度傾向。
公民政治文化的這種一致性只是當(dāng)今我國(guó)公民政治文化的一個(gè)方面，在我國(guó)現(xiàn)階段公民政治文化結(jié)構(gòu)內(nèi)，各要素在政治文化的水平和程度上還存在一定的差異和不平衡。其主要表現(xiàn)在各階級(jí)階層、各職業(yè)團(tuán)體、各地區(qū)、各民族、各年齡層次、各文化層次及性別不同的公民之間，包括政治認(rèn)識(shí)、政治熱情、政治評(píng)價(jià)、參與意識(shí)、效能意識(shí)、政治安全感和政治自信心各變量的吻合與分歧，包括人們對(duì)政治制度、政治結(jié)構(gòu)、政治權(quán)力、政治人物、政治過(guò)程、政治改革、政治透明度、政策產(chǎn)品的偏好和取舍等等。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)公民政治文化的取向與構(gòu)建
文化作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)，具有相對(duì)獨(dú)立性，并且具有它自己獨(dú)特的動(dòng)態(tài)進(jìn)化過(guò)程。中國(guó)傳統(tǒng)文化經(jīng)過(guò)兩干多年的培育，已經(jīng)融化在中國(guó)每個(gè)個(gè)體的思想意識(shí)和行為模式里，積淀為一種遺傳基因，成為民族意識(shí)的一部分。因此，在公民文化的構(gòu)建問(wèn)題上，我們無(wú)法拋棄傳統(tǒng)文化。但是，我們更應(yīng)該根據(jù)我國(guó)政治文化發(fā)展的現(xiàn)狀，致力于有中國(guó)特色的公民文化的構(gòu)建。
在當(dāng)代中國(guó)，經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)日益指向成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。按一般發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公民文化的形成、成熟存在著正相關(guān)的聯(lián)系。在公民文化下，它強(qiáng)調(diào)的是人的主體性的回歸，強(qiáng)調(diào)的是相關(guān)利益者原則。因而要構(gòu)建有中國(guó)特色的公民政治文化應(yīng)主要從以下方面著手：
(一)要大力培養(yǎng)公民的政治主體意識(shí)、政治參與意識(shí)和政治認(rèn)同意識(shí)，為中國(guó)政治文化的發(fā)展培育龐大的主體隊(duì)伍。
首先當(dāng)代中國(guó)的政治文化建設(shè)離不開(kāi)公民的政治主體意識(shí)。政治主體意識(shí)是置身于政治生活中的主體對(duì)自身的反省意識(shí)，是公民自立為政治主體并對(duì)于自身的政治主體地位、政治主體功能、政治主體價(jià)值的一種自覺(jué)意識(shí)，是政治主體自主性和能動(dòng)性的觀(guān)念表現(xiàn)。
其次，政治參與意識(shí)也是當(dāng)代中國(guó)政治文化構(gòu)建的必要條件。政治參與是政治文化的重要內(nèi)容。只有實(shí)現(xiàn)廣泛的真正的公民的政治參與，國(guó)家的政治文化建設(shè)才能達(dá)到高級(jí)的程度。
再次，政治文化的發(fā)展還離不開(kāi)政治認(rèn)同意識(shí)。兩者是統(tǒng)一的。沒(méi)有政治認(rèn)同，就無(wú)法達(dá)到政治穩(wěn)定，政治文化的發(fā)展是不可能的。一個(gè)政治體系要成功地適應(yīng)現(xiàn)代化，就應(yīng)通過(guò)政治文化建設(shè)，改
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