項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告【錦集15篇】
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼，下面是小編收集整理的項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（益赫財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)）文件精神，我局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)20xx年度省級(jí)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績(jī)效自評(píng)。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評(píng)價(jià)，我局20xx年度省級(jí)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)分為98分，自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、預(yù)算支出基本情況
1、預(yù)算支出概況
20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)芪揖值谝慌〖?jí)抗疫特別國(guó)債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償。
2、預(yù)算資金使用管理情況
根據(jù)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，林業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委4部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償動(dòng)物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn)，做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對(duì)公賬戶(hù)，通過(guò)區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)財(cái)局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶(hù)補(bǔ)償農(nóng)戶(hù)。對(duì)核準(zhǔn)的22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶(hù)一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元，預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)完成情況
區(qū)財(cái)政下?lián)苁屑?jí)抗疫特別國(guó)債資金1751100元，我局支付抗疫特別國(guó)債補(bǔ)償資金1751100元，資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶(hù)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)，實(shí)際補(bǔ)償22戶(hù)，實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿(mǎn)意度100%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)重點(diǎn)是：樹(shù)立項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效理念、強(qiáng)化部門(mén)項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理，提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
我局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的.評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評(píng)結(jié)論。部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告及其他按要求應(yīng)公開(kāi)的績(jī)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、存在的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案要求，對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金的`運(yùn)行情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：
一、工程概況
本項(xiàng)目位于奉化區(qū)蕭王廟街道，東臨泉溪江、西至桃莊、北至彌勒大道，綠化面積約20019平方米，平均寬度16m，主要建設(shè)內(nèi)容包括桃莊東側(cè)3m寬園路867m，圍墻830m，汀步72m及排水、給水、路燈電氣、綠化等改造提升工程。工程總投資約622.63萬(wàn)元，本項(xiàng)目于20xx年7月3日開(kāi)工，于20xx年11月18完成竣工驗(yàn)收。
二、資金使用情況
該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照協(xié)議約定，按照資金支付審批流程支出。本項(xiàng)目20xx年由區(qū)住建局申報(bào)區(qū)財(cái)政預(yù)算資金130萬(wàn)元，20xx年度實(shí)際到位財(cái)政資金130萬(wàn)元，累計(jì)到位財(cái)政預(yù)算資金650萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效
該項(xiàng)目建成后優(yōu)化了生態(tài)格局,提升了景觀品質(zhì),為附近市民的散步休閑、鍛煉游憩提供了一個(gè)整凈、美麗的環(huán)境。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
事前績(jī)效評(píng)估是績(jī)效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充，為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責(zé)任，認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作，文登區(qū)財(cái)政局率先在威海市將所有申報(bào)20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績(jī)效評(píng)估范圍，全力以赴打贏績(jī)效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理辦法》，為全面開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定《威海市文登區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》，就開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開(kāi)啟預(yù)算績(jī)效管理新格局。通過(guò)與預(yù)算科形成全過(guò)程融合，與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng)，構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制，與發(fā)改部門(mén)形成固定資產(chǎn)投資類(lèi)項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制，搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化技術(shù)支持，高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。有計(jì)劃地將全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政一體化系統(tǒng)中，通過(guò)搭建政策項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)在預(yù)算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項(xiàng)目的事前績(jī)效評(píng)估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫(kù)的前提條件和重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)績(jī)效，不預(yù)算”的工作機(jī)制。
強(qiáng)化流程再造，全力組織好事前績(jī)效評(píng)估工作。全新設(shè)計(jì)了事前績(jī)效評(píng)估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規(guī)程，突出操作簡(jiǎn)便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的`工作特點(diǎn)，對(duì)所有納入事前績(jī)效評(píng)估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類(lèi)項(xiàng)目392個(gè)，出具審核建議241份，形成事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告20份，建議不予支持的93個(gè)。其中，共審核政策項(xiàng)目申報(bào)金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。
此外，對(duì)照上級(jí)出臺(tái)的“預(yù)算支出分類(lèi)管理清單”，全面加大事前績(jī)效評(píng)估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對(duì)民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類(lèi)，設(shè)置“綠色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“搭便車(chē)”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題，全力支持“六穩(wěn)”“六�！保粚�(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類(lèi)，實(shí)行“黃色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)”“超規(guī)格設(shè)置”“績(jī)效目標(biāo)不明確”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”；對(duì)辦公用房購(gòu)建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類(lèi)，設(shè)置“紅色通道”，采取“掛圖點(diǎn)名”方式，逐一對(duì)照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng)，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決不予安排。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
一、評(píng)估對(duì)象
政策或項(xiàng)目名稱(chēng)及概況、資金構(gòu)成、績(jī)效目標(biāo)等
二、事前績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況（評(píng)估程序、方式、方法）
�。ㄒ唬┰u(píng)估程序
1、成立評(píng)估工作組
�。�1）確定評(píng)估工作組成員
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xxxxx
成員：xxxxxx
�。�2）明確評(píng)估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項(xiàng)。
2、擬定工作方案
評(píng)估工作組結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求，擬定《事前評(píng)估工作方案》，包括評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。
3、評(píng)估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研
�。�1）與等人員溝通，進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目?jī)?nèi)容；
�。�2）指導(dǎo)人員填報(bào)《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》、《項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效與管控措施申報(bào)表》；
（3）通過(guò)查閱資料、核實(shí)，了解項(xiàng)目具體內(nèi)容、申報(bào)理由、和項(xiàng)目實(shí)施的具體做法、依據(jù)等，聽(tīng)取并記錄相關(guān)人員對(duì)問(wèn)題的解釋和答復(fù)；
�。�4）評(píng)估工作組經(jīng)過(guò)深入的了解，收集項(xiàng)目信息，通過(guò)集中座談等方式進(jìn)行充分論證后，評(píng)估工作組出具評(píng)估意見(jiàn)，得出評(píng)估結(jié)論，完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估》。
�。ǘ┱撟C思路及方法
本次事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)等五方面進(jìn)行綜合評(píng)估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績(jī)效評(píng)估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
�。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則，主要采用深入座談的方式，同時(shí)輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、電話(huà)采訪等評(píng)估方式和手段，對(duì)項(xiàng)目的`相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性（立項(xiàng)的必要性）
1、主要的立項(xiàng)依據(jù)：如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等，同時(shí)明確依據(jù)的時(shí)效性。
2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對(duì)的問(wèn)題，當(dāng)前存在的短板和問(wèn)題，政策實(shí)施后將解決哪些問(wèn)題。
3、是否有確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象
4、可替代性。是否可通過(guò)市場(chǎng)替代，是否屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，是否具有公益性屬性，財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配，是否應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟(jì)性
明確細(xì)化資金測(cè)算并在各子項(xiàng)中分解資金測(cè)算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價(jià)、數(shù)量等。
（三）績(jī)效目標(biāo)合理性
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限，政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案可行性
是否有具體操作方案或?qū)嵤┘?xì)則，對(duì)可能遇到的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)是否有應(yīng)對(duì)舉措，是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
（五）籌資合規(guī)性
1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性
2、如有負(fù)債，是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定
3、按規(guī)定需開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
�。┛傮w結(jié)論
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
一、評(píng)估對(duì)象基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目（政策）立項(xiàng)背景
為了更好地推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)，決定實(shí)施文水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化（鄉(xiāng)村）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。
�。ǘ╉�(xiàng)目（政策）主要內(nèi)容
該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。
