引導語：人民銀行固定資產的績效管理是如何的？我們看看下文是如何研究？歡迎大家閱讀！
固定資產績效管理是評價固定資產管理的重要手段。從目前人民銀行固定資產績效管理評價過程來看，績效管理不夠深入，大多仍停留在定性方式上，偏重于社會效益，較少運用定量手段，忽視經濟效益。
人民銀行固定資產績效管理評價指標選取原則
建立人民銀行固定資產績效管理評價體系，可以結合人民銀行固定資產管理的現狀和特點，將固定資產管理過程分解為配置、使用、處置等環節，并按照選取的指標對這幾個環節進行分別評價，最后進行綜合匯總反映和評價。在選取人民銀行固定資產績效評價指標時，要堅持全面、客觀、科學、可比、簡便等原則。
一是全面性原則。固定資產績效管理評價指標應該能覆蓋固定資產管理的各個環節，充分反映固定資產的管理狀況，有效評價固定資產管理的經濟性、效率性和效果性。二是客觀性原則�？冃гu價指標體系既要在結構等方面保持相對穩定，也要隨著環境變化予以完善。三是科學性原則�？冃гu價指標體系既要包括定量評價指標，又要包括定性評價指標。四是可比性原則�？冃гu價指標既要便于同一單位不同年度的縱向可比性，又要便于不同規模單位的橫向可比性。五是簡便性原則�？冃гu價指標體系中既要充分考慮指標數據獲取的可操作性，又要避免所選取指標大量重復。
人民銀行固定資產績效管理評價指標體系設計
人民銀行固定資產績效管理的核心內容是履行職責過程中各類固定資產的經濟性、效率性和效果性。固定資產績效管理貫穿于固定資產管理的全過程，因此，績效評價也要涵蓋固定資產管理的各個環節。本文按照定性與定量相結合的方式對固定資產配置、使用、處置等環節的績效管理評價指標體系進行了設計。
(一)定性指標。
定性指標主要用于對固定資產基礎管理工作的評價。雖然其中有些指標的數據可以獲取，但在實際工作中人為因素會影響到指標的客觀性和穩定性，可操作性不強，所以采用定性描述的方法，將評價標準劃分為“很好、較好、一般、較差、很差”五個等級。
1.配置環節。固定資產配置環節主要從以下幾個方面評價：一是固定資產的購建是否在批準的預算額度內執行。二是固定資產專項資金是否全部用于資產的購建。三是在規定項目以內及限額標準以上的固定資產是否實行集中采購，其中總行統一集中采購的固定資產(如計算機、打印機等)是否在由總行公開招標確定的供應商處采購。四是固定資產購建是否按規定程序報備報批。五是固定資產分類是否準確、入賬是否及時、核算是否準確，手續是否齊全。六是固定資產內部管理制度是否健全。七是固定資產資源配置是否合理。
2.使用環節。固定資產日常管理環節主要從以下幾個方面評價：一是是否堅持“價值管理與實物管理結合，用和管結合，賬實相符”的日常管理原則，做到賬實分管。二是是否定期開展固定資產清查，做到賬賬、賬卡、賬實相符。三是是否建立健全固定資產使用、保管和財產領用登記制度。四是是否建立固定資產使用登記簿，并做好日常保管維護工作，減少固定資產的非正常消耗。五是固定資產對外投資和出租、出借等事項是否按規定程序報批或備案。六是計提的固定資產折舊是否及時、準確。
3.處置環節。固定資產處置方式包括盤盈、盤虧、報廢、轉讓、對外捐贈、出租和置換等。固定資產處置環節主要從以下幾個方面評價：一是是否嚴格履行固定資產的審批或報備手續，無超出處置審批權限之外的處置事項。二是固定資產處置程序是否按照有關規定執行，相關鑒定、評估報告是否真實、合理。三是處置的固定資產是否及時進行賬務處理。四是是否存在處置完畢固定資產繼續使用狀況。五是固定資產處置收入是否按照規定及時入賬，并實行“收支兩條線”管理。
(二)定量指標。
定量指標主要用于對固定資產管理過程進行量化評價。由于定量指標的設計是在定性指標基礎上進行的，因此，定量指標也是圍繞配置、使用、處置環節進行設計，以便做到定性指標與定量指標相結合，固定資產的基礎管理與過程控制評價相銜接。
1.配置環節。
(1)人均固定資產占有率。是指單位人均擁有的固定資產數量，該指標主要反映的是固定資產配置是否合理，其公式為：人均固定資產占有率=(實有固定資產數量/在職職工人數)×100%.
