談一談對供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的認(rèn)識

談一談對供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的認(rèn)識

　　談一談對供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的認(rèn)識，你會怎么談，談?wù)摰膬?nèi)容包含哪些呢?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于談一談對供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的認(rèn)識，歡迎大家閱讀!

　　黨中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議，部署2016年工作，重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合我縣十三屆八中全會精神，談幾點(diǎn)初淺的認(rèn)識。

　　一、如何認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個要素是資源、勞動力、資本和技術(shù)。改革開改之初，改革了土地所有權(quán)與承包權(quán)關(guān)系，即農(nóng)民對土地有了一定產(chǎn)權(quán)，就解決了糧食問題。之后，積極引進(jìn)外來資金與技術(shù)，與龐大的勞動力、低價的土地相結(jié)合，迅速增加了工業(yè)產(chǎn)出。加之我國特有的以地方政府為單位的競爭發(fā)展機(jī)制，各地大打招商牌，建立開發(fā)區(qū)，形成了萬馬奔騰的動力推進(jìn)模式。沿海地區(qū)以地理優(yōu)勢最先承接國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，形成了珠三角、長三角等城市群。特別是這次外出昆山學(xué)習(xí)，昆山的發(fā)展經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)，內(nèi)資轉(zhuǎn)外資，園區(qū)分散轉(zhuǎn)聚集，產(chǎn)業(yè)低級轉(zhuǎn)高級，企業(yè)大轉(zhuǎn)強(qiáng)五個階段，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這些發(fā)展的成就，歸根結(jié)底是政府不斷放手，市場力量不斷增強(qiáng)的結(jié)果。

　　因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展在創(chuàng)新等因素的推動下有周期性，政府在宏觀調(diào)控時一般采用財政政策和貨幣政策兩個工具進(jìn)行調(diào)控。經(jīng)濟(jì)過熱時(擴(kuò)張期)，采取了緊縮的財政政策(減少投資、消費(fèi))和緊縮的貨幣政策(緊縮銀根、提高利息、控制貨幣量)，防止通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)遇冷時(收縮期)，采取積極的財政政策(加大投資、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大出口)和寬松的貨幣政策，降低存款準(zhǔn)備金和利息，降低資金成本，防止經(jīng)濟(jì)下行和高失業(yè)。

　　自2012年開始，我們的經(jīng)濟(jì)增速降了下來，出現(xiàn)三個大的問題，

　　一是部分行業(yè)(鋼鐵、煤炭、石化、有色金屬等)產(chǎn)能過剩;

　　二是二、三、四線城市房地產(chǎn)過剩;

　　三是企業(yè)負(fù)債高。

　　對此，黨中央作出了在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率的決定。

　　為什么作出改變

　　因?yàn)榄h(huán)境、條件變了。

　　經(jīng)濟(jì)增長受制于供求規(guī)律，經(jīng)濟(jì)的平衡就是總供給與總需求的平衡。過去，我們生產(chǎn)落后，屬短缺經(jīng)濟(jì)，供給不足，需求膨脹，只要加大要素(資金、技術(shù))的投入，就實(shí)現(xiàn)了快速增長�，F(xiàn)在，我們一般工業(yè)品生產(chǎn)己飽和，部分行業(yè)過度投資、過度發(fā)展，出現(xiàn)過剩，不該生產(chǎn)的生產(chǎn)太多，企業(yè)普遍停留在低成本競爭階段，低端供給過剩，高端供給不足。

　　另一方面，消費(fèi)需要的東西缺乏供給(出國消費(fèi))，供給結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)群眾消費(fèi)升級的需求，經(jīng)濟(jì)的問題不再是需求不足，所以，注重短期刺激的需求側(cè)管理(投資、消費(fèi)、出口三駕馬車)要轉(zhuǎn)向長期的注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的供給側(cè)管理。在正常情況下，企業(yè)家是理性的，就不會創(chuàng)造“無效供給”。

　　打個比方，一個人開餐館不可能沒有生意每天還要把菜做好，生意不好就關(guān)門了。所以，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就可以理解為從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整(產(chǎn)業(yè)由低端向中高端躍升)，矯正政府過多干預(yù)造成的要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性、靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，滿足群眾需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。廣義的供給還包括教育、醫(yī)療等公共服務(wù)有效供給。