本項(xiàng)目共涉及：
�。�1）141個(gè)行政村（鄉(xiāng)村）
鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村（南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村)；
開(kāi)柵鎮(zhèn)8個(gè)村（開(kāi)柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村)；
胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村（伯魚(yú)村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門(mén)世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村)；
南安鎮(zhèn)19個(gè)村（南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂(lè)堡村、高車(chē)村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村)；
孝義鎮(zhèn)12個(gè)村（孝義村、樂(lè)村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村)；
下曲鎮(zhèn)18個(gè)村（寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂(lè)村)；
南莊鎮(zhèn)10個(gè)村（南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村)；
西城鄉(xiāng)7個(gè)村（西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村)；
南武鄉(xiāng)9個(gè)村（東莊村、西莊村、南武村、南明陽(yáng)村、西明陽(yáng)村、北明陽(yáng)村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村)；
北張鄉(xiāng)10個(gè)村（北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿(mǎn)村、蘇家堡村、鄭家莊村)；
西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村（西槽頭村、百金堡村、裴會(huì)村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村)；
馬西鄉(xiāng)7個(gè)村（馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；
蒼兒會(huì)3個(gè)村（上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì)村)。
�。�2）道路：
國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道總長(zhǎng)度約547公里（國(guó)道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里）。其中，道路兩側(cè)有建筑物只需對(duì)路面進(jìn)行清掃的路段369公里（國(guó)道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里），道路兩側(cè)無(wú)建筑物，除進(jìn)行路面清掃保潔，還需對(duì)道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理?yè)焓暗穆范?78公里（國(guó)道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里）。有建筑、無(wú)建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
(3)河道：
河道總長(zhǎng)度約250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂(lè)村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里）。河道里程以水利局實(shí)際測(cè)量數(shù)為準(zhǔn)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)：
1、總體績(jī)效目標(biāo)：
建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，日常保潔形成常態(tài)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長(zhǎng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境，形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。
2、年度績(jī)效目標(biāo)：
按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類(lèi)收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系，以及“國(guó)道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。
�。�1）、農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)，包括合理布置垃圾桶，“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次，周期性清運(yùn)。
（2）、國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路清理，包括對(duì)商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線(xiàn)建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn)；對(duì)道路沿線(xiàn)無(wú)建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的`有色垃圾進(jìn)行清理?yè)焓啊Ｗ龅嚼宦涞�，并按�?jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵，達(dá)到主路面凈，路沿石凈、雨水口凈、樹(shù)穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無(wú)雜草。雨后路面清亮、無(wú)泥沙、無(wú)淤泥、無(wú)明顯紙屑污物，路沿石整潔。
（3）、河道清理，包括對(duì)河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理?yè)焓埃霈F(xiàn)垃圾應(yīng)及時(shí)清理，確保河流水面潔凈，達(dá)到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物、河道無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾。
�。�4）、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理，做到垃圾日產(chǎn)日清，站內(nèi)無(wú)積存垃圾。
�。�5）、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目（政策）績(jī)效指標(biāo)：
1、產(chǎn)出指標(biāo)
�。�1）數(shù)量指標(biāo)：
村莊141個(gè)行政村（鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村、胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村、南安鎮(zhèn)19個(gè)村、孝義鎮(zhèn)12個(gè)村、下曲鎮(zhèn)18個(gè)村、南莊鎮(zhèn)10個(gè)村、南武鄉(xiāng)9個(gè)村 、西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村、馬西鄉(xiāng)7個(gè)村、蒼兒會(huì)3個(gè)村）；
國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道，總長(zhǎng)度約547公里；
河道總長(zhǎng)度約250公里。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：
驗(yàn)收合格率：100%，全部完成。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)：本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。
�。�4）成本指標(biāo)：
a、成本控制：以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門(mén)批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限，核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本是否超出控制上限。
b、成本費(fèi)用：費(fèi)用合理。
2、效益指標(biāo)：
�。�1）社會(huì)效益指標(biāo)
村容村貌：確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。
�。�2）生態(tài)效益指標(biāo)
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境：改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
�。�3）可持續(xù)影響指標(biāo)
改善人居環(huán)境：切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3、滿(mǎn)意度指標(biāo)：
服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：村民滿(mǎn)意度≧90%
（五）項(xiàng)目（政策）資金構(gòu)成
城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算�？h財(cái)政應(yīng)加大資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開(kāi)展。
二、事前績(jī)效評(píng)估工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┰u(píng)估目的及對(duì)象
評(píng)估的目的及對(duì)象為評(píng)價(jià)文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會(huì)滿(mǎn)意度指標(biāo)。
�。ǘ┰u(píng)估思路及方式方法
成立了評(píng)價(jià)工作組，建立了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案，在具體實(shí)施評(píng)價(jià)前開(kāi)展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。
采取先預(yù)算部門(mén)組織實(shí)施的事前評(píng)估，后財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施的事前評(píng)估，評(píng)估方法采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
�。ㄈ┰u(píng)估工作程序
1、組建專(zhuān)家組，事前評(píng)估可組織專(zhuān)家參與，專(zhuān)家組包括業(yè)務(wù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家等。
2、收集審核資料，事先評(píng)估工作組收集相關(guān)資料，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組報(bào)送的資料進(jìn)行審核整理，事前評(píng)估工作組應(yīng)通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員查閱資料，問(wèn)卷調(diào)查，電話(huà)采訪，集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地勘測(cè)核實(shí)，了解評(píng)估對(duì)象的具體內(nèi)容，申報(bào)理由和具體做法依據(jù)等，將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)材料進(jìn)行對(duì)比，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，聽(tīng)取并記錄申報(bào)項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復(fù)。
4、開(kāi)展正式評(píng)估。事前評(píng)估工作組在充分收集分析資料，召開(kāi)預(yù)評(píng)估會(huì)的基礎(chǔ)上，形成事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告，并組織評(píng)估會(huì)，形成專(zhuān)家組意見(jiàn)。
三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性
按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。
（二）投入經(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后，確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
�。ㄈ┛�(jī)效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性
本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問(wèn)題，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，明確厘清保潔范圍，建設(shè)完善的硬件設(shè)施，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性
資金來(lái)源符合相關(guān)規(guī)定，資金支出方式較合理，風(fēng)險(xiǎn)可控。
本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為3年，從20xx年到20xx年，每年項(xiàng)目資金估算為2400萬(wàn)元。
本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。
�。┛傮w結(jié)論
本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾幸福感，從生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項(xiàng)目。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)，深化宣傳教育，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
六、評(píng)估人員簽字
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
一、基本情況
長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幅員面積112平方公里，下轄“四街一鎮(zhèn)”，隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn)，僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮(zhèn)剩余7個(gè)行政村，共有村民10433戶(hù)，33465人。目前，除分水村幾乎整建制存在外，金錢(qián)村已全部納入社區(qū)化管理；毛家村、新農(nóng)村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆；楊家村征占比例約90%；隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%；安龍村征占比例約30%。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，經(jīng)開(kāi)區(qū)各村社農(nóng)業(yè)用地大部分都已被征占，多數(shù)農(nóng)戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區(qū)主要糧食作物（玉米）種植面積約為610公頃，含基本農(nóng)田552.08公頃。
二、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
�。ㄒ唬�20xx年下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況
20xx年，為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指〔20xx〕1255號(hào)）文件，共下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）3萬(wàn)元，并同步下達(dá)了績(jī)效目標(biāo)。
�。ǘ┵Y金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
1.資金安排情況
我區(qū)共安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）3萬(wàn)元。
2.分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
