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淺談如何解決打工經(jīng)濟背景下的農(nóng)民工問題
舊年跨新年，又是一輪“歸去來兮”。今年回老家過年時，筆者親眼目睹了故鄉(xiāng)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)、過年、進城等現(xiàn)實問題。春節(jié)過后，故鄉(xiāng)的村民們又帶著各色夢想，準(zhǔn)備重新出發(fā)，匯入洶涌的打工人潮，奔向全國各地。
眾所周知，我的老家余干是個勞務(wù)輸出大縣，常年有20余萬人在外務(wù)工經(jīng)商，約占全縣勞動力總數(shù)的45%，年實現(xiàn)打工經(jīng)濟收入約100億元。“打工經(jīng)濟”在促進故鄉(xiāng)的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也帶來了留守老人、留守婦女、留守兒童等“三留守”人員的生產(chǎn)與生活困難、縣內(nèi)企業(yè)“招工難”等諸多問題。春節(jié)前后正是用人單位解決缺人問題的關(guān)鍵時期，也是勞動者謀劃一年就業(yè)和發(fā)展的重要時段。眼下正是農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間來來往往，管中窺豹呈現(xiàn)了農(nóng)村打工者的去與留，喜與憂，記錄城市化進程中鄉(xiāng)村的真實變化。既然如此，那么如何解決“打工經(jīng)濟”背景下農(nóng)民工等系列問題呢？由此引起了筆者如下的幾點思考。
一要提供更精細(xì)化的政府公共服務(wù)。眼下各地正在開展的“春風(fēng)行動”，各級企業(yè)舉行的各種招聘會，進場招聘的企業(yè)和節(jié)后用工需求同比都有不同程度的增加。這不僅反映了全國勞動力市場供求兩旺，也反映了當(dāng)下我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好，各地發(fā)展環(huán)境的吸引力不斷提高。今年各地舉行的“春風(fēng)行動”，各地勞動就業(yè)部門做到早打算早準(zhǔn)備，針對春節(jié)后用工的新特點，各地要齊心協(xié)力，采取各項措施，通過加強人力資源市場供求分析，動態(tài)掌握企業(yè)用工需求情況，并對申報缺工的企業(yè)實行用工監(jiān)測及跟蹤服務(wù)，及時滿足企業(yè)用工的需求，致力于更周到、更精細(xì)化的政府公共服務(wù)，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
二是勞動力轉(zhuǎn)移要做到“兩手抓”。根據(jù)目前勞動力情況，提升勞動力的外在競爭力和提高縣域內(nèi)就業(yè)的吸引力，這兩手都要抓。提升勞動力的外在競爭力，可通過培訓(xùn)來提升勞動力的質(zhì)量，不單單是要政府支持，還需要利用有優(yōu)質(zhì)資源的、有品牌影響力的企業(yè)，使政府與企業(yè)形成合力，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向的專業(yè)培訓(xùn)；在區(qū)域劃分上應(yīng)適度分工，低水平、重復(fù)的培訓(xùn)顯然已不能勝任突出優(yōu)勢、特色培養(yǎng)的最新目標(biāo)；提高勞動力素質(zhì)還要與教育改革相結(jié)合，跟一些“吃不飽”的教育機構(gòu)合作，在政府指導(dǎo)和資金支持下，有系統(tǒng)地謀劃全局。加強縣域內(nèi)就業(yè)吸引力，要針對農(nóng)村勞動力外出打工看重較高收入的特點，逐步縮小收入差異。各級政府要借鑒和學(xué)習(xí)沿海城市的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)和勞動者提供良好的服務(wù)，將打造勞務(wù)品牌和招商引資結(jié)合起來。
三要強化對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)與服務(wù)。我們要將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門年度考核內(nèi)容，加大陽光工程、再就業(yè)培訓(xùn)等免費培訓(xùn)力度，幫助外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)技能。更重要的是發(fā)展縣域經(jīng)濟，在縣內(nèi)創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)崗位，引導(dǎo)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。我們要積極探索建立農(nóng)村互助照料、農(nóng)村留守兒童“四點半學(xué)校”、農(nóng)村生產(chǎn)義工隊等機制和組織，較好解決留守老人、留守婦女、留守兒童等“三留守”人員的生產(chǎn)難、生活難、教育難等問題。我們要深入開展“孝心”助老行動、“愛心”呵護行動、“貼心”幫扶行動，真正走進農(nóng)民工的心里。我們還要大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，鼓勵、引導(dǎo)和扶持吸引在外務(wù)工成功人士帶資金、帶技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起一股“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢回流”的創(chuàng)業(yè)熱潮，變“打工經(jīng)濟”為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”。
又是一年春風(fēng)起。筆者在此衷心地祝愿在外務(wù)工的父老鄉(xiāng)親們工作順心如意！祝愿全國的留守老人、留守婦女、留守兒童等三留守人員生活幸福安康！！祝愿祖國的明天更加美好！！！
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