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中國當代大學生就業(yè)形勢和就業(yè)問題分析
教育部高校學生司副司長張浩明說：“大學生就業(yè)問題與大學生就業(yè)現(xiàn)狀在金融危機給我國經(jīng)濟和就業(yè)帶來不利影響的情況下，我國高校畢業(yè)生就業(yè)能取得如此成績實屬不易。”在社會針對高校畢業(yè)生的崗位需求出現(xiàn)同比下降的情況下，2009年高校畢業(yè)生總數(shù)比2008年增加52萬，同時高校畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾依然存在，畢業(yè)生就業(yè)面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。
當高等教育進入大眾化階段，大學生就業(yè)問題的大眾化趨勢也就不可避免，大學畢業(yè)生就業(yè)方式也必然走向大眾化，在中國這個轉(zhuǎn)變過程與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和就業(yè)人口高峰交織在一起，從而使大學畢業(yè)生就業(yè)問題顯得格外突出。
我國大學畢業(yè)生就業(yè)形勢的特點是：壓力與機遇共存
高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，是社會發(fā)展和國民素質(zhì)提高的要求和重要標志之一。與此相應，大學生就業(yè)問題方式和就業(yè)格局上也必然要經(jīng)歷一個由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的過程，即作為一個普通社會成員去求職和就業(yè)。因此，大學生有必要消除自己的主觀理想預期與社會客觀實際之間的差距，主動地轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、調(diào)整自身素質(zhì)，以充分適應社會。
首先，正確認識就業(yè)形勢與擇業(yè)困難之間的關系并理性地作出擇業(yè)意向。在一個社會中，如果就業(yè)適齡人口的數(shù)量大于社會所能提供的就業(yè)崗位數(shù)量，這種情況對于該社會而言便構成了就業(yè)絕對困難情境。可以說，就業(yè)絕對困難主要存在于社會層面。實際上，由于社會所能提供的就業(yè)崗位數(shù)量基本上是一種趨勢性估算、而且主要是以常規(guī)化就業(yè)崗位計算的，所以，對社會就業(yè)結構中的“彈性”系數(shù)以及對個體化就業(yè)崗位數(shù)量，一般很難做出精確的預測，其結果勢必導致對就業(yè)絕對困難系數(shù)的計算難以達到高度精確。這便為社會爭取從就業(yè)絕對困難向相對困難的轉(zhuǎn)變留下可能的空間。
基于這一緣由，處在現(xiàn)實社會背景下的個人，擇業(yè)時對自身就業(yè)意向的恰當定位和及時調(diào)整，將會有助于促進其就業(yè)難度的減小。具體而言，在擇業(yè)的同一個時間段上，如果人們在擇業(yè)標準中對就業(yè)地區(qū)、從業(yè)機構、職業(yè)類型等的選擇都過于集中化，那么，勢必導致在這些就業(yè)地區(qū)、從業(yè)機構、職業(yè)類型上的集中競爭，形成就業(yè)絕對困難情境并加大就業(yè)絕對困難系數(shù)。相反，如果面對這種情勢而及時進行調(diào)整，選擇目前被暫時忽視或“冷落”的就業(yè)地區(qū)、從業(yè)機構、職業(yè)類型等，實際上等于主動選擇了一種就業(yè)相對困難、甚至減小了就業(yè)相對困難系數(shù)，換言之，這種調(diào)整便可能意味著就業(yè)機會的形成。
其次，中國大學生就業(yè)現(xiàn)狀以自主創(chuàng)業(yè)，可以成為個人層面上減少就業(yè)難度的一種主動性的現(xiàn)實選擇方案。在個人層面上，減少就業(yè)難度的方法大致有兩類：一是被動選擇，如對自己原先的就業(yè)意愿進行調(diào)整。具體而言，降低擇業(yè)標準，就可能意味著獲得就業(yè)機會。二是主動選擇，如自主創(chuàng)業(yè)。自改革開放以來，中國的就業(yè)形式經(jīng)歷了幾種重要轉(zhuǎn)變：第一，從最初主要是體制內(nèi)就業(yè)，到出現(xiàn)了更多的體制外就業(yè);第二，從原先主要是機構化就業(yè)，到出現(xiàn)了更多的個體化就業(yè);第三，從最初主要是占據(jù)現(xiàn)有的就業(yè)崗位，到出現(xiàn)了更多的創(chuàng)造就業(yè)崗位。這種變化與體制改革和市場經(jīng)濟進程是一致的。后期出現(xiàn)的就業(yè)形式，對個體自主性的要求越來越高。自主創(chuàng)業(yè)則是這一方面的集中體現(xiàn)，它成為個體在解決就業(yè)問題上發(fā)揮主觀能動性的重要形式。
自主創(chuàng)業(yè)，一方面需要以個體自身的素質(zhì)和實力為基礎;另一方面中國大學生就業(yè)現(xiàn)狀則需要社會建立有效的導向機制和保障機制。雖然政府相繼出臺了有關政策，鼓勵和幫助大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。然而，我們還必須不斷推出新的和完善原有的就業(yè)政策以及加大戶籍管理、人事管理、社會保障等領域改革與創(chuàng)新的力度。據(jù)中國媒體援引人力和社會保障部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，二零一零年全國高校畢業(yè)生為630萬人，比去年的611萬多19萬人，加上往屆未能就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻。
嚴峻在哪里?
隨著九十年代末大學擴招和教育產(chǎn)業(yè)化政策推行以來，大學生人數(shù)的增幅遠遠超過經(jīng)濟增長所需要的人才增長，大學生就業(yè)難不難才是怪事，"畢業(yè)即失業(yè)"成為中國大學生就業(yè)問題的普遍現(xiàn)象。
盡管如此，中國教育部決定繼續(xù)擴大全日制專業(yè)學位碩士研究生招生規(guī)模，努力培養(yǎng)更多高層次、應用型人才。表面上看，研究生擴招能提高大學生學歷層次，可以緩解就業(yè)難。但是，如果不清理高等教育積弊，擴招研究生來應對就業(yè)難將是飲鴆止渴，使就業(yè)矛盾更加突出。
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