依據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，我區(qū)分解下達(dá)3萬(wàn)元，同步分解下達(dá)了各資金使用部門(mén)績(jī)效目標(biāo)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
實(shí)際到位資金：本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）資金3萬(wàn)元。
預(yù)算資金：本年度內(nèi)預(yù)算安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日，預(yù)算資金為3萬(wàn)元，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，資金到位率為100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
實(shí)際支出資金：本年度內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。
實(shí)際到位資金：本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日，實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目資金管理使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）20xx年度總體績(jī)效目標(biāo)是按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨�，根�?jù)任務(wù)清單并結(jié)合地方實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)。
實(shí)際完成情況是農(nóng)機(jī)化水平有所提高，對(duì)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)起到了保護(hù)作用。
�。ㄈ┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)。
指標(biāo)1：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)（臺(tái)/套），年度指標(biāo)值為≥1，實(shí)際完成值為1，已完成預(yù)期目標(biāo)。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。
指標(biāo)1：農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率，年度指標(biāo)值為92%，實(shí)際完成值為92%，已完成預(yù)期目標(biāo)。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)。
指標(biāo)1：兌付補(bǔ)貼資金，年度指標(biāo)值為及時(shí)，實(shí)際完成值為及時(shí)，已完成預(yù)期目標(biāo)。
（4）成本指標(biāo)。
指標(biāo)1：項(xiàng)目資金執(zhí)行，年度指標(biāo)值為符合方案標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際完成值為符合方案標(biāo)準(zhǔn)，已完成預(yù)期目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益。
指標(biāo)1：支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的`農(nóng)業(yè)機(jī)械，年度指標(biāo)值為支持引導(dǎo)，實(shí)際完成值為支持引導(dǎo)，已完成預(yù)期目標(biāo)。
�。�2）社會(huì)效益。
指標(biāo)1：加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，年度指標(biāo)值為提升，實(shí)際完成值為提升，已完成預(yù)期目標(biāo)。
（3）可持續(xù)影響。
指標(biāo)1：引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，年度指標(biāo)值為引領(lǐng)推動(dòng)，實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng)，已完成預(yù)期目標(biāo)。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析
�。�1）服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。
指標(biāo)1：服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)，年度指標(biāo)值為≥90%，實(shí)際完成值為100%，已完成預(yù)期目標(biāo)。
四、偏離績(jī)效指標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
在政策執(zhí)行中，我區(qū)資金執(zhí)行率較低，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我區(qū)現(xiàn)有種植面積逐年減少，20xx年新增補(bǔ)貼范圍農(nóng)機(jī)僅為1臺(tái)。下一步，我區(qū)將加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作宣傳力度，使轄區(qū)農(nóng)民熟知相關(guān)政策，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況分析
根據(jù)績(jī)效自評(píng)表及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）績(jī)效得分為：93.6分。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，擬將績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區(qū)政府的網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，作為以后年度資金分配依據(jù)。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告7
一、項(xiàng)目支出基本情況
我單位主要職責(zé)為負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法督查和交通設(shè)施、戶(hù)外廣告、餐廚垃圾等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)跨區(qū)域和重大城市管理執(zhí)法工作，以及其他市委市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目包括：公用經(jīng)費(fèi)、城管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)、辦公場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，其具體情況如下：
1、公用經(jīng)費(fèi)：為我單位完成工作任務(wù)用于公務(wù)活動(dòng)的支出，具體包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、印刷費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出費(fèi)等。
2、城管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)：主要用于戶(hù)外廣告、餐廚垃圾、渣土、燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)法報(bào)導(dǎo)及宣傳、執(zhí)法車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)、安全、防汛、除冰、防疫等各類(lèi)應(yīng)急保障及其它執(zhí)法相關(guān)工作保障。
3、辦公場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)：主要用于我單位辦公基地的物業(yè)管理、水電費(fèi)用以及辦公基地場(chǎng)地亮化、維護(hù)等保障。
二、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作開(kāi)展情況
績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控是連接績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�？�(jī)效運(yùn)行監(jiān)控是單位在財(cái)政項(xiàng)目執(zhí)行或財(cái)政資金使用過(guò)程中，對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金支出進(jìn)度等情況進(jìn)行階段性跟蹤管理和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正偏離績(jī)效目標(biāo)情況的管理活動(dòng)，是預(yù)算績(jī)效管理的.重要環(huán)節(jié)。我單位對(duì)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作非常重視，其辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)算申報(bào)、相關(guān)政府采購(gòu)合同的簽訂申請(qǐng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)以及項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督與跟進(jìn)，現(xiàn)已組織財(cái)務(wù)人員及業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)市直預(yù)算部門(mén)開(kāi)展20xx年預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作的通知》（長(zhǎng)財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào)）文件，開(kāi)展20xx年上半年度績(jī)效監(jiān)控工作。
三、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
1、公用經(jīng)費(fèi)：年初預(yù)算248.56萬(wàn)元，20xx年上半年度完成支付124.73萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為50.18%。
2、城管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)：年初預(yù)算157.28萬(wàn)元，20xx年上半年度完成支付72.08萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為45.83%。
3、辦公場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)：年初預(yù)算68萬(wàn)元，20xx年上半年度完成支付21.55萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為31.68%。
�。ǘ╉�(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況
公用經(jīng)費(fèi)、城管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)、辦公場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出基本均已達(dá)到年初設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)效果。
四、存在問(wèn)題及其原因
20xx年上半年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行完成率50.18%，較好的完成的績(jī)效目標(biāo)，年底該項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行率可完成95%以上；城管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為45.83%，上半年績(jī)效目標(biāo)基本完成，預(yù)算執(zhí)行差4.17%，主要由于長(zhǎng)沙市文明創(chuàng)建工作將于下半年進(jìn)行，年底該項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率可完成95%以上；辦公場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為31.68%，但上半年績(jī)效目標(biāo)已完成，預(yù)算執(zhí)行差18.32%，主要由于我單位二季度物業(yè)管理費(fèi)需七月份考核完成后才能支付其費(fèi)用，年底該項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率可完成95%以上。
五、有關(guān)建議及工作措施
無(wú)相關(guān)建議。下半年工作措施：細(xì)化預(yù)算編制工作，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理；完善項(xiàng)目管理辦法，優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告8
一、目概況：
根據(jù)風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù)，要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，擴(kuò)建校內(nèi)停車(chē)場(chǎng)、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng)；新建食堂天然氣管道、購(gòu)置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況
（一）評(píng)估程序。
1、準(zhǔn)備階段
�、俅_定評(píng)估對(duì)象：根據(jù)《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》九管秘【2021】29號(hào)，依據(jù)《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》要求，確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評(píng)估對(duì)象。
②成立評(píng)估組織：成立評(píng)估組，確定評(píng)估工作人員，明確責(zé)任和任務(wù)。
�、壑贫ㄔu(píng)估方案。
2、實(shí)施階段
①資料收集與審核：全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，并進(jìn)行審核與分析。
�、陂_(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：評(píng)估組到現(xiàn)場(chǎng)勘察、巡查、復(fù)核，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并對(duì)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析，提出評(píng)估意見(jiàn)。
③綜合評(píng)估：通過(guò)召開(kāi)家校代表座談會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財(cái)務(wù)等相關(guān)人員參與事前評(píng)估工作，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，查看政策和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的.方式，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集中討論交流，征詢(xún)意見(jiàn)，為評(píng)估結(jié)論提供支撐。
3、報(bào)告階段
根據(jù)評(píng)估情況出具事前評(píng)估報(bào)告。
（二）評(píng)估思路。
本次評(píng)估主要依據(jù)《管委會(huì)本級(jí)政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》，執(zhí)行科學(xué)、合理的評(píng)估方法，對(duì)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規(guī)定等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。
（三）評(píng)估方式、方法。
1、評(píng)估方式
本次評(píng)估采用評(píng)估小組開(kāi)展實(shí)地勘察及召開(kāi)座談會(huì)的方式進(jìn)行項(xiàng)目事前評(píng)估。
2、評(píng)估方法
本次事前評(píng)估方法采用成本效益分析法、公眾評(píng)判法。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
（一）立項(xiàng)必要性：
項(xiàng)目符合《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》，《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》，為推進(jìn)風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求，
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告9