(2)固定資產超標率。是指實際擁有固定資產數量超出編制數的比率，該指標主要反映的是固定資產是否存在超標配置情況，其公式為：固定資產超標率=(實有固定資產數量/核批固定資產編制數量)×100%.
(3)固定資產增長率。是指一定時期內固定資產增長比率，該指標主要反映固定資產增長情況。其公式為：固定資產增長率=((期末固定資產-期初固定資產)/期初固定資產)×100%.
(4)固定資產購建資金利用合規率。是指按照規定用途使用的購建資金與總購建資金的比率，該指標主要反映的是固定資產購建資金是否�？顚Ｓ�，其公式為：固定資產購建資金利用合規率=(按照規定用途使用的購建資金總額/購建資金總額)×100%.
(5)固定資產可用率。是指可使用的固定資產占總資產的比率，是反映固定資產質量的重要指標，其公式為：固定資產可用率=(可使用的固定資產/總固定資產)×100%.
2.使用環節。
(1)固定資產安全完好率。是指賬實相符的安全完好固定資產占總資產的比率，是反映固定資產安全的指標，其公式為：固定資產安全完好率=(賬實相符的完好固定資產/賬面固定資產)×100%.
(2)固定資產清查差異率。是指清查核對不符的固定資產占總資產的比率，是反映固定資產資產安全的指標，其公式為：固定資產清查差異率=(清查盤點核對不符的固定資產/賬面固定資產)×100%.固定資產安全完好率+固定資產清查差異率應等于1.
(3)固定資產在用率。是指全部資產中在用固定資產占總資產的比率，反映的是固定資產的利用率是否經濟合理，其公式為：固定資產在用率=(在用固定資產/總固定資產)×100%.
3.處置環節。
(1)資產閑置率。是指閑置資產占總資產的比率，是反映固定資產質量的指標，其公式為：資產閑置率=(閑置資產/總固定資產)×100%.
(2)固定資產損失率。是指一定時期內盤虧和毀損固定資產占資產的比率，是反映資產安全的指標，其公式為：固定資產損失率=(固定資產損失價值/期初固定資產資產原值)×100%.
(3)固定資產殘值收入率。是指報廢固定資產的殘值收入占固定資產凈值的比率，是衡量反映固定資產處置是否合理的指標，其公式為：固定資產殘值收入率=(報廢固定資產殘值收入/報廢固定資產凈值)×100%.
推進人民銀行固定資產績效管理評價工作的思考
目前，人民銀行固定資產績效管理工作還處于探索起步階段，由于人民銀行固定資產管理模式的特殊性，不同類別固定資產的績效管理評價體系相差較大，指標體系的設計難度較大，績效管理工作要取得實質進展還需要我們不斷地努力。
(一)轉變觀念，提高認識，明確績效管理的內容和目標。一方面，要大力宣傳績效管理的觀念，使干部職工切實從思想上意識到開展績效管理的必要性和重要性。另一方面，要明確績效管理的內容和目標。即以履職的全面性、合規性為目標，評價央行固定資產管理的經濟性、效率性和效果性。
(二)明確固定資產績效管理的組織管理部門。人民銀行的固定資產綜合管理部門為會計財務部門，為實現資產管理與預算管理、財務管理的真正結合，進一步明確職責分工，建議固定資產績效管理的組織管理部門為會計財務部門，管理模式為會計財務部門牽頭、各相關部門分工負責模式。
(三)完善人民銀行績效管理的制度建設，規范績效管理行為。要高度重視與固定資產績效管理相配套的固定資產管理制度建設情況，制定符合人民銀行內部管理體制和業務特點的績效管理制度，深入探索改進績效管理的方法，不斷加強績效管理的理論研究，為績效管理實踐提供有力的理論指導。
(四)逐步開展固定資產績效管理的試點工作。通過固定資產績效管理試點，積累和總結固定資產績效評價工作的經驗，并以點帶面，逐步從在一定范圍內進行固定資產績效管理，推廣至整個人民銀行系統。