對我國會計準則國際趨同的幾點的論文

對我國會計準則國際趨同的幾點的論文

　　一、我國會計準則國際趨同的意義與重要性

　　金融危機使得國際經濟、政治格局發生了空前的變動，也詮釋出會計準則對各國乃至全球經濟至關重要的作用。我國會計準則的國際趨同有利于我們應對后金融危機時代的挑戰,在國際貿易中爭取主動權，推動社會主義市場經濟邁向全新的時代。會計準則的國際趨同是國際經濟形勢與國內資本市場兩方面共同要求的必然結果,它對我國經濟發展的重要意義主要體現在以下幾個方面：

　　(一)準則的趨同有助于提高國際貿易的效率,促進資源的合理配置。新的會計準則有效克服了我國會計準則與國際準則脫軌的局面,使得會計語言成為國際通用商業用語,減少交流障礙，有利于向利益相關方提供財務報告,幫助各方更好的了解經營狀況、資信實力等會計信息。同時在交易過程中增加了信息的有用性和流通性,減少了各國貿易因使用不同的準則所發生的人力與物力的耗費,提高了貿易效率。

　　(二）準則的趨同有助于增加國際資本的流動性，降低企業的融資成本。會計準則的國際趨同便于運用國際化的會計標準編制和審核會計報告，增加了編制時的公正性、通用性和可靠性，減輕了監管的負擔與成本。這大大減少了我國需要在海外上市的企業的投資風險，擴大了市場份額。

　　(三）準則的趨同有助于提高會計信息的質量,增強企業的管理水平。新準則對企業的各項經營活動做出了新的規定,制定了統一的與國際并行的會計信息處理程序和規范制度，方便跨國企業在經營過程中有章可循，在統一的規則下進行會計信息的確認、計量、記錄和報告,健全內部控制系統,填補了原會計準則中的漏洞,增強信息的可靠性、可比性以及相關性，更好地滿足各利益方的需求。

　　(四)準則的趨同有助于提高我國的國際地位,在國際合作中贏得主動權。會計準則的國際趨同減少了與各國經濟往來的交流障礙，增進全球會計領域的交流合作，推動了高質量的會計準則的制定，提升了我國在國際市場上的話語權。我國在會計準則的制定中，既保持國際趨同的路線又結合具體國情,提高了我國會計準則的針對性和有效性，對我國企業提高會計信息質量,在國際市場上獲得認可、提高在市場上的經濟地位具有積極的推動作用。

　　二、我國會計準則國際趨同現狀

　　我國作為世界上最大的發展中國家,積極響應國際經濟變化的要求，參與各項經濟活動，會計準則國際趨同的趨勢促進了我國對外經濟的發展，同時也改變了國內市場會計核算的方法與程序,推進會計處理程序的創新,是我國會計發展史上的一個里程碑。

　　1992年，財政部頒布了《企業會計準則一一基本準則》,將原有的資金平衡表的體系改為資產負債表體系，完成了會計模式上的轉變,標志著我國正式邁出會計準則國際趨同重要的一步。1997年，中國先后加入了國際會計師聯合會和國際會計準則委員會。2001年初,財政部頒布了《關于印發〈企業會計準則一一無形資產〉等8項準則的通知》,對現金流量表作了新的修訂,在會計要素的確認、計量、記錄和報告做出了全新的規定,更深入地加強了國際趨同的概念。2006年2月，我國財政部發布了包括一項基本會計準則、8項具體會計準則在內的新的會計準則體系,新的會計準則涵蓋了國際會計準則中重要的很多方面,堅定了我國會計準則走向與國際會計準則逐步趨同的步伐。2008年，歐盟經過投票決定：自2009年至2011年底的過度期內，歐盟允許中國證券發行者在進入歐洲市場時使用中國會計準則，不需要根據歐盟境內市場采用的國際財務報告準則調整財務報表,體現了我國會計準則在與國際會計準則趨同過程中得到了廣泛的認可。