為規(guī)范和加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，全面評(píng)價(jià)該專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效，根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等文件精神，遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目概況
不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊(cè)檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的`需求。
二、項(xiàng)目資金管理及使用情況
根據(jù)實(shí)際需要，20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)際支出檔案袋、登記詢(xún)問(wèn)表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元，分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元，20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元，目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時(shí)美刻數(shù)碼影像中心。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好，深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
區(qū)文化館基本支出和項(xiàng)目支出，其中基本支出預(yù)算102.35萬(wàn)元，群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算2萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性
按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》（南財(cái)發(fā)〔20xx〕75號(hào)）的要求編制文化館基本支出預(yù)算，嚴(yán)格控制基本支出的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
按照《公共文化服務(wù)體系保障法》，認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能，積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，保障群眾基本文化權(quán)益。
三、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
認(rèn)真履行文化館職能職責(zé)，組織開(kāi)展形式多樣的`群眾文化活動(dòng)，積極滿(mǎn)足群眾精神文化需求，保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對(duì)直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施，確保文化館正常運(yùn)行，保障群眾基本文化權(quán)益。
文化館項(xiàng)目支出：群眾文化活動(dòng)，按文化館工作計(jì)劃，主管局對(duì)文化館的目標(biāo)考核要求等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。
五、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
堅(jiān)持組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，保障群眾基本文化權(quán)益的同時(shí)，切實(shí)豐富市民群眾文化生活，增強(qiáng)市民對(duì)高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項(xiàng)目預(yù)算：
嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號(hào)）的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算
七、其他內(nèi)容：
無(wú)
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告11
一、評(píng)估對(duì)象基本情況
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景
公安工作是鞏固國(guó)家政權(quán)的重要工作，公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是司法體制和工作機(jī)制改革工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)公安工作和公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是公安機(jī)關(guān)保障公安工作的物質(zhì)依托和基礎(chǔ)。多年來(lái)，國(guó)家高度重視公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后出臺(tái)了《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》（［20xx］19號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政法基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》發(fā)改投資字［20xx］20xx號(hào)等文件，以推動(dòng)和規(guī)范公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。我國(guó)處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立時(shí)期，由于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所遺留的歷史問(wèn)題與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的矛盾相互交織，由于利益格局的調(diào)整與地區(qū)發(fā)展的不平衡，以及改革過(guò)程中配套措施的完善需要一個(gè)過(guò)程等原因，群體 性事件可能會(huì)繼續(xù)增多。由于新舊體制交替過(guò)程中管理漏洞、空隙較多，社會(huì)控制能力減弱，刑事案件總量有可能繼續(xù)增長(zhǎng)，有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等活動(dòng)仍將突出，賣(mài)淫 嫖 娼、色情活動(dòng)、拐賣(mài)人口、毒品犯罪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象也可能會(huì)繼續(xù)蔓延發(fā)展。要確保公安機(jī)關(guān)打擊、防范敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子破壞活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理，妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件任務(wù)的完成，必須努力探索確立在新形勢(shì)下，大力加強(qiáng)公安警務(wù)保障工作的新思路，按照《人民警察法》關(guān)于國(guó)家保障公安人力、財(cái)務(wù)和物力發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，確定未來(lái)15年的主要發(fā)展目標(biāo)。面對(duì)公安機(jī)關(guān)警力不足、技術(shù)裝備落后、各項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，必須在挖掘現(xiàn)有警務(wù)保障資源潛力的同時(shí)，適當(dāng)增加警力，大力發(fā)展和健全公安事業(yè)，加強(qiáng)警用裝備與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推廣、應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，提高公安科技水平。文水縣公安局承擔(dān)著全縣范圍內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)和諧社會(huì)，保護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要作用。近年來(lái)，從公安領(lǐng)導(dǎo)管理層到全體民警始終堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范執(zhí)法”為核心，努力樹(shù)立公安形象，在打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)公民的合法權(quán)益，為建設(shè)和構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，服務(wù)文水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。隨著文水縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公安工作任務(wù)繁重。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)公安工作的要求也越來(lái)越高，相應(yīng)的職能科室不斷新增、工作人員數(shù)成倍增長(zhǎng)，加之各類(lèi)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的增設(shè)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的'提高，現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足使用要求，以至于每次有新職能科室成立、新功能區(qū)室建設(shè)和原有功能區(qū)室更新標(biāo)準(zhǔn)改造、人員新增的情況時(shí)只能因陋就簡(jiǎn)，無(wú)法做到更高的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年7月山西省公安廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省公安基層所隊(duì)警務(wù)保障用房建設(shè)及設(shè)施配置實(shí)施方案》的文件，要求實(shí)現(xiàn)城市基層民警一人一張床，房間短缺問(wèn)題成了以上工作進(jìn)一步開(kāi)展最大的制約因素。尤為突出的是因業(yè)務(wù)技術(shù)用房嚴(yán)重短缺，110指揮中心和視頻監(jiān)控中心用房緊張，無(wú)法根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建；按上級(jí)要求正在建設(shè)的辦案中心，也只能擠占各部門(mén)本就擁擠的辦公和其他業(yè)務(wù)用房，給全局及各部門(mén)都造成工作上的諸多不便。因備勤用房嚴(yán)重不足，給民警值班備勤和快速反應(yīng)機(jī)制帶來(lái)嚴(yán)重影響，造成部分突發(fā)事件不能快速反應(yīng)及時(shí)處置。
文水縣公安局現(xiàn)位于縣城西大街，占地面積9.3畝，現(xiàn)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房主要包括一棟建于 年的4層辦公大樓（建筑面積2890㎡）和一棟建于20xx年的三層指揮樓（面積939㎡），這兩棟樓均按照當(dāng)時(shí)的民警人數(shù)和用房標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。近年來(lái)，隨著局機(jī)構(gòu)增設(shè)、人員增加和系統(tǒng)設(shè)備添置，社會(huì)治安形勢(shì)日益復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房根本無(wú)法滿(mǎn)足公安各項(xiàng)工作開(kāi)展需要。
一是文水縣公安局4層辦公樓結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)，上部主體結(jié)構(gòu)承重墻體采用燒結(jié)普通磚砌筑，樓板為混凝土預(yù)制板。經(jīng)太原茂通建設(shè)工程檢測(cè)有限公司對(duì)該局辦公樓安全性及抗震性能進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，鑒定結(jié)論為，“文水縣公安局 辦公樓安全等級(jí)綜合評(píng)定為Dsu級(jí)，抗震綜合能力不滿(mǎn)足當(dāng)?shù)乜拐鹁C合能力不滿(mǎn)足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，建議拆除重建”。
二是人員增加導(dǎo)致辦公用房極度擁擠。20xx年至20xx年，文水縣公安局人數(shù)已達(dá)800余人，但是，設(shè)該局的實(shí)際辦公用房面積扣除大型會(huì)議室、機(jī)房和食堂、服務(wù)窗口等場(chǎng)所后僅剩約20xx㎡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)169－20xx）中規(guī)定的定編人員人均9－24㎡的標(biāo)準(zhǔn)，局一些部門(mén)辦公場(chǎng)所擁擠不堪，有的甚至十幾個(gè)人擠在一間辦公室，辦公條件及環(huán)境很差。
三是增設(shè)的機(jī)構(gòu)部門(mén)沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。20xx年以來(lái)，文水縣公安局根據(jù)市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求，先后成立了行政審批股、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查大隊(duì)、巡特警大隊(duì)等警種和部門(mén)，縣禁毒辦等機(jī)構(gòu)也掛靠在該局。由于辦公用房緊張，上述新增機(jī)構(gòu)部門(mén)都沒(méi)有固定獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，只能與該局其他部門(mén)合署辦公，影響了業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和隊(duì)伍建設(shè)管理。
四是技術(shù)用房建設(shè)達(dá)不到上級(jí)制定的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)日益動(dòng)態(tài)化、信息化的維穩(wěn)治安形勢(shì)，文水縣公安局深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)以刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵為核心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)建設(shè)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)。但是，該局網(wǎng)絡(luò)安全偵控機(jī)房、取證分析實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)用房面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約公安信息化建設(shè)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)因面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不予下發(fā)技術(shù)權(quán)限，并多次督促該局盡快改善實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房面積，但由于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)用房已無(wú)法擴(kuò)展，遲遲得不到有效解決。
五是辦案區(qū)狹小擁擠。文水縣公安局辦案區(qū)現(xiàn)有面積僅210㎡，省公安廳、市公安局要求該局建設(shè)專(zhuān)門(mén)用于處理群眾來(lái)訪、進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)、辨認(rèn)、情報(bào)采集、案情分析、專(zhuān)家審卷、整檔立卷等辦案工作的用房，但因場(chǎng)所限制，難以為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供有力保障。
同時(shí)，目前全縣集中閑置存量房中無(wú)適合公安局調(diào)劑、置換和租用的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房。
當(dāng)前文水縣正處于經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)艱巨繁重，解決辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足問(wèn)題，是各項(xiàng)功能區(qū)室及技術(shù)用房高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率服務(wù)公安工作大局的前提和保障。既是維護(hù)全縣社會(huì)治安穩(wěn)定的需要，也有利于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和文水公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前公安工作面臨新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，為保障和促進(jìn)公安機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)公安部的“四項(xiàng)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)，改善基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。
