信息化信息資源開發的企業文化
信息化建設亟需解決的幾個問題*提出:“開發信息資源,服務四化建設!秉h的*報告也指出“*,哪一化也離不開信息化。”隨著改革開放和現代化建設的不斷深入,大力推進信息化,已經成為覆蓋現代化建設全局的戰略舉措,我們應該而且必須從城市發展戰略的高度來定位和推進大同的信息化建設,要通過信息化帶動工業化,促進現代化,推動全市經濟的跨越式發展,促進各級政府行政效率和全社會管理水平的進一步提高。在實踐中,我們深深認識到,搞好信息化,規劃是前提,建設是基礎,人才是關鍵,管理是保證,應用是核心。我們必須從自身實際出發,繼續切實解決好這五個方面的問題。
一、堅持高起點規劃,解決網絡和信息滯后的問題。信息化建設和城市建設一樣,必須堅持規劃先行,高起點規劃。我市是過去全國最大的煤炭城市,其上游型產業、資源型產品,決定了城市產業結構的落后,面對新興的信息產業,我們必須著眼于用發展的眼光,長遠的眼光,戰略的眼光做好規劃,推進應用。要立足于充分利用現有的信息資源和基礎條件,立足于自身經濟社會發展的實際需求,面向應用,面向世界,面向未來。建設互連互通的傳輸網絡,構筑資源共享的信息平臺,建立電子政務、電子商務、遠程教育、遠程會議、便民服務等若干應用系統,開發和建設具有自己信息特色的資源數據庫,所有這些規劃都是第一位的。只有這樣,才能解決網絡滯后,信息落后的問題。
二、堅持高標準建設,解決建設不規范的問題。目前,我們正在實施政府信息化建設,按照國家和省信息化工作領導組的決策,統一部署,穩步推進。有了高起點規劃,還要有高標準建設來保證它的質量,在網絡建設上,要建立統—的應用平臺,重組資產、整合資源、優化資質,避免重復建設、投入割據和人才流失;在數據庫建設上,要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創新:在軟件開發上,以應用開路,要應用得體,應用方便,應用到位,尤其在事關政府職能轉變和管理體制改革方面的項目和對面向公眾服務的辦事項目上,要規范業務流程,簡化工作環節,讓企業和群眾真正享受到政府信息化建設帶來的便利和實惠。在加快政府信息化建設的同時,要切實加快企業信息化和全社會信息化建設的步伐。
三、堅持高質量培訓,解決人才缺乏的問題。從根本上來說,信息化建設的發展,取決于高素質的人才隊伍。要把人才隊伍的建設作為推進信息化進程中的重中之重。創造用好人才、吸引人才、培養人才的良好環境。完善人才激勵機制,加強人才培訓,要培養一支精干的高級管理建設人才;要培訓—批復合型的實際操作能力強的應用人才;要進行政府上網的應用性培訓,在領導干部、在職公務員和廣大職工中加強信息技術的應用性培訓,盡快適應網絡時代“電子政府”的要求;要加強各級各類教育和培訓工作,普及信息化知識,提高全民素質。
四、堅持高水平管理,解決管理滯后的問題。信息化建設是—項涉及多學科、多部門、全社會共同參與的綜合性和基礎性的工作,市政府還應成立一個層次高、有權威、專業性強的專門機構進行綜合協調管理,使終端、網絡、數據庫既能產生出源、流、庫各自的規模效益,又能發揮出對經濟的'整體推動作用。要堅持法制的原則,健全制度,規范管理,依法推進;要堅持市場的原則,全社會投入,企業化運作,根據需求,利益驅動;堅持行政的原則,要面向發展,政府推動;堅持效能的原則,要健全組織,強化責任,提高效率,創新機制。
五、堅持高效率應用,解決應用水平不高的問題。電子政務,數字城市,必然引起工作方式、生產方式和生活方式的轉變,要提高政府工作的質量和效率,實現政務信息化、辦公自動化,關鍵是政府上網,加強應用。首先,推進各縣區、各領域政務部門業務網上辦公,不斷完善政務網功能,規范政府的行政行為,努力提高行政效率和服務質量,增強政府部門工作的權威性和辦事透明度,最終推動政府切實轉變職能;其次,積極推進城市建設和管理信息化,運用數字技術,重點建設和完善城市各類應用系統,在提升城市整體功能的同時,提高城市管理和服務水平;第三,推動社會各項事業信息化,整合一批能夠為社會提供普遍服務的公共信息資源,形成一批基礎性、公益性的大型數據庫,建設一批跨部門、跨行業的綜合性信息網絡應用系統,加快資源整合、共享、共用,提高全市的社會公共服務水平?傊,我們要堅持高起點規劃、高標準建設、高質量培訓、高水平管理、高效率應用,解決規劃滯后、重復建設、人才缺乏、管理不夠、應用不足的問題,全面推進城市信息化建設,讓全市人民充分享受信息化建設的成果。
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