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      1. 事前項目績效評估報告

        時間:2022-12-24 16:59:52 績效考核 我要投稿

        事前項目績效評估報告

          在生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。我們應當如何寫報告呢?下面是小編為大家整理的事前項目績效評估報告,歡迎大家分享。

        事前項目績效評估報告

        事前項目績效評估報告1

          為強化財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據《亳州市財政局關于做好20xx年市級部門預算績效管理有關工作的通知》(亳財預〔20xx〕76號)要求,亳州市自然資源和規劃局組成專門評價組,對亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目進行了績效評價。本次評價采用資料審查、現場查看、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          按照《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發〔20xx〕8號)、《自然資源部辦公廳關于完善信息平臺網絡運維環境推進不動產登記信息共享集成有關工作的通知》(自然資辦函〔20xx〕1041號)、《安徽省創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室關于印發創優營商環境提升行動方案升級版(第一批)的通知》(皖四最辦〔20xx〕8 號)、安徽省自然資源廳等15部門聯合下發的.《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(皖自然資〔20xx〕153號)和《安徽省自然資源廳關于開展不動產登記提升行動的意見》(皖自然資登〔20xx〕1號)文件要求,為進一步優化營商環境,深入推進不動產登記便民利企、提質增效,20xx年4月市不動產登記中心經市政府批準開展了《完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目》建設工作,建設內容共分為四個部分:亳州市不動產登記中心優化提升不動產登記系統升級、亳州市不動產登記中心異地容災備份及相關硬件設備采購、亳州市不動產統一登記信息平臺安全等級保護三級測評、亳州市完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目監理。

          (二)資金投入及使用情況

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金預算安排72.5萬元。實際審核應撥付資金448990元.

          二、績效評價工作開展情況

          (一)評價目的

          根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)規定,對項目決策、過程、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步改進項目管理、提高財政資金使用效益提供決策依據。

         。ǘ┰u價對象和范圍

          評價對象和范圍為市自然資源和規劃局20xx年完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目448990元。

         。ㄈ┰u價原則

          本次績效評價遵循以下基本原則:

          1.科學規范原則?冃гu價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

          2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

          3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。

         。ㄋ模┰u價指標體系

          本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件2:績效績效評價指標體系”。

         。ㄎ澹┰u價方法和標準

          本次評價采用資料審查、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目績效情況進行了評價。

          本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件?冃гu價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據不同評價內容設定。總分一般設置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

         。┰u價工作過程

          本次績效評價由亳州市自然資源和規劃局組織實施。為提高本次績效評價的質量,我局成立由分管局長任組長、財務等科室人員為成員的績效評價組,具體由財務科牽頭組織。評價前對參與評價的人員進行了業務培訓,在評價期間組織了多次討論。

          評價組通過審查項目相關資料、與負責項目實施負責人詢問了解,填寫了《績效評價信息調查表》,并就發現的問題同項目實施科室進行溝通交流,《績效評價信息調查表》經項目科室負責人簽字確認。

          評價工作結束后,評價組撰寫評價報告,提交分管領導審核,根據審核意見修改完善報告,形成報告初稿。報告初稿報局黨組會研究復核,評價組根據復核意見修改后形成正式報告。

          三、綜合評價情況及評價結論

          依據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)和《亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目支出績效評價指標表》,項目綜合評價得分為100分,項目評價級次“優秀”。

          四、績效評價指標分析

         。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

          1.項目申報(滿分13分,評價得分13分)

         。1)獎補政策合規性(滿分3分,評價得分3分)

          20xx年4月市不動產登記中心經市政府批準開展了《完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目》建設工作。依據評分標準得3分。

         。2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目項目經費為72.5萬元,該項目已于20xx年11月14日通過市數據資源管理局的論證,并已納入20xx年財政預算。依據評分標準得5分。

         。3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目中《亳州市不動產登記中心優化提升不動產登記系統升級項目(項目編號:BZCG2020177號)》、《亳州市完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統監理項目》按照合同約定已全部完成。依據評分標準得5分。

          2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)

         。1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)

