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建筑施工企業會計集中核算的實施
摘要：近年來，我國建筑施工企業集團發展迅速，隨著建筑業項目法管理的逐步完善，建筑施工企業集團內部經營管理方式發生了根本的變化，為了建立適應建筑施工企業發展要求的財務管理體制，優化會計核算管理流程，強化支出行為控制，實施會計集中核算成為一種發展趨勢。本文從建筑施工企業財務管理的必要性入手，深入分析了建筑施工企業實施會計集中核算的優勢和弊端，以期對完善建筑施工企業的財務管理有所裨益。
關鍵詞：建筑施工企業;會計集中核算;實施
近年來，我國建筑施工企業集團發展迅速，隨著建筑業項目管理辦法的逐步完善，建筑施工企業集團內部經營管理方式發生了根本的變化。目前，建筑施工企業集團大多數實施施工項目法人制度使項目法人責、權、利相結合，有利于充分調動下屬部門生產和管理積極性，加強成本管理，提高企業經濟效益。但由于建筑施工企業生產產品的特殊性。機構相對負責，資產規模大，資本鏈條長，管理跨度寬，地域分布廣，管理成本高，加之建筑施工企業集團的內部機制不健全，知識企業利潤下滑，嚴重制約了建筑施工企業集團的發展。企業成敗的關鍵在管理，管理的核心在財務。為了建立適應建筑施工企業發展要求的財務管理體制，優化會計核算管理流程，強化支出行為控制，實行會計集中核算稱為一種發展趨勢。
一、會計集中核算的定義
企業集團會計集中核算是指在企業集團內部成立會計核算中心，將企業集團下屬企業（包括全資、控股子公司、分公司等）的會計核算業務納人集團核算中心統一管理。具體的講，集團會計集中核算是在各下屬企業的資金使用權、財務自主權和會計責任主體保持不變的情況下，按照“集中管理，統一開戶”的原則，實行分戶會計集中核算，進行有償會計服務。從本質上講，會計集中核算就是核算中心承擔了下屬企業的“代理記賬”業務，下屬企業實現會計和財務的真正分離，集團下屬企業的財務部門不再從事會計核算業務，面將主要精力放在財務管理方面，合理籌集和運用資金，防范和化解財務風險，做好“經理參某”的工作。從會計集中核算制度的基本運作模式看，其特點就是在機制創新上的“三分離一公開”；會計業務的決策者與執行者的分離；財務審批與會計監督的分離；會計憑證的存放管理與形成單位相分離；會計業務處理的公開。
二、建筑施工企業實施會計集中核算的必要性
1.建筑施工企業的外部原因
建筑施工企業以承攬工程、付出勞動換取計劃利潤，其勞動對象是不動產，它的產品主要是房屋建筑物的建設和設備的安裝。近年來建筑施工行業經濟運行環境多變，內部財務管理混亂，建筑施工企業生存十分艱難，虧損面日益擴大，整個行業經濟狀況有嚴重滑坡的趨勢，許多企業到了舉步維艱的地步。
目前，建筑施工企業財務中存在的問題主要有以下幾個方面：利潤率越來越低，大部分企業盈利逐漸下降。近幾年來，建筑施工企業同建筑單位發生的正常商業信用關系都到嚴重的破壞，使建筑施工企業的應收賬款數額急劇上升；墊付資金居高不下，財務費用大量增加，嚴重的傷害了建筑施工企業的切身利益。建筑施工企業通過招投標，攬到工程以后，墊付所建工程三層以下建筑資金已成為不成文的規定；壓級壓價，取費不按資質，不但影響企業的發展后勁，工程質量也無法得到保證，從而導致整個建筑市場的不規范。
2.建筑施工企業的內部原因
建筑施工企業在內部管理，尤其是財務管理方面，存在著諸多的問題，嚴重影響了企業會計信息質量，進而影響到企業的發展，甚至生存境況。
（1）現代企業制度尚不完善，影響了企業的財務管理。大部分建筑施工企業都是由國有企業改制而來，雖然形式上變成了公司制，有經理、董事會、監事會，表面上三權分立，但在實際中，產權依然不明晰，法人治理結構徒有其表。制度的缺陷，導致財務管理的混亂。
（2）企業經營成本過大。由于市場競爭的日益激烈，一個工程項目，到工程信息的取得得到中標簽訂合同，歷時少則幾個月，多則幾年，投入的人力、物力、財力越來越大，更不敢統計未能中標的工程項目。大額的經營成本已經成為建筑施工企業的沉重負擔，嚴重影響了建筑施工企業經濟效益的提高。
（3）債權、債務不能及時清理。竣工工程結算工作嚴重之后，大量存在三年以上應收賬款，嚴重影響了企業資產和損益的真實可靠性；存在大量預付分包工程款掛賬，形成企業資產的虛增或潛虧。
（4）建筑施工企業的財務人員業務素質的高低，對企業財務管理產生巨大影響。若素質低下，將造成企業的會計核算混亂，會計基礎工作薄弱，財務管理松弛。
三、建筑施工企業實施會計集中核算的意義
會計集中核算是當今建筑施工企業集團會計核算的主要方式，它將原來各自為政的項目會計核算取消，會計核算由建筑施工企業集團統一集中核算，會計人員由建筑施工企業集團統一管理。從這種制度在建筑施工企業的實際運作情況來看，對優化企業的財務管理效果比較明顯。
1.有利于強化投資管理，優化投資方向
會計集中管理可以集中建筑施工企業的資金對重點投資項目投資，避免投資分散及重復建設，提高資金使用率，確保資金合理有效的使用，從而使集團內部項目的資金運作完全置于集團的監控之下，從總體上把握資金投資方向。建筑施工企業集團通過實施會計集中核算后，不但充分發揮了現有存量資金的效能，而且避免了財權分散、下屬單位各自為政、成本費用難以控制的不利局面。
