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對稅收法規中有關“視同銷售貨物”影響會計處理的新思考
摘要：視同銷售行為在會計處理與稅務處理方面存在較大差異，國家為了平衡稅負，保持增值稅征管的連續性，有些行為規定為“視同銷售”是合理的，而有些規定不一定合理，應該進行相應的改革。同時，在會計處理方面，目前會計制度與實際操作也存在較大差距，應進行必要的完善。關鍵詞：視同銷售 ； 稅務 ； 會計 ； 處理
一、變更部分“視同銷售貨物”征稅與否的法律規定
根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（以下簡稱某稅條例或實施細則）第四條規定：
“單位和個體經營者的下列行為，視同銷售貨物：（一）將貨物交付他人代銷；（二）銷售代銷貨物；（三）設有兩個以上機構并實行統一核算的納稅人，將貨物從一個機構移送其他機構用于銷售，但相關機構設在同一縣（市）的出外；（四）將自產或委托加工的貨物用于非應稅項目；（五）將自產、委托加工或購買的貨物作為投資，提供給其他單位或個體經營者；（六）將自產、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者；（七）將自產、委托加工的貨物用于集體福利或個人消費；（八）將自產、委托加工或購買的貨物無償贈送他人�！盵1]
稅法規定以上行為都要繳納增值稅，其目的主要是避免造成與正常貨物銷售稅收負擔不平衡的矛盾，防止納稅人利用該行為逃避納稅。[2] 但不能忽視，上述各種行為存在著實質性的差別：
1. 有行為的發生了所有權的轉移（如第7—8條），有的并未發生、至少在一定時點上未發生所有權的轉移（如第1—3條），在納稅義務發生時間上存在著很大差異；
2. 有的換取的是外部利益（如第6條），有的換取的是內部利益（如第7條），在納稅人獲得的實際利益上存在著一定差異；
3. 有的獲取了直接的經濟利益（如第4—7條），有的雖未獲取經濟利益，但獲得了一定的社會效益或強化了企業形象，無形中使企業在競爭中居于有利地位（如第8條），在納稅人的顯性利益和隱性利益上存在一定差異。
由此看出，盡管上述行為具體情況各異，但都在一定程度上影響著納稅人的稅后效益。筆者對多數行為征收增值稅都沒有異議，但有兩點值得商榷：
第一，“將自產、委托加工或購買的貨物無償贈送他人”確定為征稅行為無可厚非，但是所確定的范圍過于籠統，因為“無償贈送”并沒有把捐贈排除在外，而捐贈包含了公益、救濟性捐贈行為。公益、救濟性捐贈是國家倡導的正義行為，如果這種捐贈行為需要繳納增值稅的話，最終要由納稅人自己承擔稅負，違背了國家的政策導向。因此，本人認為，應將公益救濟性捐贈作為免稅條款在法規中得到體現。
第二，“將自產、委托加工的貨物用于集體福利或個人消費”條款中未包括“購進”行為。納稅人作為經營者一般能夠以廠價或批發價購進所需貨物，節省好多納稅環節，稅基明顯低于普通消費者，如果對購進貨物不視同銷售征稅，納稅人勢必利用該避稅手段以各種名義給職工撈取更多的利益。這顯然有失公平。因此，本人認為，應將購進貨物也納入“視同銷售貨物”的范疇。
二、對視同銷售行為組成計稅價格進行修訂
根據《增值稅實施細則》第十六條規定：
“納稅人……有本細則第四條所列視同銷售行為而無銷售額者，按下列順序確定銷售額：（一）按納稅人當月同類貨物的平均銷售價格確定；（二）按納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價格確定；（三）按組成計稅價格確定。組成計稅價格=成本×（1 成本利潤率），屬于應征消費稅的貨物其組成計稅價格中應加計消費稅額。公式中的成本是指：銷售自產貨物的為實際生產成本，……�！�
另據《消費稅暫行條例》第七條規定：“組成計稅價格=（成本 利潤）÷（1—消費稅稅率）”
從上述法規規定中可以得出如下結論，即：視同銷售行為的組成計稅價格計算公式為
組成計稅價格=[成本×（1 成本利潤率）]÷（1—消費稅稅率）
本文認為，以上公式存在下列不足之處：
1. 公式中的成本只包括實際生產成本，而同類貨物的銷售定價一般要考慮銷售成本、管理費用、營業費用等；
2. 公式中只將消費稅作為價內稅的重要組成部分，忽視了價內稅的其他稅種，如城市維護建稅和教育費附加等；