鑒于上述情況，重新選址新建文水縣公安局 辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房迫在眉睫、刻不容緩。
為此，文水縣委、縣政府研究同意并報(bào)呂梁市人民政府批復(fù)新建文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目。
�。ǘ╉�(xiàng)目主要內(nèi)容
項(xiàng)目規(guī)劃用地面積20000平方米、約合30畝，總建筑面積30263平方米。本項(xiàng)目建設(shè)一棟地上十一層地下一層的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合大樓。地上建筑面積20263平方米，包括行政辦公用房14132平方米，業(yè)務(wù)技術(shù)用房6131平方米。地下建筑面積10000平方米，其中4907平方米按平戰(zhàn)結(jié)合方式建設(shè)，平時(shí)為車(chē)庫(kù)和設(shè)備用房，戰(zhàn)時(shí)為六級(jí)乙類(lèi)二等人員掩蔽所，防護(hù)等級(jí)為乙級(jí)。其余按地下車(chē)庫(kù)、備用房、物資庫(kù)房建設(shè)。同時(shí)配套建設(shè)室外管線(xiàn)工程、消防水池、硬化工程（道路、門(mén)前廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)）、綠化工程、室外照明、圍墻及大門(mén)等。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo)：項(xiàng)目規(guī)劃用地面積：指標(biāo)值30畝，總建筑面積30263平方米，
質(zhì)量指標(biāo)：竣工驗(yàn)收合格率：指標(biāo)值100％，
時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目建設(shè)周期：指標(biāo)值24月，
成本指標(biāo)：土地開(kāi)墾費(fèi)平均成本：指標(biāo)值50000元／畝，
2、效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo)：辦公條件改善：指標(biāo)值定性提高，
可持續(xù)影響指標(biāo)：打擊罪犯和服務(wù)社會(huì)的能力：指標(biāo)值定性提高
3、滿(mǎn)意度指標(biāo)
服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度：民警滿(mǎn)意度 指標(biāo)值100％
4、項(xiàng)目資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資為198 95.81萬(wàn)元。其中：建安工程費(fèi)用為16712.19萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1709.86萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1473.76萬(wàn)元。建設(shè)所需資金申請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，不足部分由縣財(cái)政資金解決。項(xiàng)目建設(shè)周期為18個(gè)月，實(shí)施計(jì)劃建議安排如下：
20xx年01月，完成可行性研究、立項(xiàng)工作；
20xx年02月～05月，完成勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作；
20xx年06月～20xx年06月，工程施工、竣工驗(yàn)收并投入使用；
二、事前績(jī)效評(píng)估工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┰u(píng)估程序。
1、確定評(píng)估對(duì)象。
文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目。
2、成立評(píng)估組織。
應(yīng)成立評(píng)估組。評(píng)估組成員：閆志斌、張鵬飛、雙應(yīng)鈺、申興良、閆晉強(qiáng)、雙開(kāi)、李樹(shù)彬、賀俊婷、文志強(qiáng)。
3、制定評(píng)估方案。
按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及要求等制定評(píng)估方案。
�。ǘ┰u(píng)估方式、方法。
采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
（一）立項(xiàng)必要性設(shè)立必要性。
1、本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮，公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項(xiàng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程，與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合，相向而行，蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)對(duì)海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用；以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，不斷提升打防管控能力水平；以標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升；把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個(gè)新水平。
2、本項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要
黨的十九大報(bào)告指出：要深化平安建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、本項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要。
國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提基礎(chǔ)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保證，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲各類(lèi)危害國(guó)家安全和影響社會(huì)穩(wěn)定的犯罪，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、有序、和諧的社會(huì)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)和投資者服務(wù)，以更加開(kāi)放的姿態(tài)和奮發(fā)向上的工作作風(fēng)投入到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，綜合整治發(fā)展環(huán)境，使公安機(jī)關(guān)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。積極開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，維護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。公安機(jī)關(guān)雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和物質(zhì)財(cái)富，但在新的形勢(shì)下，公安工作面臨著案件高居不下，流竄犯罪日益突出，犯罪手段多樣化，犯罪分子反偵查意識(shí)不斷增強(qiáng)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)站在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的高度，對(duì)各種刑事犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、侵財(cái)犯罪、毒品犯罪等。下大力氣為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪，排除一切干擾社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。項(xiàng)目建設(shè)使文水縣公安局具備布局合理、功能完善、設(shè)備健全、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)，為文水縣公安人員保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、為文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航提供了可靠的后勤保障。
4、本項(xiàng)目建設(shè)是改善文水縣公安局公安辦公和業(yè)務(wù)開(kāi)展條件、提高戰(zhàn)斗力的需要。
多年來(lái)，辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房緊張一直困擾著文水縣公安局，現(xiàn)有辦公場(chǎng)地狹小、擁擠，嚴(yán)重制約了公安局的規(guī)范化工作和偵查破案工作。黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)工作的重要指示精神，把刑事科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位，大力推進(jìn)刑事科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)勘查能力、檢驗(yàn)鑒定能力、科研創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)必須勘查、質(zhì)量必須保證、鑒定必須準(zhǔn)確的目標(biāo)，為打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)司法公正提供有力保障。項(xiàng)目的建設(shè)是加快推進(jìn)刑事科技工作信息化進(jìn)程，強(qiáng)化管理，不斷提高刑事科學(xué)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定、保障公正執(zhí)法的能力和水平的需要。項(xiàng)目的建設(shè)能有效提高文水縣公安局統(tǒng)一指揮和快速反應(yīng)能力，提高警務(wù)人員的工作熱情和工作效率，為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、創(chuàng)建平安文水、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程發(fā)揮新的更大的作用。
綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。
�。ǘ┛�(jī)效目標(biāo)合理性目標(biāo)合理性。
1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。
2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要，項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要，項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要，項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件，提高戰(zhàn)斗力的需要，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，與文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
4、社會(huì)效益評(píng)價(jià)表明，本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益。
�。ㄈ┩度虢�(jīng)濟(jì)性時(shí)效性。
本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮，公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項(xiàng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程，與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合，相向而行，蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)對(duì)海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用；以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，不斷提升打防管控能力水平；以標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升；把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個(gè)新水平。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案可行性實(shí)施可持續(xù)性。
按照《山西省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》，推進(jìn)文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；按照《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、打擊罪犯和服務(wù)社會(huì)的能力，
將此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并按時(shí)撥付。
（五）籌資合規(guī)性
根據(jù)《方案》規(guī)定，所需項(xiàng)目資金申請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，不足部分由文水縣財(cái)政資金解決。并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。
�。ㄎ澹┛傮w結(jié)論。
1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。
2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要，項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要，項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要，項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件，提高戰(zhàn)斗力的需要，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，與文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
4、社會(huì)效益評(píng)價(jià)表明，本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益。
此項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的，宜盡快實(shí)施。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
項(xiàng)目資金來(lái)源為上級(jí)財(cái)政投入和縣財(cái)政自籌，請(qǐng)縣財(cái)政部門(mén)在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以?xún)?yōu)先安排財(cái)政資金保障項(xiàng)目建設(shè)。
五、評(píng)估人員簽名
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告12
根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（桃財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)文件)要求，我局對(duì)20xx年度縣本級(jí)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績(jī)效評(píng)價(jià)，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告：
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
我局是桃江縣人民政府組成部門(mén)，全額撥款的事業(yè)單位，為政府工作部門(mén)，有13個(gè)內(nèi)設(shè)股室，15個(gè)林業(yè)站，1個(gè)木材檢查站，1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)， 1個(gè)國(guó)有苗圃。
20xx年末，共有干職工515人，在職295人（其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人），退休人員220人
