新形勢(shì)下教師資源治理初探

新形勢(shì)下教師資源治理初探

【摘 要】教師治理是學(xué)校人力資源治理的突出功能。教師資源是學(xué)校資源的核心部分，是學(xué)校教育教學(xué)、科研和治理的主體，是知識(shí)的創(chuàng)造者和傳播者。教師治理的目標(biāo)是運(yùn)用集體的聰明，進(jìn)步教職員工的應(yīng)變與創(chuàng)新能力，從而使學(xué)校具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　【關(guān)鍵詞】學(xué)校 教師資源 人力資源治理
　　
　　隨著時(shí)代的發(fā)展，誰(shuí)能把握人力資源治理，誰(shuí)就能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中處于主動(dòng)地位。在學(xué)校，教師有較高的學(xué)歷，教師的特殊性決定了學(xué)校人力資源治理的特殊性。在一個(gè)崇尚知識(shí)的時(shí)代，教師的聰明才智比以往體現(xiàn)出更高的價(jià)值，教師成為學(xué)校的主要資源，他們的創(chuàng)造力是學(xué)校進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量的源泉，因此，我們有必要從現(xiàn)代治理理論中汲取營(yíng)養(yǎng)，拓寬學(xué)校發(fā)展的思路，讓廣大教職工人盡其才、人盡其力、人盡其心。
　　
　　一、樹立“以人為本”的品質(zhì)治理理念
　　
　　由于教師具有獨(dú)立自主性特征，學(xué)校應(yīng)更加重視發(fā)揮教職工工作的自主性和創(chuàng)新性。通過(guò)授權(quán)為團(tuán)隊(duì)提供其創(chuàng)新活動(dòng)所需要的資源，包括資金、物質(zhì)上的支持，也包括對(duì)職員調(diào)用，并利用信息技術(shù)來(lái)制定他們以為的最好的工作方法，建立自我治理正式組織及非正式組織。自我治理式團(tuán)隊(duì)的形式也符合學(xué)校信息化的要求，能使信息快速傳遞和決策快速執(zhí)行，進(jìn)步快速反應(yīng)能力和治理效率，并且也能滿足知識(shí)型教工工作自主和創(chuàng)新的需求。
　　為了鼓勵(lì)教師進(jìn)行創(chuàng)新性活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)該建立一種寬松的工作環(huán)境，使他們能夠在既定的組織目標(biāo)和自我考核的體系框架下，自主地完成任務(wù)。正確處理“放手”和“控制”，運(yùn)用科學(xué)方法，發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和充分利用教師的士氣和創(chuàng)造力，以進(jìn)步教育、教學(xué)、科研和治理效率。
　　如何選人、育人、用人和留人，是學(xué)校人力資源治理成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師具有較強(qiáng)的獲取知識(shí)、信息的能力以及處理、應(yīng)用知識(shí)和信息的能力，這些能力進(jìn)步了他們的主觀能動(dòng)性，和這些職員進(jìn)行交往時(shí)，傳統(tǒng)的官僚治理作風(fēng)只會(huì)碰壁，因此需對(duì)知識(shí)型教工實(shí)行特殊的寬松治理，尊重人格，激勵(lì)其主動(dòng)獻(xiàn)身于創(chuàng)新的精神，而不應(yīng)將其束縛于規(guī)章制度之下被動(dòng)地工作，使信息能夠真正有效地得到多渠道溝通，也使教職工能夠積極地參與決策。
　　學(xué)校人力資源的特殊性，決定了學(xué)校治理的品質(zhì)治理。有效地改變教職工的價(jià)值觀念，激發(fā)全員工作熱情和創(chuàng)造性，使學(xué)校治理與質(zhì)量理念不斷創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)校更快更好地發(fā)展。
　　
　　二、建立教師人才成長(zhǎng)，績(jī)效與工資掛鉤機(jī)制
　　
　　由于現(xiàn)代教師具有獨(dú)立性、創(chuàng)新性、驕傲性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，工作主要是思維性活動(dòng)，依靠大腦而不是體力，勞動(dòng)過(guò)程以無(wú)形為主，面對(duì)的學(xué)生也各不相同，這就對(duì)教職工有了更高的要求，注重教師人才的成長(zhǎng)績(jī)效與工資掛鉤就顯得尤為突出，也是對(duì)其進(jìn)行有效治理的重中之重。
　　這里所講的“才”，專指教師教書育人時(shí)所具備的專業(yè)常識(shí)。所謂“師者，授業(yè)、傳道、解惑也”，不能“授業(yè)、傳道、解惑”者，不能為師。由于科技發(fā)展高速化、多元化，知識(shí)與財(cái)富成正比例增長(zhǎng)已成為趨勢(shì)，多數(shù)知識(shí)很快過(guò)期，需要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，只有不斷更新自己的知識(shí)才可能獲得預(yù)期的收進(jìn)。因此教師也就看重學(xué)校是否能提供知識(shí)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。假如學(xué)校只給其使用知識(shí)的機(jī)會(huì)，而不給其增長(zhǎng)知識(shí)的機(jī)會(huì)，學(xué)校不可能保證教師永遠(yuǎn)勝任，也就不能指看教師對(duì)學(xué)校永遠(yuǎn)忠誠(chéng)。學(xué)校應(yīng)健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為教師提供繼續(xù)教育和不斷進(jìn)步自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而具備終身就業(yè)和勝任的能力，使教師人盡其才、人盡其力。
