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交通運輸環(huán)境監(jiān)測意義及必要性論文
摘要：隨著城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展，不可避免的對周圍生態(tài)環(huán)境及敏感區(qū)產(chǎn)生一定的影響，需要開展環(huán)境監(jiān)測解掌握對環(huán)境影響的狀況，為綜合決策提供科學依據(jù)。本文主要闡述了開展交通運輸環(huán)境監(jiān)測的必要性及總要意義。
關(guān)鍵詞：交通運輸；環(huán)境監(jiān)測；生態(tài)影響；監(jiān)測網(wǎng)
1、引言
交通運輸是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性和服務性產(chǎn)業(yè)，為促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高做出了重大貢獻。然而，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營在帶來巨大經(jīng)濟效益和社會效益的同時，不可避免的對周圍環(huán)境和重要環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響。未來一段時間內(nèi)，我國仍將處于經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展期，交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和交通運輸總量隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展將繼續(xù)保持增長趨勢，由此產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)保護壓力也將隨之增加，迫切需要加強行業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作。交通運輸環(huán)境監(jiān)測已滯后于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，環(huán)境監(jiān)管支撐效應沒有體現(xiàn)，與行業(yè)環(huán)境保護工作的總體要求和工作目標還有一定的差距，亟需結(jié)合行業(yè)需求，建設(shè)覆蓋全行業(yè)的系統(tǒng)化監(jiān)測網(wǎng)絡。2015年7月國務院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設(shè)方案》，提出到2020年，全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。落實國家環(huán)境保護政策，推進生態(tài)文明建設(shè)，要求開展交通環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，全面提高交通運輸行業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理水平，提升環(huán)境保護工作成效。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃，未來我國將逐步建成先進實用、種類齊全、科學高效的國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，不斷提升“三個說清”的能力。為掌握交通環(huán)境污染狀況和環(huán)境影響的需求，推動國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)全面建設(shè)和發(fā)展，交通運輸行業(yè)應加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
2、形勢要求
2.1環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的有效補充
如何有效防治交通污染，降低交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營對生態(tài)系統(tǒng)的影響，加強生態(tài)保護，是交通運輸行業(yè)重要工作內(nèi)容之一。目前，我國環(huán)境保護主管部門的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)布局偏重于城市環(huán)境質(zhì)量，其中與交通污染源關(guān)系較為密切的監(jiān)測點不足以覆蓋由高速公路、普通國道、沿海港口、內(nèi)河港口、航道、樞紐組成的龐大而復雜的交通系統(tǒng)。因此，有必要開展交通運輸環(huán)境監(jiān)測，為交通運輸環(huán)境保護管理工作提供數(shù)據(jù)支持。
2.2支持交通運輸行業(yè)信息公開
修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》明確規(guī)定“負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息”。通過開展交通運輸環(huán)境監(jiān)測，可建立綜合性、全面性、權(quán)威性和實時性的環(huán)境信息管理系統(tǒng)，及時向社會發(fā)布交通運輸行業(yè)環(huán)境信息，滿足社會公眾對行業(yè)環(huán)境信息的知情權(quán)。
2.3環(huán)境監(jiān)測適應自身發(fā)展的需要面臨著新的形勢
經(jīng)濟社會和環(huán)境形勢的發(fā)展，全社會對環(huán)境問題日益關(guān)注，對環(huán)境知情權(quán)需求日益迫切。國家一系列法規(guī)政策的頒布也對加強環(huán)境保護提出了更高要求。交通運輸行業(yè)是資源占用型、生態(tài)影響型和能源消耗型產(chǎn)業(yè)，日益龐大的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客貨運輸必將對生態(tài)環(huán)境造成一定壓力，需要盡快實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。這些都對交通運輸環(huán)境監(jiān)測提出了新的要求。交通環(huán)境監(jiān)測作為科學、全面掌握交通環(huán)境狀況及變化趨勢的手段，是實現(xiàn)將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運輸發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，促進交通綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。
2.4交通運輸綠色發(fā)展的形勢要求
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是我國一項長期的戰(zhàn)略任務，以往交通運輸行業(yè)的發(fā)展總體粗放，對資源占用、能源消耗和生態(tài)影響相對凸顯，其面臨的資源環(huán)境剛性約束已日漸顯現(xiàn)。交通環(huán)境監(jiān)測是行業(yè)開展環(huán)境保護工作的有力支撐，隨著監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累，將破除目前行業(yè)環(huán)境管理面臨著底數(shù)不清、基數(shù)不明的困境，交通環(huán)保大數(shù)據(jù)的深度挖掘和智能分析將為行業(yè)主管部門實施環(huán)保監(jiān)管和綜合決策提供更為全面、完整的科學依據(jù)。
3.重要意義
3.1及時掌握公路水路交通污染源排放及環(huán)境影響情況
通過對交通運輸活動開展環(huán)境監(jiān)測，可以及時、準確、全面的掌握交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營階段各類污染源排放情況，以及對周圍自然保護區(qū)、水源保護區(qū)，特別是集中居住區(qū)等各類敏感保護目標以及周圍生態(tài)環(huán)境的影響程度和范圍，科學評價大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及營運對生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境的影響。
3.2科學評價行業(yè)環(huán)保設(shè)施運行效果
通過交通運輸環(huán)境監(jiān)測，可定量評價交通設(shè)施環(huán)保措施的有效性，科學評價環(huán)保設(shè)施運行效果，及時對運行效果較差的環(huán)保設(shè)施進行維護，確保污染物達標排放，有效控制對周圍生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境造成的不利影響。
3.3為行業(yè)環(huán)境保護的政策、規(guī)劃、管理和科研等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
開展交通運輸環(huán)境監(jiān)測，可直接獲得交通運輸污染物排放及環(huán)境狀況等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為交通環(huán)境統(tǒng)計提供必要的數(shù)據(jù)支撐，為編制交通運輸行業(yè)環(huán)保發(fā)展規(guī)劃、開展行業(yè)環(huán)保監(jiān)管和相關(guān)科研工作等提供科學依據(jù)。
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