2、項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬(wàn)元，其中基本支出1927.23萬(wàn)元，項(xiàng)目支出897.59萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出中，年初預(yù)算143.5萬(wàn)元，主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類(lèi)支出預(yù)算；本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬(wàn)元，分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬(wàn)，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元，松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項(xiàng)目180萬(wàn)元，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬(wàn)元。本次評(píng)價(jià)的項(xiàng)目為松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬(wàn)元。
�。�1）松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情防控要求而安排的專(zhuān)項(xiàng)，主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查，確認(rèn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生面積1.37萬(wàn)畝，枯死松木3978株，鏡檢樣本120個(gè)，發(fā)現(xiàn)感染松材線(xiàn)蟲(chóng)的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線(xiàn)蟲(chóng)病高發(fā)期，在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加，加之地面普查的局限性，實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬(wàn)多株。
（2）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號(hào)）文件精神，由縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動(dòng)竹筍新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評(píng)價(jià)的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政預(yù)算資金474.27萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目名稱(chēng)：松材線(xiàn)蟲(chóng)除治
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月
建設(shè)地點(diǎn)：全縣
建設(shè)內(nèi)容：查清全縣松材線(xiàn)蟲(chóng)發(fā)生情況的底子，按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理；對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺，防止疫情擴(kuò)散。
建設(shè)目標(biāo)：完成省定疫情控制任務(wù)，對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎（燒）五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢，對(duì)和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所松木制品一并進(jìn)行處理。
項(xiàng)目名稱(chēng)：竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月
建設(shè)地點(diǎn)：全縣
建設(shè)內(nèi)容：
�。�1）支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開(kāi)展筍農(nóng)肥料獎(jiǎng)補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎(jiǎng)補(bǔ)等。開(kāi)展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用；指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造：劈山除雜、墾復(fù)松土、開(kāi)竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號(hào)筍號(hào)竹、合理采伐、病蟲(chóng)害防治等。
�。�2）繼續(xù)開(kāi)展FSC森林認(rèn)證。
（3）開(kāi)展國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。
�。�4）支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對(duì)企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，對(duì)新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�7）產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)等。
�。�8）召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設(shè)目標(biāo)：
�。�1）筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地，以基地作示范，以合作社為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè)；投資修建竹林道300公里，改善竹林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助，提高筍農(nóng)積極性。
�。�2）開(kāi)展FSC森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國(guó)際森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證，20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過(guò)，進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
�。�3）國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)（桃江）現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，申報(bào)國(guó)家級(jí)楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家扶持，進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
�。�4）支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對(duì)企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備，提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。
（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，申報(bào)國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地，提升竹文化旅游檔次。
�。�7）產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)企業(yè)參展和開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力，進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。
�。�8）召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工作者，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
松材線(xiàn)蟲(chóng)除治方面，與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同，按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用，實(shí)際除治17593株，共計(jì)費(fèi)用395.84萬(wàn)元。已付213.86萬(wàn)元，尚欠除治款181.98萬(wàn)元。在除治過(guò)程中，我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管；除治結(jié)束后，由我單位會(huì)同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委一并對(duì)除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面，由我單位和財(cái)政局對(duì)支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定，實(shí)際支出474.27萬(wàn)元，已全部到位，具體指出情況詳見(jiàn)下表。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬┧刹木�(xiàn)蟲(chóng)除治工作
由縣政府通過(guò)了《桃江縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治工作實(shí)施方案》，并明確由專(zhuān)業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作，林業(yè)部門(mén)做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專(zhuān)人帶隊(duì)，專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行作業(yè)；另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開(kāi)展對(duì)松木經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)的執(zhí)法行動(dòng)。
�。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
1、20xx年3月1日至4月23日，我縣開(kāi)展國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作。在前期申報(bào)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善資料，并于4月21日赴京開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家評(píng)審。7月國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評(píng)通過(guò)。
2、2017年12月，完成了FSC國(guó)際森林認(rèn)證經(jīng)營(yíng)工作，竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”，打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。20xx年通過(guò)了第一次監(jiān)督審核，為出口企業(yè)免費(fèi)提供FSC 100%竹材指標(biāo)82.5噸，支持了企業(yè)出口。
3、開(kāi)展筍用林基地建設(shè)，鞏固筍用林15000畝，新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里，獎(jiǎng)補(bǔ)資金153.65萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)榨筍135.08萬(wàn)斤，資金91.15萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)肥料折合20.15萬(wàn)元。
4、支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目，已經(jīng)開(kāi)展建設(shè)工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè)，對(duì)企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，該環(huán)保設(shè)施建成后，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過(guò)了國(guó)家環(huán)保督查的驗(yàn)證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國(guó)家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位，這是我縣第一個(gè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面，企業(yè)外出參展44次，獎(jiǎng)補(bǔ)14萬(wàn)元，拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)。為激勵(lì)先進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
通過(guò)松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項(xiàng)目的實(shí)施，共除治松枯死木1.7萬(wàn)多株；設(shè)置松褐天牛專(zhuān)用誘捕器270個(gè)，購(gòu)置誘芯540個(gè)，對(duì)傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺；開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，共清理農(nóng)戶(hù)及經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)松柴及松疫木426.6立方米。通過(guò)上述措施，有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。
通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入，開(kāi)展筍用林基地建設(shè)，發(fā)揮的'示范效應(yīng)，帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶(hù)自覺(jué)投資筍用林建設(shè)，吸收了社會(huì)資金參與竹林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在農(nóng)戶(hù)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目，進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動(dòng)了竹林低改和集約經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)，使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下，一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育，竹林收益大幅度提高；其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后，直接和間接地促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)，帶動(dòng)了竹農(nóng)致富，增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，有利于農(nóng)村和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木，老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹，對(duì)環(huán)境沒(méi)有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡，且是沿等高線(xiàn)輪墾，不會(huì)造成水土流失；施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，挖溝穴深施（20cm)，且施后立即覆土踩實(shí)，也不會(huì)造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過(guò)建設(shè)竹林道，改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件，降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼，提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開(kāi)展FSC森林認(rèn)證，為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)的出口，擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評(píng)通過(guò)，為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺(tái)，為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國(guó)家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位，這是我縣第一個(gè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地，進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目，提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過(guò)對(duì)花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，該環(huán)保設(shè)施建成后，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過(guò)了國(guó)家環(huán)保督查的驗(yàn)證，使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過(guò)對(duì)企業(yè)外出參展進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高了企業(yè)參展積極性，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過(guò)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，并營(yíng)造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍。