3. 在2001年確定對卷煙和白酒實行從價定率和從量定額復合征稅方式后，有關補充規定忽視了消費稅中定額稅作為價格組成的重要因素對計稅依據的影響，直到2004年才對進口卷煙明確了“組成計稅價格=（關稅完稅價格 關稅 定額稅）÷（1－消費稅稅率）”，將“定額稅”包含在計稅價格之內，而根據相同原理形成的自產自用和委托加工的組成計稅價格中至今也沒有明確“定額稅”的地位；
4. 在國家稅務總局頒發的《增值稅若干具體問題的規定》和《消費稅若干具體問題的規定》中，對于消費稅應稅消費品這些“利稅大戶”規定成本利潤率，除甲級卷煙和糧食白酒規定了10%，其余大部分為5%，而對于消費稅非應稅貨物卻規定了10%，使得消費稅應稅消費品的稅基遠遠低于一般貨物，造成稅負不公。 由此可見，公式中的組成計稅價格應包括的計稅因素太少，成本利潤率的比例太低，明顯小于同類貨物的實際計稅標準，違背了稅收的公平原則。因此，本人認為，應將視同銷售行為的組成計稅價格確定為：
組成計稅價格=[成本×（1 成本利潤率） 定額稅]÷[1—消費稅稅率×（1 城建稅率 教育附加費率）
公式中的成本是指企業的商品（或產品）銷售成本加計期間費用。
公式中的成本利潤率應適當提高比例，具體比例由法規制定機關確定，本人建議15%較為合理。
公式中的定額稅不僅包括消費稅中定額征收的部分，還應包括資源稅等作為價內稅的定額稅以便更為合理的反映納稅人應稅行為銷售價格的構成。
另外，要求稅務機關核定增值稅和消費稅的計稅依據應盡量保持一致，一方面體現會計一致性原則，另一方面，體現稅法的統一性和嚴肅性。 三、調整視同銷售貨物賬務處理的相關規定
根據財政部頒發的《企業會計制度——會計科目和會計報表》（財會[2001]11號）規定：企業將自產或委托加工的貨物用于非應稅項目、作為投資、集體福利消費、贈送他人等，應視同銷售物資計算應交增值稅，借記“在建工程”等科目，貸記本科目（應交增值稅—銷項稅額）。[3]
同時，在該制度的主要會計事項分錄舉例中列明：
1.銷售貨物或提供應稅勞務（包括將自產、委托加工或購買的貨物分配給股東）
借：應收賬款等，
貸：主營業務收入
應交稅金——應交增值稅（銷項稅額）
2.基建工程領用本企業的商品產品，
借：在建工程
貸：庫存商品
應交稅金——應交增值稅（銷項稅額）
根據財政部、國家稅務總局《關于執行〈企業會計制度〉和〈相關會計準則問題解答（三）〉》（財會[2003]29號）第一個問題中規定：企業在將自產、委托加工的產成品用于捐贈時，借記“營業外支出”科目，貸記“庫存商品”、“應交稅金”等科目。[4]
另外，根據財政部頒發的《企業所得稅暫行條例實施細則》（94財法字3號）第55條規定：“納稅人在基本建設、專項工程及職工福利等方面使用本企業的商品、產品的，均應作為收入處理�！�
盡管在多處相關法規中都有對“視同銷售行為”的明確規定，但其賬務處理卻很不規范：
其一，同樣規定了作為收入處理，但在分配給股東時，視同銷售的貨物記入了“主營業務收入”，而用于基本建設時，卻只確認了增值稅的銷項稅額，并未確認“主營業務收入”，從根本上違背了會計制度關于一致性原則，造成實際工作者對稅法和會計制度理解的混亂。
其二，在企業產品用于基本建設等視同銷售行為時，稅收制度雖然規定了作為收入處理，但在賬務處理上，按市場公允價計算增值稅銷項稅額，卻按庫存商品的實際成本結轉支出，造成了增值稅銷項稅額不能直接對應計稅依據，出現了“皮之不存，毛將安附”的現象。
其三，視同銷售行為不能在賬務處理上確認并反映“主營業務收入”，給期末核定、調整應納稅所得額帶來很大困難，在一定程度上影響了企業所得稅的計算、征收和管理。[5]
針對以上問題，本人認為，應將所有“視同銷售行為”均確認主營業務收入，不論該行為是對內還是對外，是建設還是消費，是有償還是無償，即：
當發生視同銷售行為時，賬務處理如下：
借：在建工程
長期股權投資
應付福利費
應付股利
營業外支出等
貸：主營業務收入（或其他業務收入、營業外收入）
應交稅金——應交增值稅（銷項稅額） 參考文獻：
[1] 國家稅務總局辦公廳.中華人民共和國稅收基本法規[M]. 北京：中國稅務出版社，.2001.1—11，26，109.
[2] 古建芹.國家稅收[M].中國，石家莊：河北人民出版社，2005.67.
[3] 河北省財政廳.企業會計制度·企業會計準則匯編[M]. 石家莊：河北科學技術出版社，2001.221，392，421.
[4] 河北省財政廳.新會計制度規定和所得稅法規匯編[M]. 北京：經濟科學出版社，2004.70—73.
[5] 張國建.稅務會計實務[M].中國，北京：高等教育出版社，2000.82—83.
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