　　教師人才資源的勞動(dòng)就是多倍腦力勞動(dòng)的總和。學(xué)校人力資源的核心是專任教工隊(duì)伍，教師人力資源是人才資源；一支具有高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍就是一筆最可觀的人才資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)格式的形成，使知識(shí)和知識(shí)性勞動(dòng)正在取代資本成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，教育財(cái)政面臨著困難的境地，教師勞動(dòng)報(bào)酬的地區(qū)性不平衡表現(xiàn)得異常突出，教師勞動(dòng)報(bào)酬的公正性和公道性沒(méi)有得到真正體現(xiàn)。教師人才資源是學(xué)校的核心資源，是學(xué)校和效益的擁有者，應(yīng)建立教師人才成長(zhǎng)績(jī)效與工資掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)酬靠業(yè)績(jī)，重能力，重水平，重表現(xiàn)”的基本政策。 　　三、確立“軟件”和“硬件”治理體系
　　在“軟件”上，教師本身就是一個(gè)知識(shí)體，對(duì)知識(shí)體的有效治理將造就一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)型組織。知識(shí)治理是一種有目的的治理進(jìn)程，它通過(guò)對(duì)信息治理和學(xué)習(xí)組織的公道實(shí)施，加強(qiáng)組織內(nèi)部知識(shí)的運(yùn)用；服務(wù)于組織的整體利益。教師的知識(shí)治理目標(biāo)是運(yùn)用集體的聰明，進(jìn)步教職員工的應(yīng)變與創(chuàng)新能力，從而使學(xué)校具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)治理的兩個(gè)直接目標(biāo)是知識(shí)共享與知識(shí)創(chuàng)新。個(gè)人的價(jià)值并不在于他把握了別人不懂的技術(shù)，而在于他能在多大程度上與別人共享并革新這一技術(shù)。只有在知識(shí)充分共享的基礎(chǔ)上，才能促使顯性知識(shí)與隱性知識(shí)之間以及二者內(nèi)部的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新，從而形成一個(gè)良性發(fā)展的知識(shí)鏈，并終極將學(xué)校再造成一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)型組織。
　　辯證唯物主義告訴我們：事物是普遍聯(lián)系的，世界上的任何事物都同四周事物有條件地聯(lián)系著，沒(méi)有一件是孤立存在的。教師能做到人盡其才、人盡其力是學(xué)校得以發(fā)展的源泉，但每個(gè)人心想的不一樣就會(huì)南轅北轍。這就更需要夸大“團(tuán)隊(duì)精神”，也就是平時(shí)說(shuō)的“團(tuán)結(jié)協(xié)作”精神。一所學(xué)校假如沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，其氣力是脆弱的，也是不能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。知識(shí)治理將治理的重點(diǎn)放在創(chuàng)新和集體的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力上，很好地解決了這樣的題目。
　　在“硬件”上，為教師創(chuàng)造一個(gè)舒適的工作環(huán)境。注重人情味和感情投進(jìn)，給予員工家庭式的情感撫慰。索尼公司董事長(zhǎng)盛田昭夫以為，“一個(gè)日本公司最主要的使命，是培養(yǎng)它同雇員之間的關(guān)系，在公司創(chuàng)造一種家庭式情感，即經(jīng)理職員和所有雇員同甘苦、共命運(yùn)的情感”。這說(shuō)明學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)不必把自己看得太大。不擺架子，深進(jìn)師生中間更能襯托自我的非凡。規(guī)章制度是一方面，彈性治理也應(yīng)廣泛運(yùn)用，軟硬兩手，剛?cè)嵯酀?jì)互相補(bǔ)充，才能極大激發(fā)廣大教師的工作干勁。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力使學(xué)校成為師生生存和發(fā)展的最佳空間，成為學(xué)生和教師最向往的地方。校長(zhǎng)給教師一個(gè)***的工作環(huán)境，改善了領(lǐng)導(dǎo)與下屬的對(duì)立情緒，但還應(yīng)該正確引導(dǎo)師生間互相包容、和平共處，努力創(chuàng)造“學(xué)生不怕難，教師不怕苦，領(lǐng)導(dǎo)不怕煩”的工作氛圍，做到人盡其心。學(xué)校能讓師生天天都快樂(lè)地工作、學(xué)習(xí)，就能達(dá)到“無(wú)為而治”。
　　隨著時(shí)代的變遷,社會(huì)的發(fā)展為我們?cè)O(shè)立了與世界競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)揮才華的舞臺(tái)。如何在舞臺(tái)上表演得更出色，特別是原始創(chuàng)新能力和思維方式的增強(qiáng)和轉(zhuǎn)變，這對(duì)學(xué)校和教師資源也提出了更高的要求。有效的學(xué)校教師治理是提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。
　　
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