總之，通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金項(xiàng)目，大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之步入了發(fā)展的快車(chē)道。
五、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1、松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份，縣林業(yè)局根據(jù)松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情的實(shí)際除治數(shù)量，向縣政府提出了追加300萬(wàn)元除治資金的要求，實(shí)際到位只有180萬(wàn)，目前尚欠除治公司181.98萬(wàn)無(wú)法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施，資金不足對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r(shí)間不長(zhǎng)，在發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資源利用率低，竹林管理和采伐成本高，整體效益和林農(nóng)收入偏低，林農(nóng)增收難，積極性不高；二是市場(chǎng)拓展不夠，缺少專(zhuān)門(mén)的物流和市場(chǎng)，無(wú)外地銷(xiāo)售門(mén)店，未搭建電子商務(wù)平臺(tái)；三是生產(chǎn)技術(shù)落后，停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)，無(wú)先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備；四是宣傳力度不夠，分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能有效地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是扶持力度不夠。2017年9月，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》，有些政策措施無(wú)法落實(shí)到位，如在全縣重要場(chǎng)所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購(gòu)目錄等。
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1、足額預(yù)算松材線(xiàn)蟲(chóng)除治經(jīng)費(fèi)；
2、充分利用好國(guó)家級(jí)楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策，助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)；
3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用；
4.強(qiáng)化行業(yè)管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)；
5.加大招商引資力度。
綜上所述，我縣松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果，績(jī)效評(píng)價(jià)：優(yōu)。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告13
一、項(xiàng)目概況
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級(jí)資金集中支持建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，市、縣配套資金用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┦∽〗◤d下達(dá)任務(wù)。20xx年，省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶(hù)，第一批任務(wù)8167戶(hù)，第二批任務(wù)8804戶(hù)，已到位中央和省級(jí)補(bǔ)助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)任務(wù)1829戶(hù)，按2500元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)配套資金182.9萬(wàn)元（1000元/戶(hù)），區(qū)級(jí)配套資金274.35萬(wàn)元（1500元/戶(hù)）。用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
（二）民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶(hù)，今年安化縣脫貧摘帽，省下達(dá)任務(wù)7791戶(hù)須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務(wù)3757戶(hù)，此項(xiàng)工作已全面完成，并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評(píng)估認(rèn)定。
�。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶(hù)，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務(wù)8804戶(hù)于8月份下達(dá)，要求年內(nèi)全部開(kāi)工，年內(nèi)竣工4768戶(hù)，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務(wù)已開(kāi)工16936戶(hù)，占任務(wù)數(shù)的100%，竣工16301戶(hù)，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶(hù)，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%，資陽(yáng)區(qū)竣工521戶(hù)，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
三、具體工作措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，建立了局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制，按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求，將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣（市）、相關(guān)部門(mén)，層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通配合，形成工作合力。
�。ǘ﹪�(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對(duì)象確定 “四原則”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議（公示）、鎮(zhèn)級(jí)審核（公示）、縣級(jí)審批（公示）的程序進(jìn)行對(duì)象確定，建立臺(tái)賬，堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶(hù)、權(quán)利戶(hù)，把好對(duì)象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)，舉辦培訓(xùn)班等方式，將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高村民知曉率、申請(qǐng)率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結(jié)果在各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公示，自覺(jué)接收群眾監(jiān)督。
�。ㄈ﹪�(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求，嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序，明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣（市）住建部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)對(duì)農(nóng)村危房改造三次上門(mén)（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問(wèn)題，確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
�。ㄋ模┩晟婆_(tái)賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶(hù)一檔、批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù)。建立農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案資料模板，規(guī)范入檔內(nèi)容，建立健全農(nóng)戶(hù)檔案信息錄入制度，確保農(nóng)戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)配套資金。根據(jù)《益陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求，市級(jí)財(cái)政對(duì)兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶(hù)配套不少于2500元，用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級(jí)財(cái)政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級(jí)財(cái)政配套資金的通知》，督促配套資金落實(shí)。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
（六）認(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制，及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況，采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
四、農(nóng)村危房改造績(jī)效自評(píng)
按照項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)，由赫山、資陽(yáng)兩區(qū)對(duì)20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評(píng)，對(duì)二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化，逐項(xiàng)進(jìn)行了自評(píng)打分（具體見(jiàn)附表）。
五、存在的問(wèn)題和困難
一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類(lèi)對(duì)象”危房改造6262戶(hù)。根據(jù)省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)，在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面，需上級(jí)部門(mén)大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶(hù)均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高，但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的`平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿(mǎn)足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶(hù)住房基本安全問(wèn)題，我市通過(guò)差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級(jí)危房修繕加固等方式，解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。
六、下一步工作安排
（一）服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時(shí)限，下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作，民政、財(cái)政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體，承擔(dān)各自工作責(zé)任。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開(kāi)展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，糾正錯(cuò)誤,彌補(bǔ)不足，促進(jìn)工作有序開(kāi)展。對(duì)工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報(bào)批評(píng)的區(qū)縣（市），予以全市通報(bào)并約談區(qū)縣（市）住建局負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告14
為切實(shí)保障民生工程建設(shè)，提高民生工程惠民效益，根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》（皖民規(guī)財(cái)函〔20xx〕303 號(hào)）要求，對(duì)我市20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進(jìn)行自評(píng)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
截至20xx年12月，全市共有公辦、公建民營(yíng)和社會(huì)辦各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)50家，合計(jì)床位8554張。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)分，該項(xiàng)目得分100分，評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
�。ㄒ唬┩度耄ǹ偡�20分，自評(píng)20分）
1.項(xiàng)目立項(xiàng)（總分14分，自評(píng)14分）
�。�1）規(guī)劃編制與審批（總分5分，自評(píng)5分）
根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)政策，按照省、市民生工程目標(biāo)要求，市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿(mǎn)足《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》的要求。
（2）聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行（總分2分，自評(píng)2分）
市、縣建立健全了由民政、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會(huì)議制度。經(jīng)市政府研究同意，淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會(huì)議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會(huì)議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé)，成員單位共有28家。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)研究、解決問(wèn)題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。
�。�3）績(jī)效目標(biāo)合理性（總分3分，自評(píng)3分）
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》中設(shè)定了績(jī)效目標(biāo)；設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求；設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。
（4）績(jī)效指標(biāo)明確性（總分4分，自評(píng)4分）
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo)；項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量，給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。
