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在變革中浴火重生 —談民營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)再造
[論文關(guān)鍵詞]民營(yíng)企業(yè) 組織變革 結(jié)構(gòu)再造
[論文摘要]在全球化趨勢(shì)下，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不得不面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，由于許多民營(yíng)企業(yè)是從家族企業(yè)起步的，在組織構(gòu)成上往往存在著先天的缺陷，要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，組織變革再造就成為最迫切的需要。但是民營(yíng)企業(yè)的組織變革并非一日之功，要真正達(dá)-{'Jdr基礎(chǔ)、添后勁增實(shí)力的效果，就必須對(duì)組織再造的目的有清晰的認(rèn)識(shí)。了解變革面臨的主要障礙，選取合理的變革途徑，解決好一些關(guān)鍵性問(wèn)題。
在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不得不面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)．由于許多民營(yíng)企業(yè)是從家族企業(yè)起步的，在組織構(gòu)成上往往存在著先天的缺陷．要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，組織變革再造就成為最迫切的需要。但是民營(yíng)企業(yè)的組織變革再造并非一日之功．必須對(duì)組織再造的目的有清晰的認(rèn)識(shí)，掃除變革的主要障礙，選取合理的變革途徑，解決好其中的關(guān)鍵性問(wèn)題，才能在變革中浴火重生。
一、明確變革目的——民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的起點(diǎn)
1適應(yīng)市場(chǎng)的變化——完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、滿(mǎn)足客戶(hù)需要。市場(chǎng)是推動(dòng)企業(yè)組織變革的重要力量之一，只有適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的組織結(jié)構(gòu)才能滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。市場(chǎng)化運(yùn)作模式要求民營(yíng)企業(yè)的資源要建立起員工能上能下、機(jī)動(dòng)靈活的分工協(xié)作組織體系，并逐漸強(qiáng)化企業(yè)組織戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督和控制等功能。從我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)的組織變革來(lái)看，很多企業(yè)已經(jīng)采用了適應(yīng)市場(chǎng)化的組織模式，如獨(dú)立董事制的產(chǎn)生，戰(zhàn)略委員會(huì)作用的不斷加強(qiáng)，委員會(huì)或委員會(huì)的盡責(zé)機(jī)制等等，這些都推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)組織向市場(chǎng)化組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。特別是我國(guó)一些跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)其海外分子公司的組織結(jié)構(gòu)更多的采用國(guó)際上比較規(guī)范的組織方式如建立事業(yè)部．強(qiáng)調(diào)投資項(xiàng)目前期組織的建立強(qiáng)調(diào)計(jì)劃部門(mén)的設(shè)計(jì)等。
2．滿(mǎn)足股權(quán)變動(dòng)需要——調(diào)整股東權(quán)益分配。企業(yè)國(guó)有股權(quán)的退出推動(dòng)了中小型國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化；隨著資本市場(chǎng)的不斷完善，日益增加的企業(yè)購(gòu)并促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化外資企業(yè)的大量引入也促進(jìn)了部分民營(yíng)企業(yè)股權(quán)多樣化。股權(quán)的變動(dòng)意味著企業(yè)管理方式的改變．較大的股權(quán)變動(dòng)也可能導(dǎo)致原有管理層的退出或調(diào)整。而客觀上．為了體現(xiàn)新進(jìn)股東的利益．組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為必然。比如國(guó)際資本進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)．在組織變革上就可能提出與國(guó)際化相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)．借鑒或采用一些國(guó)外企業(yè)的組織運(yùn)作管理機(jī)制和方法。
3．規(guī)范分工協(xié)作——清晰界定權(quán)責(zé)、避免多頭負(fù)責(zé)。很多民營(yíng)企業(yè)家習(xí)慣于簡(jiǎn)化部門(mén)管理．只設(shè)計(jì)幾個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)需要的職能部門(mén)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后．原本簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)就造成企業(yè)家忙于處理事務(wù)性工作疲于奔命而忽略了對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的規(guī)劃和定位．由于組織結(jié)構(gòu)沒(méi)有隨經(jīng)營(yíng)規(guī)模與技術(shù)發(fā)展做相應(yīng)的調(diào)整企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)停滯不前。所以當(dāng)民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大之后，如何進(jìn)行科學(xué)的部門(mén)劃分如何進(jìn)行合理的分工協(xié)作增補(bǔ)或削減哪些部門(mén)就被提上了議事日程。