　　此外，為適應經濟全球化發展的需要,表明我國會計準則國際趨同的態度,2010年4月2曰，財政部發布了《中國企業會計準則與國際財務報告準則持續趨同路線圖》。路線圖的發布積極推進了我國會計準則與國際會計準則持續趨同，對我國會計準則的進一步建設做出明確指示,并集中規劃了路線的部署與前景展望,為持續、動態地消除我國準則與國際準則的差異,提高我國參與制定國際財務報告準則的程度有著重要的意義。2010年9月，亞洲一大洋洲會計準則制定機構（AOSSG第二次全體會議在曰本東京舉行,再次表明了亞洲國家在國際會計準則的制定中話語權的增多,全球經濟重心向亞洲地區轉移的勢頭。同年,財政部決定開始用約兩年時間，根據新的IFRS再次修訂所有的會計準則。同時我國大力開展宣傳培訓,確保所有上市公司和非上市大中型企業掌握相關會計準則的變化,并得到有效應用，保持了中國企業會計準則與國際財務報告準則的持續趨同。

　　三、目前國際會計準則新的變化趨勢

　　金融危機發生后,公允價值的計量模式受到懷疑指責，國際會計準則正面臨著全面的修訂,包括:公允價值的使用、金融資產減持從已發生損失模式改為預期損失模型、新的財務報告列報方式的改變等一系列相關準則，預計會在未來的三五年全部修訂完畢。后危機時代的國際會計準則的變化趨勢也著重考慮了以下幾個方面：

　　(一)著力確保會計信息質量隨著市場經濟的高度發展,經濟業務量和復雜度的增加，為了促進會計準則國際趨同目標的實現，ASB通過努力完善理事會和基金會的治理結構建立相應的定期對話機制以加強各國和地區之間的交流建立理事會與各國和地區準則制定機構間的高層趨同會談機制等措施制定出具有全球認可性的有權威的高質量的國際會計準則。同時,在制定過程中應把握會計準則中所存在的或者是潛在的不合理性，及時更新和改善會計準則，以增強其與時俱進的能力,保障會計信息的可靠性、相關性、可理解性、可比性。

　　(二）會計目標由受托責任觀向決策有用觀轉移這次的金融危機加速了會計目標的轉移,將受托責任觀定位的以向所有者提供信息的目標擴大到同時向現實和潛在權益投資者提供有用的相關財務信息的目標,受托責任不再是單一的目標。在2009年國際準則理事會發布的財務報表列報第二階段討論稿也提出列報結構和項目的出發點在滿足成熟市場中理性投資者進行決策的重要性。

　　(三）合理運用雙重會計計量模式公允價值計量模式適合的是活躍的公開市場，當市場疲軟、交易量大幅下降或市場繁盛、持續走高時,這種計量模式往往會產生較大的偏差，提供不可靠的信息和數據,使得投資者決策失誤,損害利益相關者的利益。筆者認為，應明確公允價值計量的使用范圍，把握好公允價值使用的“度”,在市場經濟下堅持公允價值計量模式與成本計量模式并存,合理分析行情,做出理性的選擇。

　　四、我國會計準則國際趨同中存在的問題及相關分析

　　對于目前各國對國際會計準則的兩種立場一一“直接采用”和“持續趨同”,我國采用了后者，堅持求同存異的制定和執行方針，這主要是由我國的具體國情所定。我國應當審慎這些差異,確保我國會計準則與國際會計準則的協調發展。主要差異及分析列舉如下：

　　(一)特殊的經濟環境

　　這主要是由我國的國情所決定的,盡管我國已由原來的計劃經濟轉變成市場經濟,但舊有的經濟格局并未實現完全的突破，我國還處于經濟轉型時期，國有企業所編制的會計報告仍處于主要的地位,會計規范與準則主要是為國有企業服務,這與國際準則所假設的經濟形勢有著很大的差別。

　　(二）實施的制度變遷

　　成本較大由于新舊會計準則差異很大,在實施新的會計準則時,會給企業帶來一些轉換成本和執行成本,具體來言,這些成本包括:修訂成本、業務處理流程調整成本、信息系統調整成本、人員培訓成本、外部審計、內部稽核成本等。