2.資金落實(shí) (6分)
（1）資金到位率（總分3分，自評(píng)3分）
截止20xx年12月31日，通過(guò)各渠道籌集的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)際到位資金和應(yīng)補(bǔ)助資金總額一致，到位率為100%。
�。�2）補(bǔ)助資金到位及時(shí)率（總分3分，自評(píng)3分）
截止20xx年12月31日，高齡津貼按月及時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼等及時(shí)撥付，補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%。
（二）過(guò)程（總分30分，自評(píng)30分）
1.項(xiàng)目管理（總分20分，自評(píng)20分）
�。�1）目標(biāo)責(zé)任書(shū)（總分2分，自評(píng)2分）
省、市、縣三級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確分工，全面落實(shí)管理責(zé)任。
�。�2）政策宣傳（總分2分，自評(píng)2分）
民政部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展宣傳講座，在街道、機(jī)構(gòu)、電視平臺(tái)進(jìn)行宣傳，對(duì)高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。
（3）公開(kāi)公示制管理（總分2分，自評(píng)2分）
市、縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況，在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的'網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布，公示時(shí)間及時(shí)、地點(diǎn)、內(nèi)容、格式均符合要求。
�。�4）實(shí)施管理合規(guī)性（總分3分，自評(píng)3分）
完善高齡津貼人員及其他補(bǔ)助項(xiàng)目的檔案，不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調(diào)查，補(bǔ)助對(duì)象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。
�。�5）信息平臺(tái)管理（總分2分，自評(píng)2分）
市、縣建立并完善了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，搭建了機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，依托市縣兩級(jí)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)社會(huì)力量新增床位的動(dòng)態(tài)管理。
�。�6）檔案管理規(guī)范性（總分3分，自評(píng)3分）
建立并完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目檔案，項(xiàng)目檔案資料完整且規(guī)范，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
�。�7）服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管（總分3分，自評(píng)3分）
市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
�。�8）資料報(bào)送情況（總分3分，自評(píng)3分）
每月及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送民生工程進(jìn)展情況表，高度重視和積極配合相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)工作。
�。�9）制度建設(shè)與執(zhí)行（滿(mǎn)分2分，自評(píng)2分）
建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》，明確了項(xiàng)目資金管理使用細(xì)則；嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。
�。�10）資金使用合規(guī)性（滿(mǎn)分4分，自評(píng)4分）
社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用；社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金經(jīng)費(fèi)及時(shí)納入了年初預(yù)算管理；對(duì)“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放（或通過(guò)涉農(nóng)資金平臺(tái)直接打卡發(fā)放）；項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，貪污浪費(fèi)，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
（11）國(guó)庫(kù)集中支付管理（滿(mǎn)分2分，自評(píng)2分）
社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理；國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
�。�12）監(jiān)督檢查有效性（滿(mǎn)分2分，自評(píng)2分）
定期開(kāi)展項(xiàng)目資金使用專(zhuān)項(xiàng)督查，保障資金使用安全；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出問(wèn)題清單及時(shí)整改。
（三）產(chǎn)出（總分25分，自評(píng)25分）
1.項(xiàng)目產(chǎn)出（總分25分，自評(píng)25分）
�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成率（總分3分，自評(píng)3分）
始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，落實(shí)民生工程的各項(xiàng)指標(biāo)，完成各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
�。�2）達(dá)標(biāo)率（滿(mǎn)分2分，自評(píng)2分）
20xx年，全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50家（其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家）。在增加養(yǎng)老床位總量的同時(shí)，重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理型老年護(hù)理院建設(shè)，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)8554張，全市護(hù)理型床位達(dá)到4529張，轄區(qū)內(nèi)護(hù)理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個(gè)，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個(gè)，醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。
�。�3）配建率（滿(mǎn)分2分，自評(píng)2分）
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕60號(hào)）文件要求，“在城市，制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶(hù)20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶(hù)15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)，由屬地縣級(jí)人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。
�。�4）覆蓋率（滿(mǎn)分6分，自評(píng)6分）
截至20xx年12月31日，對(duì)80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)到35%以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)到100%；我市已經(jīng)建成縣（區(qū)）級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個(gè)，覆蓋率達(dá)100%；建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個(gè)，覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個(gè)，覆蓋率達(dá)100%；全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個(gè)，覆蓋率達(dá)100%；村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站61個(gè)。完成20xx年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。
（5）試點(diǎn)完成情況（滿(mǎn)分10分，自評(píng)10分）
我市積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)，采用“1+4+N模式”，打造淮北市市縣（區(qū)）兩級(jí)養(yǎng)老智慧平臺(tái)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展智慧化建設(shè)。
20xx年，在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，全市新增2個(gè)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了高齡津貼及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。自評(píng)得分為100分。
�。�6）完成及時(shí)性（滿(mǎn)分2分，自評(píng)2分）
截至今日，20xx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率為100%。
�。ㄋ模┬Чǹ偡�25分，自評(píng)25分）
1.項(xiàng)目效益（總分25分，自評(píng)25分）
�。�1）社會(huì)效益（總分8分，自評(píng)8分）
今年以來(lái)，我市積極開(kāi)展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升計(jì)劃，對(duì)特困供養(yǎng)人員進(jìn)行走訪慰問(wèn)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)給特困老年人開(kāi)展服務(wù)，改善貧困老年人的生活狀況，提高貧困老年人的生活質(zhì)量，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造出敬老養(yǎng)老助老的社會(huì)優(yōu)良風(fēng)氣。
（2）資金放大效益（總分5分，自評(píng)5分）
通過(guò)省級(jí)以上財(cái)政資金對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬(wàn)，帶動(dòng)了社會(huì)資本對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億，財(cái)政資金放大倍數(shù)大于20倍。
�。�3）可持續(xù)影響（總分6分，自評(píng)6分）
民政部門(mén)嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求進(jìn)行實(shí)施，得到了廣大老年人的認(rèn)可，獲得社會(huì)群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度不斷完善，工作程序逐漸規(guī)范，工作積極性大幅提高，未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件，獲得老年人一致好評(píng)。
�。�4）社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿(mǎn)意度（總分6分，自評(píng)6分）
通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話(huà)訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式，對(duì)社會(huì)公眾、受益老年人進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系滿(mǎn)意度調(diào)查，滿(mǎn)意度達(dá)到95% 以上，社會(huì)滿(mǎn)意度較高。
項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告15
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對(duì)象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造，切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障，現(xiàn)對(duì)我單位危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元。
�。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)
2019年，江華縣級(jí)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：
1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類(lèi)建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶(hù)20-55平方米；2人戶(hù)30-65平方米；3人戶(hù)40-90平方米；3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。
3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開(kāi)工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo)：
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/戶(hù)，低保戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶(hù)，貧困邊緣戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
修繕加固類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補(bǔ)助0.8萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。
5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿(mǎn)意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無(wú)嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定2019年度危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效
�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
本次實(shí)際評(píng)價(jià)危房改造項(xiàng)目，截止2019年12月31日，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬(wàn)元，通過(guò)惠農(nóng)一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元，支付專(zhuān)項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況
1.專(zhuān)項(xiàng)資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級(jí)危房且符合危房改造政策的'納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門(mén)聯(lián)審和三級(jí)公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶(hù)一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶(hù)，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶(hù)農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶(hù)，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用，專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問(wèn)題
農(nóng)村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。
五、改進(jìn)措施和建議
建議編辦增加編制。
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