          根據亳州市財政局《關于批復20xx年部門預算的通知》(亳財預〔20xx〕130號),亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金經費預算安排為72.5萬元,項目資金到位率100%。依據評分標準得5分。

          (2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金到位及時率100%。依據評分標準得5分。

          (二)項目過程情況

          1.項目管理(滿分10分,評價得分10分)

         。1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目嚴格按規定執行,按照合同約定完成工作內容。據評分標準得5分。

         。2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。

          2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)

         。1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,依據市自然資源和規劃局審核意見,嚴格按照合同約定支付合同價款。依據評分標準得3分。

          (2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,嚴格按照合同約定支付合同價款,操作程序規范,保障了資金安全。依據評分標準得3分。

         。ㄈ╉椖慨a出情況

          1.項目產出(滿分30分,評價得分30分)

          (1)目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。目標任務完成率為100%。依據評分得15分。

         。2)完成及時率(滿分15分,評價得分15分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,年度設定的目標包括不動產登記相關信息互通共享、完成網上(掌上)不動產登記中心建設、不動產內外網遷移、等保測評和異地容災備份等各項工作已全部完成。依據評分標準得15分。

          (四)項目效益情況

          1.項目效益(滿分30分,評價得分30分)

         。1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)

          通過項目的優化提升,保持亳州市“互聯網+不動產登記”工作在全省的領先地位,進一步提升群眾和企業滿意度,營造最優“四最”營商環境。依據評分標準得15分。

         。2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)

          20xx年度項目實施進度基本滿意,不涉及具體服務對象。。依據評分標準得15分。

          五、存在的問題

          無

          六、有關建議

          無

        事前項目績效評估報告2

          為規范和加強不動產登記專項資金使用的'監督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據《寧波市奉化區財政專項資金管理辦法》、《不動產登記暫行條例》、《不動產登記暫行條例實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學規范、公正公開、實事求是和績效相關的原則,對不動產登記印刷類項目專項資金運行情況進行了績效評價,現將評價結果匯報如下:

          一、項目概況

          不動產登記服務中心負責承擔不動產登記工作的受理、登記、發證、簿冊檔案管理等事務性、技術性工作,滿足人民群眾對不動產登記的需求。

          二、項目資金管理及使用情況

          根據實際需要,20xx年安排不動產登記工作印刷類專項經費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區美時美刻數碼影像中心。

          三、項目執行情況

          該項目到20xx年底已完成了預期工作目標。項目完成質量較好,深入推進了不動產統一登記制度改革。

        事前項目績效評估報告3

          根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[2018]34 號)和修水縣財政局關于開展 2020年項目支出績效評價的相關通知,修水縣財政局委托江西同盛會計師事務所對修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目支出進行績效評價,現將績效評價情況報告如下:

          一、基本情況

          (一) 項目概況

          修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于2020年7月通過縣第16屆人民政府48次常務會議研究同意實施,由縣發改委立項批準建設(修發改投資字【2020】74號)。項目起點位于寧州鎮,路線起點位于寧州鎮崗上G220國道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場、范塅,終于陳家大屋,路線全長約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復、增設涵洞、排水溝、標示標線、防護設施提升、沿線綠化及附屬設施等。項目估算總投資2000萬元,建設工期2個月。

          2020年8月以(修交字【2020】166號)完成施工圖批復,批復施工圖預算總金額2083萬元。2020年8月修水縣財評中心以(修財評字【2020】222號)、審定金額1722.77萬元,作為工程招標控制價,項目資金來源為縣級財政資金。

          2020年8月,委托九江市大華建設項目管理有限公司掛網招投標,2020年9月與中標單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價1495.49萬元,工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監理合同,合同價14.8萬元,項目于2020年11月15日全面完工。根據縣委政府領導多次調度會要求,擬對公路沿線的防護設施、綠化、附屬設施、桃里支路等工程進行改造提升,桃里支路100萬元(與主線同步完成),2020年10月底至11月底完成沿線綠化、節點景觀120萬元;2020年12月至2021年元月底完成沿線防護功能等100萬元。2020年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;2020年10月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節點景觀120萬元;2020年12月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線防護功能等100萬元。