4提高運(yùn)作效率——扁平化、授杈充分、減少獨(dú)斷專(zhuān)行�，F(xiàn)代企業(yè)的組織形式呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)．隨著民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)．要求組織更多地因事設(shè)崗，其人員素質(zhì)和管理能力及工作效率均需要有大幅度的提升．為了達(dá)到效率和效益提高的目的．民營(yíng)企業(yè)的組織形式也在逐漸趨向于扁平化，通過(guò)充分授權(quán)．減少獨(dú)斷專(zhuān)行，增加各部門(mén)進(jìn)行組織協(xié)作的能力。
二、掃除變革障礙一民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的瓶頸
1企業(yè)不清造成的障礙。很多民營(yíng)企業(yè)一直都沒(méi)有自己的經(jīng)營(yíng)總體戰(zhàn)略，不明確自己究竟該在哪一領(lǐng)域長(zhǎng)期發(fā)展，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)換過(guò)于頻繁。因?yàn)槿鄙賾?zhàn)略，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在組織構(gòu)成及人、財(cái)、物等運(yùn)營(yíng)資源的籌集上沒(méi)有目的性，投放方向分散甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，難以獲得良好的長(zhǎng)期收益，不但難以迅速擴(kuò)大，甚至逐漸萎縮直至破產(chǎn)倒閉。戰(zhàn)略問(wèn)題首先是一個(gè)企業(yè)的使命問(wèn)題，企業(yè)沒(méi)有使命，發(fā)展目標(biāo)不明確．就難以保證人、財(cái)、物的分配和部門(mén)設(shè)置等組織和工作的合理性，而且會(huì)導(dǎo)致組織的設(shè)置、各種經(jīng)營(yíng)措施和手段的運(yùn)用出現(xiàn)錯(cuò)誤．制約企業(yè)的高速發(fā)展。
2民營(yíng)企業(yè)家自身觀念和素質(zhì)造成的障礙。民營(yíng)企業(yè)是否能夠做大做強(qiáng)，其領(lǐng)頭人的水平和素質(zhì)具有決定性作用。一些民營(yíng)企業(yè)家自身觀念的落后和素質(zhì)的低下導(dǎo)致企業(yè)組織管理中存在很多難以解決的問(wèn)題比如：盲目節(jié)約，給與人才的報(bào)酬和待遇偏低投入少舍不得進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新改造等．過(guò)于看重高低．導(dǎo)致組織運(yùn)行不暢．喪失發(fā)展際遇大權(quán)獨(dú)攬．事必躬親．無(wú)暇估計(jì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略．導(dǎo)致組織運(yùn)行無(wú)序，由于沒(méi)有預(yù)算管理，缺乏計(jì)劃和預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)工作跟著感覺(jué)走．生產(chǎn)運(yùn)作和營(yíng)銷(xiāo)管理漏洞百出，營(yíng)銷(xiāo)理念落后．導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)組織失當(dāng)．把做品牌認(rèn)為是做廣告，認(rèn)為只要質(zhì)量好不怕賣(mài)不掉．營(yíng)銷(xiāo)管理體系遲遲難以健全等。
3產(chǎn)權(quán)不清及結(jié)構(gòu)不合理造成的障礙。許多民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始受當(dāng)時(shí)政策的限制，缺乏治理結(jié)構(gòu)上的制度安排．如一些民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)是集體企業(yè)或國(guó)有企業(yè)改制時(shí)面臨很多股權(quán)分配方面的問(wèn)題有的民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有及時(shí)辦理公司注冊(cè)．以至于企業(yè)做大以后難以浮出水面；有的企業(yè)納稅一直不規(guī)范，由于沒(méi)有付出規(guī)則成本使得～些企業(yè)家的十分脆弱．對(duì)其擁有的財(cái)富具有原罪感。這些制度上的缺陷是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要瓶頸�！瑟�(dú)大與股權(quán)分散的矛盾是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的另一個(gè)突出問(wèn)題一些民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的組織定位不清晰，企業(yè)集團(tuán)既做經(jīng)營(yíng)．又做管理．又做。要么集團(tuán)就是掛～個(gè)牌子下面是個(gè)體戶(hù)的集中營(yíng)要么集團(tuán)就是幾塊牌子一班人馬，集團(tuán)與下屬分子公司之間混為一體。
