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走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的城市化道路
論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)與環(huán)境 城市化 和諧論文摘要：地級(jí)威海市建立以來(lái)，在日益加快的城市化進(jìn)程中，威海市始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。
威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增，先后榮獲第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國(guó)“人居獎(jiǎng)”等稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持正確處理四個(gè)關(guān)系：
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓生態(tài)建設(shè)，二者相互促進(jìn)和互利雙贏。主要抓四個(gè)重點(diǎn)。建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路，通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，積極培育運(yùn)輸設(shè)備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā)，優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，集約利用資源，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批上，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境一票否決制，所轄三市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全部進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，城市空氣質(zhì)量全年有一半時(shí)間達(dá)到一級(jí)，達(dá)到了國(guó)家自然風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。
在城市建設(shè)上，堅(jiān)持世界精品城市的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰，努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威�！钡某鞘衅放啤Ｍ怀鲎チ宋宸矫�工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹(shù)立“一體化威�！卑l(fā)展理念，編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃，促進(jìn)中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對(duì)接，建設(shè)組團(tuán)式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市，以公路升級(jí)、鐵路提速、港口擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn)，展開(kāi)了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能日臻完善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要，將原有的72個(gè)鎮(zhèn)合并為50個(gè)，鼓勵(lì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移，努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當(dāng)集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則，采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式，對(duì)全市的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，并通過(guò)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，避免要素分散、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。
三、生態(tài)改善與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
良好的生態(tài)環(huán)境是威海得以揚(yáng)名、聚集人氣、創(chuàng)造商機(jī)的重要優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞，同時(shí)又要不斷改善和培育。多年來(lái)，以創(chuàng)建生態(tài)市為目標(biāo)，將改善生態(tài)與保護(hù)環(huán)境擺上同等地位，同步推進(jìn)。重點(diǎn)做到“三個(gè)提升”。加大環(huán)境保護(hù)力度，提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開(kāi)展了“碧海、藍(lán)天、青山”行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理，強(qiáng)化灘涂、濕地和海島的保護(hù)。實(shí)施“綠化、美化、精品工程”，提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化，從在城市里建花園，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市；先后實(shí)施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門(mén)臉”和“光亮工程”，城市舊貌換新顏；堅(jiān)持精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)琢，精挑細(xì)選，努力做到件件是精品，處處有文化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代人居城市和旅游目的地，提升城市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風(fēng)格，形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾，山襯水托、交相輝映，全年有花、四季常青的城市整體風(fēng)貌。
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