　　(三）新準則某些規定過度超前

　　實施難度大一是由于新準則應用的相關規定過于原則性,很多問題寫的篇幅小,并未真正講清楚，這會導致實務操作時的不確定性,給實際工作帶來很大的不便。二是有些規定過度超前于我國目前的現實環境,例如：期權、權證目前在我國不存在活躍市場，市場價格不明確套期保值業務規定過于注重形式、預計油氣資產棄置費用不具操作性等。

　　(四）法律化程度低,制度不完善

　　在執行轉換的時候，有些準則的執行比較困難,例如，在對油氣資產棄置費用和遞延所得稅確認的處理中，新準則第27號要求預計油氣資產棄置費用，但我國環境保護法沒有相關規定,造成執行中缺乏相關的法律依據,公司在處理業務時往往面臨尷尬的窘境。在所得稅部分的處理中，新會計準則只允許企業采用納稅影響會計法,而在此之前我國企業的所得稅會計基本是應付稅款法和納稅影響會計法(包括遞延法和債務法)并存，稅務機關尚未針對新準則出臺詳細的稅務處理規定,新準則與稅收規定之間差異的擴大,在一定程度上加大了企業銜接轉換和今后確認遞延所得稅和進行納稅調整的工作量和工作難度。

　　(五）我國會計人員整體素質和會計處理水平偏低

　　新舊會計準則的轉變,給會計工作人員帶來了一定的挑戰,怎樣提高我國會計人員的專業技能和職業素質成了我國會計準則國際趨同這條道路上一份非常重要的問題。新的會計準則與國際接軌,對人員的實物操作能力有著較高的要求，尤其是新引入的公允價值計量，這需要我國會計從業人員亟待提高自身的的職業判斷力,理性地、謹慎地運用會計準則。

　　五、會計準則國際趨同中解決相關問題的應對策略

　　(一)正確看待差異、積極參與國際會計準則

　　制定我國的會計準則應當是在充分看清我國的基本國情和國際會計準則發展的基礎上建立的,對差異應保持一種理性的態度,在國際會計準則的制定工作中，我國應當積極參與，基于我國的國情,切實維護我國的利益，從對國際會計準則的被動接受轉變到積極發表觀點和意見,兼顧我國會計準則的發展要求，從而提升我國在國際市場上的主動權和影響力。

　　(二）完善公司治理

　　完善公司的治理有利于加強公司的財務監管力度，減少財務舞弊行為,這就要求公司應當加強內部控制制度,使得公司內部組織在進行經濟活動履行自身職責的同時,相互監督、相互制約。改善公司的組織機構,增加中小股東參與公司大小事物的話語權,此外董事長與總經理的職務不能兼容，以降低財務報告舞弊的可能性。同時應當加強監事會的獨立性，以增強其對董事和經理的監督和為公司整體的運營提供保障。

　　(三）增強會計準則運用的可操作性

　　我國雖已邁向市場經濟,但仍處于社會主義處級階段,市場經濟的發展并不完善，這就導致在運用與國際會計準則趨同的新準則時,會計人員自身的素質和職業判斷力跟不上，導致實務操作中的可操作性不高，會計人員不知如何下手的迷茫狀態�？梢酝ㄟ^制定并下發相關準則操作指南（或講觸，提供職業判斷更明確、更具可操作性的指引、細則等，以增強規范性和可操作性,提高實施效率。

　　(四)制定相關法律法規,完善準則執行機制

　　每一項準則的執行都需要完善的法律法規制度作為后盾,會計準則也不例外。新會計準則的順利執行,我們應當全面梳理與新準則相關的法律法規,必要時對其進行修改和完善，使得新準則與法律法規能夠相互協調,確保新會計體系的實施。

　　(五）加強對會計職業人員及相關人員的培訓及繼續教育

　　會計人員的培訓與教育是我國會計人才戰略和會計監督管理的重要組成部分,尤其是在會計準則國際趨同的情況下,更是格外的重要。為迎接全球經濟不斷變化的挑戰和IFRS對會計人員的要求,我國應改變會計人員的教育結構，調整教育層次，以培養高級會計人才作為發展目標，加強對現有會計人員的繼續教育,必要時大力引進國外相關的高級會計資格考試。

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