          2020年11月,修水縣招標領導小組以(修招字【2020】43號)會議紀要原則同意增加投資185萬元(其中設計變更及清單漏項60萬元、增設管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。

          2021年7月,項目已全部完工,項目建設單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。

          (二)項目資金使用情況

          《關于下達2020年抗疫特別國債資金的通知》(修財字【2020】50號),修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,截止2021年 8月共支付1294.4萬元,其中工程款1254萬元、設計費13.65萬元、監理費10.36萬元、招標代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。

          (三)項目績效目標

          修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎設施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項目,促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。

          二、績效評價工作開展情況

          (一)績效評價目的

          通過實施績效評價,判斷修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的'經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。

          (二)績效評價原則、依據、指標體系和方法

          在績效評價過程中遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照財政部印發《項目支出績效評價管理辦法》(財預[2020]10 號)和(修發改投資字【2020】74號)等相關文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本項目的具體情況,進行項目支出績效評價。評價指標體系分為項目過程指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占 20%、40%、30%、10%進行績效評分,具體見附件。

          (三)績效評價實施

          1、成立績效評價組,初步了解專項資金基本情況,提請項目單位準備績效評價資料;

          2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關資料和項目情況總結;

          3、歸納匯總。對提供的材料,結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總;

          4、形成績效評價報告。

          三、績效評價指標分析及評價結論

          (一)評價指標分析

          1、過程指標,總分值 20 分

          (1)超預算率,分值5分。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,修水縣交通局未見資金預算批復,截止2021年 8月共支付1294萬元,實際支付占預算的68.1%,由于項目臨時增加內容過多,項目實際投資預計1968萬元,超預算3.5%,扣1.75分,得3.25分。

          (2)資金使用合規性,分值5分。 根據財政專項資金管理相關制度,專項資金必須?顚S谩Y~核算,經核實,該項目能做到?顚S谩Y~核算,得5分。

          (3)組織實施,分值 5 分。按照修財聯字[2018]14號文件要求,要嚴格控制預算,加強項目資金管理,切實把資金用在刀刃上,確保項目按時按質完成,但在具體實施過程中,至今未辦理竣工決算驗收、決算審計,考慮沿線實施要求檢驗高?1分,得4分。

          (4)績效目標明確、合理性,分值 5 分?冃繕瞬幻鞔_,項目建設過程中多次修改。得2.5分。

          2、產出指標,總分值 40 分

          (1)數量指標,分值 10分。

          該項目完成了調整后的全部工程建設內容,得10分。

          (2)質量指標,分值 10分,其中:

          政府采購規范性,分值4分。根據《政府采購法》和發改辦法規【2020】770號文件,施工部分估算價達到400萬元以上則整個總承包發包應當招標,項目單位對主合同實行了公開招標,對其他工程合同未辦理招標、競價手續,得2分。

          項目驗收合格率,分值 3分。項目通過第三方質量檢測合格,得3分。

          現場核查,分值 3 分,經現場核查,未發現工程質量問題,得3分。

          (3)工程完工及時性,分值 5 分。項目單位2021年7月申請交工驗收,但項目單位未嚴格執行合同工期,扣2.5分,得2.5分。

          (4)資金撥付及時性,分值 5分。經核實項目單位會計賬目,項目資金預算1900萬元,截止2021年 8月共支付1294萬元,得5分。

          (5)成本指標,分值10分。該項目預算單位成本1900萬元/11.121公里=170,85萬元/公里。預計實際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里,大于預算單位成本。得0分。

          3、效益指標,總分值 30 分,其中:

          (1)社會效益,提高通行能力,分值10分。項目實施后,改善了基礎設施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。

          (2)經濟效益,分值10分,其中:

          已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。

          提高經濟規模與效益,分值5分。改建后,節約了車輛通行時間和運行成本,促進沿線旅游業和經濟社會發展。得5分。

          (3)生態效益,分值10分.其中:

          綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。

          環境衛生、空氣質量,分值5分。改造后,通行時間大大縮短,環境衛生、空氣質量有明顯提升,得5分。

          4、滿意度指標,居民滿意度,分值 10 分。為評價滿意度,對老居民進行了問卷調查,居民滿意度占大于90%。得10分。

          (二)績效評價結論

          修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關規定,也產生了一定的社會效益、經濟效益、生態效益;未發現項目資金被擠占、挪用現象。通過本項目的實施,改善基礎設施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發展,促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效評價分數80.25 分,績效評價結果為“良”。

          四、存在的問題

          1、項目績效目標不明確,項目設計沒有統籌規劃,建設內容一改再改,造成績效目標不明晰、任務不明確。

          2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位,對項目實施具有組織責任,對項目資金具有監管責任;但實際執行時,修水縣交通局僅負責將資金撥付,未認真組織項目的實施和管理,容易引起項目資金使用不當風險, 也難以保證項目的順利運行和目標的實現。

          3、工程進度嚴重滯后,未辦理竣工驗收、決算審計。

          五、建議

          1、要明確項目建設績效目標,確保項目建設按既定的目標推進。項目單位要及時與上級部門溝通協調,積極解決項目建設過程中遇到的問題,確保項目建設取得實實在在的成效。

          2、強化項目主管單位的預算績效管理主體責任。修水縣交通局作為修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位,應根據《預算法》及相關文件要求,落實好預算編制、績效管理、資金審核與監管責任,確保項目績效目標的實現;

          3、相關政府部門應加強目標審核把關,進一步明確職責,突出主管部門的管理責任,強化財政部門的審核責任,加快相關工程項目的竣工驗收備案,提高工作效率。

        事前項目績效評估報告4

          一、項目基本情況

          (一)項目基本情況簡介

          按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,全面開展農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑集中整治專項行動。

         。ǘ┛冃繕嗽O定及指標完成情況。

          預計于20xx年底前完成對農村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時間內完成農村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時間要求完成。

          二、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的。

          客觀反映我局對轄區內農村亂占耕地建房摸排的完成情況。

          (二)項目資金實際使用等情況分析

          按照《昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局關于批復20xx年部門預算的通知》(陽管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經費為700萬元,已于20xx年全額撥付完畢。

         。ㄈ╉椖拷M織情況分析

          根據省市工作要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,我局立即組織人員開展并負責農村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門協同。

         。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

          在項目實施過程中,我局安排專人全過程跟蹤和監督,編制過程中聽取工作進度和階段成果匯報,實時調整工作進度。

          三、項目績效情況

          按照上級要求做好農村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續工作。通過開展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。

          四、存在的問題

         。ㄒ唬⿲m椆芾矸矫娴膯栴}

          嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,專款專用,?詈怂。

         。ǘ┵Y金分配方面的問題。

          資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。

         。ㄈ┵Y金撥付方面的問題。

          撥付及時,無滯留、閑置等現象,該項目下達資金700萬元,已于20xx年全部撥付完畢。

         。ㄋ模┵Y金使用方面的問題

          我局在項目實施和資金使用過程中,嚴格執行項目資金的相關管理辦法和使用專項資金。專項資金堅持“?顚S、專項核算”的.原則,堅持嚴格審批、依法管理的原則,規定了專項資金撥付審批程序,無截留、挪用現象。

          五、其他需要說明的問題

         。ㄒ唬┖罄m工作計劃

          嚴格進行農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線,有效保護耕地。

          (二)主要經驗做法、改進措施和有關建議等

          1、主要經驗做法:全面排查,科學設定工作目標。根據省市相關要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,區委、區政府早謀劃、早動員、早部署、早行動工作要求,進行實地摸排,扎實推進拆除工作。

          2、建議和改進措施:一是進一步鞏固工作成效,建立長效機制,全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性,通過日常管理與重點整治、定期整治相結合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯合執法,加強日常巡查防控力度。二是進一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門到戶,做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進一步加大責任追究力度,加強轄區內違法建設整治工作。

        事前項目績效評估報告5

          根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:

          一、基本情況

          20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

          二、各考核指標實施情況

         。ㄒ唬氨O督管理”指標完成情況(得6分)

          20xx年以來,我局聯合民政局、鄉村振興局、財政局印發了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。

          印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。

          我局6月22日組織全縣23個鄉鎮分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領導班子成員、鄉村振興服務站站長、村(社區)書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業化培訓。

          我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現場巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的`房屋符合安全要求。

          (二)“工程實施”完成情況(得25分)

          20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

          堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。

          危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關人員參加。

          (三)“質量監督”指標完成情況(得20分)

          縣局專門抽調了村鎮股、質建站、設計院等股室(單位)專業技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時,各鄉鎮引導農戶建房選擇有資質的施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業部門技術指導同時。下發了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。

         。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜送瓿汕闆r(得15分)

          20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

          每月及時統計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監督投訴。

         。ㄎ澹白黠L建設”指標完成情況(得30分)

          20xx年農村危房改造工作未發現補助資金未落實打卡發放、克扣、吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。

         。翱冃гu價”指標完成情況(得4分)

          已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。

          三、績效自評結果

          綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務,資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產出效果明顯,自評為“優秀”。

        事前項目績效評估報告6

          縣民政局根據《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養老服務和智慧養老建設工作進行自評,F將評價情況報告如下:

          一、項目基本情況

          根據20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務分解要求,縣民政局規范操作流程、明確工作內容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強。

          二、績效綜合評價

         。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

          1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃,為進一步推進社會養老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發蚌埠市構建多層次養老服務體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據市20xx年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發了《五河縣居家和社區養老服務改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養老服務中心建設、規范高齡津貼審批發放、加強農村養老服務體系建設、養老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規和政策文件的要求,我縣根據文件精神,切實落實到實處。

          2.聯席會議機制建立與執行。為進一步推動民生工程的.實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協調推進會議,并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會,協調解決和部署推動社會養老服務體系和養老智慧化建設。

          3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設定社會養老服務體系和養老智慧化年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求,我縣認真貫徹執行文件精神。

          4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。

          5.預算編制科學性。預算編制經過局內部會議討論、縣財政審核,經過科學論證,與項目內容相匹配,預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。

          6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,分配額度合理,與地方實際相適應。

         。ǘ╉椖客度敕矫

          7.資金到位率。對養老服務和智慧養老建設下發的資金均能及時撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。

          8.預算執行率。能按照相關資金時限要求,將養老服務和智慧養老建設相關經費及時撥付至相關項目單位。

          9.資金使用合規性。我縣社會化養老服務體系和養老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算,并做到?顚S,并及時納入年初預算管理;高齡、居家養老津貼資金發放全部按月打卡發放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

          10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養老服務體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過政府的網站及時向社會公布。

          11.實施管理合規性。我縣享受社會養老服務體系和養老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。

          12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養老服務設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業務管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養老機構臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態管理。

          13.服務市場監管。我縣已建立健全養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故;對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養老需求評估,確保項目實施質量符合要求。

          14.政府購買服務。在社會養老服務體系和養老智慧化建設經費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務,在養老服務體系建設中發揮作用。

          15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養老服務體系建設相關情況。

         。ㄈ╉椖慨a出方面

          16.高齡津貼發放覆蓋率。20xx年共發放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。

          17.低收入老年人養老服務補貼覆蓋率。20xx年共發放低收入老年人養老服務補貼,639.82萬元,惠及5578人。

          18.城市社區養老服務設施配建。我縣城市社區養老服務設施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養老服務設施面積15平方米,配建率100%。

          19.三級養老服務中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉鎮養老服務中心(站)、18個社區養老服務中心(站)、46個村級養老服務中心(站),建成縣-鄉(鎮)-村三級養老服務中心,實現全覆蓋。

          20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養老機構總床位數3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。

          21.社會辦養老機構補貼兌現情況。20xx年,符合規定的三家民營養老機構日常運營補貼共計50.69萬元,已撥付完成。

          22.智慧養老試點建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務中心,已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目(社區居家)。