4．創(chuàng)業(yè)者”效應(yīng)產(chǎn)生的障礙。很多民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者既擁有企業(yè)的股權(quán)，又是企業(yè)的高層管理人員，由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離創(chuàng)業(yè)者難以擺正自己的位置，很難處理好股東與經(jīng)理人的角色關(guān)系。創(chuàng)業(yè)帶頭人從感情上不愿輕易改變?cè)袆?chuàng)業(yè)者所處的高層管理者地位，但隨著企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，原來(lái)的創(chuàng)業(yè)者能力越來(lái)越跟不上發(fā)展的需要，”在位者優(yōu)勢(shì)”實(shí)質(zhì)上形成了對(duì)新進(jìn)人員的排擠。少數(shù)創(chuàng)業(yè)者自身能力不足，還居功自傲，不愿學(xué)習(xí)，看不得別人超過(guò)自己，愛(ài)在企業(yè)內(nèi)部耍老資格”，接受不了企業(yè)的新變化，不能忍受新引進(jìn)人員的工作新思路，導(dǎo)致新引進(jìn)人才無(wú)法施展自己的才華。盡管一些有魄力的企業(yè)領(lǐng)頭人，排除各種障礙，引進(jìn)了一些人才，但因內(nèi)部創(chuàng)業(yè)者與引進(jìn)的人才之間的關(guān)系不順．出現(xiàn)了”企盼人才重視人才，又留不住人才的怪圈。
5．經(jīng)驗(yàn)式管理產(chǎn)生的障礙。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期組織結(jié)構(gòu)比較松散，不成體系各職能部門(mén)設(shè)置帶有很大的隨意性，職能劃分模糊，內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。常常是資源管理成為員工的管理工作；僅僅起到會(huì)計(jì)的作用：生產(chǎn)運(yùn)作管理簡(jiǎn)單粗放：營(yíng)銷(xiāo)管理體系不健全，管理不到位，對(duì)銷(xiāo)售人員不敢放開(kāi)使用．或者放開(kāi)使用又管不�。豢�(jī)效評(píng)價(jià)體系不健全．管理溝通不夠．老板高高在上，員工僅僅將自己當(dāng)作一個(gè)打工仔．工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)．這些都嚴(yán)重影響民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)”。
三、機(jī)制全面優(yōu)化——民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的路徑
民營(yíng)企業(yè)的組織變革再造往往是一方面通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革協(xié)調(diào)各投資方關(guān)系，另一方面針對(duì)企業(yè)發(fā)展初期已經(jīng)形成的組織管理模式進(jìn)行改革，完善和優(yōu)化。
1．正確制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。民營(yíng)企業(yè)首先要正確制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)發(fā)展宗旨，目標(biāo)和任務(wù)．在此基礎(chǔ)上，理清戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)思路，建立戰(zhàn)略保障機(jī)制和戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則．并構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理平臺(tái)。要舍得在企業(yè)的管理上投資，切實(shí)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略．構(gòu)筑適宜的組織支持體系，方能使民營(yíng)企業(yè)有較快發(fā)展。
2．努力提升企業(yè)家觀念與素質(zhì)�，F(xiàn)代企業(yè)家必需具備的特點(diǎn)是智勇雙全剛?cè)岵?jì)，自信嚴(yán)謹(jǐn)，敢于冒險(xiǎn)開(kāi)拓進(jìn)取求真務(wù)實(shí)．目標(biāo)堅(jiān)定、決策果斷。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者首先必須深入解剖自己．充分認(rèn)識(shí)自己的缺點(diǎn)，并切實(shí)加以解決。要勤奮學(xué)習(xí)，超越自我．掌握最先進(jìn)的組織理念和方法．方能夠帶領(lǐng)企業(yè)員工．推動(dòng)企業(yè)“做大做強(qiáng)”。
3搞好產(chǎn)權(quán)改革與組織結(jié)構(gòu)再造。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革積極弓f入戰(zhàn)略者、風(fēng)險(xiǎn)投資者和職業(yè)經(jīng)理人，進(jìn)行合理的股權(quán)稀釋?zhuān)⒔⒔∪ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)家特別要與職業(yè)經(jīng)理人建立起相互信任．并通過(guò)合理分配價(jià)值劃分權(quán)責(zé)，明確職業(yè)經(jīng)理人的短期收益和長(zhǎng)期收益，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行股權(quán)等有效激勵(lì)。逐步建立有效的信息管理系統(tǒng)．強(qiáng)化集團(tuán)董事局的信息知情權(quán)．正確處理董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子的權(quán)責(zé)關(guān)系，確定職業(yè)經(jīng)理人的目標(biāo)責(zé)任貢獻(xiàn)．并進(jìn)行有效考核。
要根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)狀況和顧客需求，精心選擇與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)形式．如直線(xiàn)職能制、事業(yè)部制矩陣制等，并根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)和資源能力進(jìn)行科學(xué)部門(mén)設(shè)置和調(diào)整，明確各部門(mén)問(wèn)的分工協(xié)作關(guān)系．合理界定權(quán)責(zé)，建立簡(jiǎn)捷高效的企業(yè)組織運(yùn)行機(jī)制。
4．改善民營(yíng)企業(yè)組織管理。
