關于工程項目的施工成本管理
摘要: 討論了工程項目施工中成本預測、成本控制、成本核算與分析的管理工作,如何完善工程項目成本管理,搞好成本預測、確定成本控制目標. 圍繞成本目標,確立成本控制原則,并采取措施確保項目成本目標的實現.
關 鍵 詞: 成本預測;成本控制;成本核算與分析
工程項目施工成本管理就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項目實際發生的費用支出采取一系列監督措施,及時糾正發生的偏差,把各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內,以保證成本計劃的實現.
1 工程項目施工成本管理的原則
1. 1 開源與節流相結合的原則
在成本控制中,要求做到:每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收;在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現降低成本的目標.
1. 2 全面控制原則
1) 項目成本的全員控制. 施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任.
2) 項目成本的全過程控制. 施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項經濟業務,都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下.
1. 3 中間控制原則
又稱動態控制原則. 由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制. 只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標.
1. 4 節約原則
節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的核心. 節約要從三方面入手:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費.
1. 5 例外管理原則
在工程項目施工過程中,對一些不經常出現的問題,稱為“例外”問題. 如在成本管理中常見的成本盈虧異�，F象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發生失控現象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正.
1. 6 責、權、利相結合的原則
要使成本控制真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則. 在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任. 另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制. 最后,項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰.
2 搞好成本預測,確定成本控制目標
成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據. 成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統地預測 .
2. 1 工、料等費用的預測
首先分析工程項目的人工費,根據當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中所需人工費合理.其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析.
2. 2 施工費用的預測
在項目正式實施以前,必須結合施工現場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測.
2. 3 輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據施工組織設計作好分析、預測.
2. 4 臨時設施費的預測
臨時設施費內容包括,臨時設施的搭設,應根據工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,井按實際發生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值.工地轉移費應根據轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值. 臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查,充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值.
2. 5 成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,通�？梢詮囊韵聨追矫鎭磉M行分析:
1) 對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等.
2) 對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等.
3) 對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面.
4) 對項目所在地的交通、能源、電力的分析.
5) 對氣候的分析.總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制.
3 尋找有效途徑,降低施工成本,實現成本控制目標
降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經濟,合同管理等幾個方面采取措施控制 .
3. 1 組織措施
項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系.
進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程. 具體表現在以下幾個方面:
1) 管理工作的程序化.
2) 管理業務的標準化. 職能人員的崗位責任制應成為管理業務標準化的具體標志.
3) 報表文件的標準化.
4) 數據資料的完整化和代碼化.
3. 2 技術措施
技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較,找出既保證質量,滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.
不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本. 例如,進行技術經濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選;確定最合適的施工機械、設備使用方案;降低材料的儲存成本和運輸成本;先進的施工技術的應用,新材料的應用等.
3. 3 經濟措施
1) 認真做好成本的預測和各種成本計劃. 認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎.
2) 對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支.
3) 及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態管理.
4) 對各種變更,及時做好增減賬,及時找業主簽證.
5) 及時結算工程款.
3. 4 合同措施
1) 選用適當的合同結構.
2) 合同條款嚴謹細致. 在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素. 特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中.
3) 全過程的合同控制.
合同談判是合同生命期的關鍵時刻,這個階段,施工企業在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平;另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人,進行合同談判.
在合同執行期間,項目經理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據 .
例: 某高速公路由于業主高架橋修改設計,監理工程師下令承包商工程暫停1 個月. 試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用?
可索賠如下費用:
1) 人工費:對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費.
2) 材料費:可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費.
3) 施工機械使用費:可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費. 自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調進調出的分攤費計算.
4) 分包費用:是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用. 總包向業主索賠應包括分包商向總包索賠的費用.
5) 工地管理費:由于全面停工,可索賠增加的工地管理費. 可按日計算,也可按直接成本的百分比計算.
6) 保險費:可索賠延期1 個月的保險費. 按保險公司保險費率計算.
7) 保函手續費:可索賠延期1 個月的保函手續費. 按銀行規定的保函手續費率計算.
8) 利息:可索賠延期1 個月增加的利息支出.按合同約定的利率計算.
9) 總部管理費:由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費. 可按總部規定的百分比計算.
4 工程項目目標成本的核算與分析
工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數據的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現項目的贏利 .
1) 在成本控制過程中,通過靜態的成本核算分析達到動態成本管理的目的. 項目內部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據分析,找出影響成本降低的關鍵環節,采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態管理提供依據.
2) 在成本分析過程中,通過對計劃完成指標進行測算,考核計劃的完成效果. 施工成本考核,包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業績的考核.
5 結語
工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期,是一個動態的管理過程. 自接到工程項目招標信息起,即開始了該項目的施工成本管理 . 因此,企業只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化.
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