          23.特困供養服務機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務機構開展評估工作,經過最終復核,確認朱頂鎮敬老院、城關鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構,已將結果公示并上報給市局。

          24.農村養老服務建設情況。大力推進農村幸福院建設,打造出大新鎮溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務,委托向陽花社會服務工作社開展關愛農村老人專項活動,全面建立農村老年人聯系人登記、農村老年人贍養協議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪三項制度。

          25.其他效益。我縣通過實施社會養老服務體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區和居家養老服務需求;通過開展社區養老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養老、助老優良傳統。

          26.可持續影響。我縣社會養老服務體系和養老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養老服務機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算;年度內未出現過影響養老事業發展的不良事件。

         。ㄎ澹┛冃гu價結論

          五河縣20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目績效評價自評為優秀。

          三、存在問題及改進方案

          社會力量運營的養老機構較少,養老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養老機構改革,以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養老機構。

          四、下一步工作安排

          1、持續不斷地抓好“養老院服務質量建設”專項行動。將養老服務質量建設作為常態化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識,切實增強對五保老人感情,樹立牢固的為老服務理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關系,建立和諧敬老院。

          2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養老機構管理辦法》等文件,規范運營管理,開展服務評估,改善居住環境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求,提升一個層次,以便更好得服務轄區內老人。

        事前項目績效評估報告7

          一、項目概況

          農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

          二、績效目標設定及指標完成情況

         。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區、資陽區任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

         。ǘ┟裆鷮嵤氯蝿。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經市統計局和市重點民生實事辦公室評估認定。

         。ㄈ┕こ探ㄔO進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶,占全年任務應完工數的172%,資陽區竣工521戶,占全年任務應完工數的'104%。

          三、具體工作措施

          (一)壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區縣(市)、相關部門,層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發改委、市民政局、市殘聯、市統計局等部門的協調溝通配合,形成工作合力。

         。ǘ﹪栏駥徍税殃P。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網絡,舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網公示,自覺接收群眾監督。

         。ㄈ﹪栏褓|安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門、鄉鎮管理機構,落實對農村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監督檢查,整改存在的問題,確保了全年農村危改未發生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。

         。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶檔案信息錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統。

         。ㄎ澹┞鋵嵟涮踪Y金。根據《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區任務進行配套,市、區縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯合下發了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。

         。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。

          四、農村危房改造績效自評

          按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。

          五、存在的問題和困難

          一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。

          二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。

          六、下一步工作安排

         。ㄒ唬┓⻊彰撠毠源缶。深刻領會脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發揮作用,為全面實現貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。

          (二)強化責任落實。明確年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統籌、協調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯等市直相關部門、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。

         。ㄈ┩怀鲋攸c工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。

         。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開展經常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。