民營(yíng)企業(yè)迫切需要建立科學(xué)的組織和管理制度，做好企業(yè)的“立法”工作．然后進(jìn)行組織制度的工作，即企業(yè)的”普法”工作，接下來(lái)才是不折不扣地貫徹組織管理制度，即企業(yè)的執(zhí)法”工作；最后還要有監(jiān)督制度，即企業(yè)的”司法”工作。要做到企業(yè)全體員工人人懂制度，事事有制度，制度表格清晰，工作成績(jī)有量化考核，建立起以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的分層分類(lèi)的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
比如，高層領(lǐng)導(dǎo)可以采用述職報(bào)告制度，中基層員工采用季度績(jī)效考評(píng)制度．操作層員工采用月度測(cè)評(píng)制度；對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的考核更強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)，對(duì)中基層管理者的考核要關(guān)注行為過(guò)程，對(duì)操作類(lèi)員工要強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)；各級(jí)干部要重視績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和對(duì)下屬的工一作輔導(dǎo)，考核結(jié)果與員工的分配和晉升掛鉤；要讓人人都知道自己的工作權(quán)責(zé)和績(jī)效考核指標(biāo)，了解自己與同事的差距。這樣就不僅給全體員工以明確的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)．而且使員工有公正、公平感，另外還能夠相互激勵(lì)．互相促進(jìn)．共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
四、把握關(guān)鍵問(wèn)題——民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造的核心
1組織變革應(yīng)綜合考慮．不能為了變革而變革。民營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中往往帶有濃厚的人文色彩。比如新員工往往依靠老員工的傳、幫、帶．員工日常工作很少對(duì)照崗位說(shuō)明書(shū)，更多地是源自于一種組織內(nèi)的學(xué)習(xí)．由于其工作方式常與個(gè)人職業(yè)理解和工作習(xí)慣聯(lián)系在～起．一旦轉(zhuǎn)變就很困難。如果一味地強(qiáng)調(diào)科學(xué)性——完全實(shí)施因事設(shè)崗、因崗設(shè)人．現(xiàn)有職工的思想觀念卻不具備自覺(jué)去適應(yīng)新崗位的意識(shí)．反而可能影響變革效果。因此在組織變革的過(guò)程中要對(duì)實(shí)施組織變革企業(yè)內(nèi)部的因素進(jìn)行充分的研究，并找到影響思想觀念轉(zhuǎn)變的途徑，逐步推進(jìn)。強(qiáng)迫式和一步到位式的理想化變革，可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生意想不到的破壞力。民營(yíng)企業(yè)的組織變革必須考慮員工或管理層的接受程度，對(duì)于重大組織變革，需要深入了解各個(gè)層面的意見(jiàn)；小的變革應(yīng)該在日常的工作中連續(xù)進(jìn)行．著重考慮怎樣既能滿(mǎn)足變革的需要．同時(shí)又能避免造成震蕩性破壞。
2組織變革應(yīng)圍繞客戶(hù)進(jìn)行。組織變革最終目的是為了更好的適應(yīng)客戶(hù)需求，創(chuàng)造客戶(hù)需求。對(duì)組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)應(yīng)該是按照客戶(hù)服務(wù)的滿(mǎn)意度來(lái)評(píng)價(jià)．而不是內(nèi)部權(quán)利平衡性來(lái)評(píng)價(jià)。具體開(kāi)展時(shí)．一般的工作思路是內(nèi)外結(jié)合，即內(nèi)部關(guān)注企業(yè)的組織診斷，外部關(guān)注組織設(shè)計(jì)相關(guān)的理念及標(biāo)桿企業(yè)的分析。變革具體實(shí)施時(shí)．切忌簡(jiǎn)單抄襲別的企業(yè)的組織條文和方式，要重視目標(biāo)方案的設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)階段的方案設(shè)計(jì)兩個(gè)層面的問(wèn)題．在關(guān)注實(shí)施方案執(zhí)行的同時(shí)．不斷地強(qiáng)化目標(biāo)方案的理念灌輸，保障整個(gè)組織的演進(jìn)方向。
3在對(duì)企業(yè)進(jìn)行組織變革設(shè)計(jì)時(shí)，注重對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)分析。有效的管理組織設(shè)計(jì)應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)性的、探索性的實(shí)施過(guò)程．有全面和系統(tǒng)的考慮和安排．往往造成組織結(jié)構(gòu)的無(wú)序和業(yè)務(wù)流程的混亂。在民營(yíng)企業(yè)組織變革中．要避免”頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳“的做法，具體實(shí)施時(shí)一方面要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，另一方面根據(jù)其戰(zhàn)略單位完善其組織變革策略。要分析是什么導(dǎo)致了目前的問(wèn)題有什么資源可用于推行變革；在變革過(guò)程中可能存在障礙嗎7如何來(lái)排除這些障礙7
總之．組織變革再造不可能是一項(xiàng)一勞永逸的工作．樹(shù)立正確地變革理念，選擇合理的變革路徑，把握變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)．民營(yíng)企業(yè)才能夠從容地應(yīng)對(duì)這項(xiàng)復(fù)雜的工作。
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