　　二、如何做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革功課

　　中央提出各地各部門要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)宏觀政策要穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，微觀政策要活，改革政策要實(shí)，社會政策要托底的總體思路，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”抓好落實(shí)。上級政策要落地，必須結(jié)合本地實(shí)際。我縣發(fā)展最大的問題是發(fā)展不夠，工業(yè)還只是初具規(guī)模，處于從小到大，從少到多的階段;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正處于向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型之中;第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。

　　但我們要看到有利之處：

　　一是有人口紅利，我們有156萬人口，其中外出務(wù)工人員近50萬人，在家勞動力約45萬人，不差熟練工人;

　　二是資源豐富，我縣國土面積達(dá)3460平方公里，用地發(fā)展有保證，水稻產(chǎn)量多年雄居湖北縣市第一，畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)等資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈己形成;

　　三是區(qū)位優(yōu)勢日顯，我縣地處武漢城市圈與長珠潭城市圈交匯中點(diǎn)，高速公路即將貫穿東西南北;

　　四是水資源豐富，可以說沒有水的城市沒有未來。

　　針對中央提出的去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板工作，結(jié)合我縣實(shí)際應(yīng)這樣理解：

　　去產(chǎn)能

　　由于生產(chǎn)過剩的幾個行業(yè)對我縣來說不對在，而從發(fā)展的角度看，從增加有效供給的角度看，我們一是要增大工業(yè)總量和規(guī)模，生產(chǎn)出有一定技術(shù)含量、有市場銷售路的好產(chǎn)品。為此，要進(jìn)一步抓好招商引資，建好園區(qū)平臺，改善服務(wù)環(huán)境;對現(xiàn)有企業(yè)要做好服務(wù)，根據(jù)實(shí)際引導(dǎo)產(chǎn)品升級換代，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　二是要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。要對標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系發(fā)展要求，依法依規(guī)搞好土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，激發(fā)社會資本配套好服務(wù)體系，圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工做文章，提升農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和品牌度，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　去拉桿

　　是指企業(yè)發(fā)展要減少銀行、社會借貸資金，降低債務(wù)風(fēng)險。企業(yè)以后將主要通過市場手段直接融資，即股權(quán)融資。要對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)按新四板上市要求進(jìn)行打造，成熟一個推出一個。在穩(wěn)健的貨幣政策下，企業(yè)家要意識到銀行貸款閘門隨時收緊，要學(xué)會用市場思維解決融資難題。

　　去庫存

　　是指房地產(chǎn)庫存量大，要通過農(nóng)民工就地城鎮(zhèn)化等措施促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。我縣人口基數(shù)大，農(nóng)村人口比例大，外出務(wù)工人員多。按十三五規(guī)劃，我縣城鎮(zhèn)化還有很大上升空間。現(xiàn)在我縣房地產(chǎn)有一定的庫存，主要是近兩年集中供應(yīng)上市，經(jīng)過一兩年消化，去庫存應(yīng)不會存在問題。后段我們要通過發(fā)展工業(yè)促進(jìn)人口回流，發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)(物流、電子商務(wù)、專業(yè)市場)促就業(yè)，抓實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市人口增加，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也是歷史規(guī)律，關(guān)鍵是看我們創(chuàng)造了多少就業(yè)機(jī)會。

　　降成本

　　就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，降低制度性成本。我們要對照上級簡政放權(quán)清單，編織出各部門權(quán)力清單、負(fù)面清單，明確權(quán)力邊界。進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)，進(jìn)一步做好正稅清費(fèi)工作，落實(shí)的稅收優(yōu)惠政策，包括即將出臺的減稅政策，便于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，降低企業(yè)運(yùn)行成本、群眾辦事成本、時間成本。

　　補(bǔ)短板

　　是指要補(bǔ)好公共服務(wù)短板。重點(diǎn)是做好精準(zhǔn)扶貧工作。要抓好全縣人口數(shù)字化，動態(tài)化管理，做到貧困人口網(wǎng)上查得到，幫扶措施看得到，社會力量參與得到。要加大社會力量參與公共服務(wù)投資，提供切合實(shí)際的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)，這也是增加有效供給，滿足群眾需求。

　　縣委十三屆八次全會的召開，提出十三五期間工業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)同治、民生共享四大發(fā)展目標(biāo)，契合中央經(jīng)濟(jì)會議精神，我們要把上級的精神轉(zhuǎn)化為我們行動的指南，不迷失，有方法，有措施，堅定走好發(fā)展每一步。
 

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