        事前項目績效評估報告8

          一、評估對象基本情況

         。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘

          公安工作是鞏固國家政權的重要工作,公安機關是人民民主專政的重要工具,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾、維護國家安全和社會穩定的重要使命。公安基礎設施建設是司法體制和工作機制改革工作中的一項重要內容,是國家政權建設的重要組成部分,事關公安工作和公安事業長遠發展,是公安機關保障公安工作的物質依托和基礎。多年來,國家高度重視公安機關基礎設施建設,先后出臺了《中共中央轉發政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見的通知》([20xx]19號)、《關于加強和改進政法基礎實施建設管理工作的意見》發改投資字[20xx]20xx號等文件,以推動和規范公安系統基礎設施建設工作。我國處在社會主義市場經濟體制初步建立時期,由于高度集中的計劃經濟體制下所遺留的歷史問題與現代經濟生活中出現的一些新的矛盾相互交織,由于利益格局的調整與地區發展的不平衡,以及改革過程中配套措施的完善需要一個過程等原因,群體 性事件可能會繼續增多。由于新舊體制交替過程中管理漏洞、空隙較多,社會控制能力減弱,刑事案件總量有可能繼續增長,有組織犯罪、嚴重暴力犯罪、經濟犯罪等活動仍將突出,賣淫 嫖 娼、色情活動、拐賣人口、毒品犯罪等社會丑惡現象也可能會繼續蔓延發展。要確保公安機關打擊、防范敵對勢力、敵對分子破壞活動和刑事犯罪活動,嚴格各項治安管理,妥善處置各類突發事件任務的完成,必須努力探索確立在新形勢下,大力加強公安警務保障工作的新思路,按照《人民警察法》關于國家保障公安人力、財務和物力發展的有關規定,確定未來15年的主要發展目標。面對公安機關警力不足、技術裝備落后、各項業務設施基礎薄弱的現狀,必須在挖掘現有警務保障資源潛力的同時,適當增加警力,大力發展和健全公安事業,加強警用裝備與業務基礎設施建設,加快推廣、應用現代科學技術成果,提高公安科技水平。文水縣公安局承擔著全縣范圍內維護社會穩定、打擊違法犯罪、保護人民生命財產安全,建設和諧社會,保護全縣經濟和社會各項事業發展,實現中國夢的重要作用。近年來,從公安領導管理層到全體民警始終堅持“以人為本、規范執法”為核心,努力樹立公安形象,在打擊違法犯罪活動,維護社會穩定,維護公民的合法權益,為建設和構建和諧的警民關系,服務文水縣經濟發展取得了顯著的成績。隨著文水縣經濟的不斷發展,公安工作任務繁重。隨著社會的進步發展和經濟的發展,對公安工作的要求也越來越高,相應的職能科室不斷新增、工作人員數成倍增長,加之各類業務技術用房的增設以及建設標準的提高,現有面積已經遠遠不能滿足使用要求,以至于每次有新職能科室成立、新功能區室建設和原有功能區室更新標準改造、人員新增的情況時只能因陋就簡,無法做到更高的標準。20xx年7月山西省公安廳下發《關于加強全省公安基層所隊警務保障用房建設及設施配置實施方案》的文件,要求實現城市基層民警一人一張床,房間短缺問題成了以上工作進一步開展最大的制約因素。尤為突出的是因業務技術用房嚴重短缺,110指揮中心和視頻監控中心用房緊張,無法根據新標準擴建;按上級要求正在建設的辦案中心,也只能擠占各部門本就擁擠的辦公和其他業務用房,給全局及各部門都造成工作上的諸多不便。因備勤用房嚴重不足,給民警值班備勤和快速反應機制帶來嚴重影響,造成部分突發事件不能快速反應及時處置。

          文水縣公安局現位于縣城西大街,占地面積9.3畝,現辦公及業務技術用房主要包括一棟建于 年的4層辦公大樓(建筑面積2890㎡)和一棟建于20xx年的三層指揮樓(面積939㎡),這兩棟樓均按照當時的民警人數和用房標準立項建設。近年來,隨著局機構增設、人員增加和系統設備添置,社會治安形勢日益復雜,維護穩定的任務日益繁重,現有的辦公及業務技術用房根本無法滿足公安各項工作開展需要。

          一是文水縣公安局4層辦公樓結構為磚混結構,基礎形式為鋼筋混凝土條形基礎,上部主體結構承重墻體采用燒結普通磚砌筑,樓板為混凝土預制板。經太原茂通建設工程檢測有限公司對該局辦公樓安全性及抗震性能進行了現場檢測,鑒定結論為,“文水縣公安局 辦公樓安全等級綜合評定為Dsu級,抗震綜合能力不滿足當地抗震綜合能力不滿足當地抗震設防要求,建議拆除重建”。

          二是人員增加導致辦公用房極度擁擠。20xx年至20xx年,文水縣公安局人數已達800余人,但是,設該局的實際辦公用房面積扣除大型會議室、機房和食堂、服務窗口等場所后僅剩約20xx㎡,遠遠達不到《黨政機關辦公用房建設標準》(建標169-20xx)中規定的定編人員人均9-24㎡的標準,局一些部門辦公場所擁擠不堪,有的甚至十幾個人擠在一間辦公室,辦公條件及環境很差。