2.有利于防止建筑施工企業潛虧
潛虧一直是建筑施工企業難以解決的難題，年年清理年年有。會計集中核算后，是財務人員排除外界因素的干預，能夠遵循財務制度的規定處理業務，如實向公司和項目經理提出核算結果，是財務工作制度化，保證了經營成果反映的及時性，可靠性和真實性。
3.有利于會計核算的專業化
通過決策職能和操作職能的分離和財務權限的集中，實現了會計核算的專業化處理，從而有助于實現規模效益，降低財務管理成本。許多核算中心嘗試著將財務操作性職能與戰略決策性職能分離，會計核算職能和財務管理職能分離，在分離的基礎上，實現了會計核算的集中和財務管理職能的加強與完善。
4.有利于會計基礎工作加強，會計人員素質提高
集中核算前各項目部業務單一，會計人員素質參差不齊，核算方面隨意性較大，有些會計人員甚至根據自己的好惡、習慣設立會計科目，致使賬表不符，導致會計資料失真。集中核算后，統一了會計核算辦法，使會計核算內容更加準確，減少了工作中的盲目性，不但能對外提供完整可靠的財務信息，而且能及時地為公司領導提供各項經營指標。另外，在實踐中會計人員的交流和互相學習的機會也增加了，提高了會計隊伍的整體素質。
5.有利于解決會計人員的工資福利問題
在會計集中核算下，如果會計人員工資按原所在項目標準執行，那么會造成工資標準高低不齊，如果統一按會計部門的工資兌現，那么對于效益較好的企業的會計人員來說，若項目工資標準較低，他們將不愿參與會計委派。而集團內部上述會計人員集中后，工資福利待遇可以做到完全相同而不影響其工作積極性和主動性。
6.有利于項目經理集中精力搞經營，從源頭上預防和遏止腐朽
集中管理前，各項目經理既要負責安全生產，又要負責經營管理，還要應付各種財務檢查，集中管理后，企業集團統一對外接受財務檢查，大大節省了他們的時間和精力。而各項目領導不再直接和錢打交道，財務人員不再屬于他們直接領導，使會計人員履行監督職能成為可能。通過會計人員的日常監督，嚴格按照財務管理的規定，進行業務審核，拒付不合理、不合法支出，遏止了不正之風和腐朽現象的發生。 7.有利于促進會計電算化的推廣
會計工作電算化為會計集中核算提供了極為有力的條件，使會計數據集中處理和信息資源共享的優勢得以發揮。會計核算中心實施會計電算化操作，對納入核算單位采用同一套核算軟件。會計集中核算后，集團公司本部可以遠程查看下屬生產單位的財務系統，及時掌握下屬生產單位的財務狀況。同時，會計集中核算也必將極大的推動會計電算化的進程，使建筑施工企業有可能從長遠利益出發，認真規劃和實施財務信息管理系統，將項目核算作為該系統的一個子系統來建立，最終將財務信息系統并入建筑施工企業管理信息系統之中。
8.有利于提高建筑施工企業信貸的信用等級
實行會計集中管理后，各建筑施工企業子公司不再單獨與銀行發生信貸關系，而是以建筑施工企業集團的名義進行信貸活動，銀行不用擔心其償還能力，從而提高了建筑施工企業集團的對外信用，較容易地從銀行獲得融資，為公司的發展和提高競爭力提供充足資本。
四、建筑施工企業會計集中核算的問題
建筑施工企業實施會計集中核算后，根據建筑施工企業的具體情況來，也存在一定的弊端。
1.實行集中化財務管理之后，建筑施工企業集團各項目手中可以支配的現金減少了，在一定程度上對項目有所限制，打擊其積極性。因為會計人員已不再屬于項目直接管理，沒有原來直接管理的方便，出于部門經濟利益、小集團利益等方面的考慮，工作積極性可能會受到一定的影響。另外，各項目大小事情都會向上反映，而不是正確運用授權，集團公司管理的難度加大了，加重了集團公司的管理負擔，由于所有的收入和支出都要逐級上劃或下撥，資金在途時間較長、資金流量較大。
2.實行會計集中核算的目的是為了加強財務監督管理，提高資金使用效率。但建筑施工企業實施會計集中核算后，企業的會計人員的監督由事先、事中、事后，變成了只有事后監督，弱化了監督職能。目前在建筑施工企業的實際操作中，還沒有形成一個完整的源頭監督體系，沒有切實可行的控制制度，使得審核人員、會計核算人員都難以把關。法律與制度的不健全為偽造原始憑證提供了機會，使會計集中核算預定目標的實現存在一定的難度。
3.人員管理帶來的一些相關問題。建筑施工企業實施會計集中核算后，由于建筑施工企業集團的會計人員隸屬于財會部門，割裂了與管理單位的一些必然聯系，從而可能導致核算與管理的脫節。會計集中核算是新生事物，會計人員如不加以適當培訓，很難適應其操作的工作崗位。
建筑施工企業會計集中核算雖然存在以上弊端，但只要能夠通過合適的制度約束，就可以去劣趨優，完善建筑施工企業的會計核算機制。要實行集中核算、分灶吃飯、定期考核的辦法，充分調動經營者的積極性，發揮經營管理者的能動性。實行預算管理等事先控制的措施，提高監督的適時性、有效性。
實行會計集中核算，是建筑施工企業財務管理體制的重大變革，變分散型為集中型，對財務人員的管理水平和業務素質提出了更高要求，這既是機遇又是挑戰，廣大財務人員應該知難而上，不斷學習國內外先進的管理理念和方法，不斷豐富核算管理手段，促使企業財務管理模式不斷發展與完善。
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