          三是增設的機構部門沒有獨立的辦公場所。20xx年以來,文水縣公安局根據市委、市政府和上級公安機關的要求,先后成立了行政審批股、新型網絡犯罪偵查大隊、巡特警大隊等警種和部門,縣禁毒辦等機構也掛靠在該局。由于辦公用房緊張,上述新增機構部門都沒有固定獨立的辦公場所,只能與該局其他部門合署辦公,影響了業務工作開展和隊伍建設管理。

          四是技術用房建設達不到上級制定的標準。近年來,為應對日益動態化、信息化的維穩治安形勢,文水縣公安局深入實施科技強警戰略,大力加強以刑偵、技偵、網偵、圖偵為核心的專業技術建設和社會治安防控體系建設。但是,該局網絡安全偵控機房、取證分析實驗室等技術用房面積不達標準,嚴重制約公安信息化建設。上級公安機關因面積不達標準不予下發技術權限,并多次督促該局盡快改善實驗室、機房面積,但由于現有的業務技術用房已無法擴展,遲遲得不到有效解決。

          五是辦案區狹小擁擠。文水縣公安局辦案區現有面積僅210㎡,省公安廳、市公安局要求該局建設專門用于處理群眾來訪、進行詢問、訊問、辨認、情報采集、案情分析、專家審卷、整檔立卷等辦案工作的用房,但因場所限制,難以為警務實戰提供有力保障。

          同時,目前全縣集中閑置存量房中無適合公安局調劑、置換和租用的辦公和業務技術用房。

          當前文水縣正處于經濟跨越發展關鍵時期,公安機關職責任務艱巨繁重,解決辦公和業務技術用房不足問題,是各項功能區室及技術用房高標準建設、高效率服務公安工作大局的前提和保障。既是維護全縣社會治安穩定的需要,也有利于公安機關執法規范化建設和文水公安工作長遠發展。當前公安工作面臨新形勢、新情況、新任務,為保障和促進公安機關工作與時俱進,進一步落實公安部的“四項建設”標準,改善基礎設施薄弱、技術設施落后的現狀。

          鑒于上述情況,重新選址新建文水縣公安局 辦公和業務技術用房迫在眉睫、刻不容緩。

          為此,文水縣委、縣政府研究同意并報呂梁市人民政府批復新建文水縣公安局辦公和業務技術用房項目。

         。ǘ╉椖恐饕獌热

          項目規劃用地面積20000平方米、約合30畝,總建筑面積30263平方米。本項目建設一棟地上十一層地下一層的辦公和業務技術綜合大樓。地上建筑面積20263平方米,包括行政辦公用房14132平方米,業務技術用房6131平方米。地下建筑面積10000平方米,其中4907平方米按平戰結合方式建設,平時為車庫和設備用房,戰時為六級乙類二等人員掩蔽所,防護等級為乙級。其余按地下車庫、備用房、物資庫房建設。同時配套建設室外管線工程、消防水池、硬化工程(道路、門前廣場、停車場)、綠化工程、室外照明、圍墻及大門等。

         。ㄈ╉椖靠冃繕

          1、項目產出指標

          數量指標:項目規劃用地面積:指標值30畝,總建筑面積30263平方米,

          質量指標:竣工驗收合格率:指標值100%,

          時效指標:項目建設周期:指標值24月,

          成本指標:土地開墾費平均成本:指標值50000元/畝,

          2、效益指標

          社會效益指標:辦公條件改善:指標值定性提高,

          可持續影響指標:打擊罪犯和服務社會的能力:指標值定性提高

          3、滿意度指標

          服務對象滿意度:民警滿意度 指標值100%

          4、項目資金構成項目總投資為198 95.81萬元。其中:建安工程費用為16712.19萬元,工程建設其他費用1709.86萬元,預備費1473.76萬元。建設所需資金申請上級專項資金,不足部分由縣財政資金解決。項目建設周期為18個月,實施計劃建議安排如下:

          20xx年01月,完成可行性研究、立項工作;

          20xx年02月~05月,完成勘察、設計、招投標工作;

          20xx年06月~20xx年06月,工程施工、竣工驗收并投入使用;

          二、事前績效評估工作開展情況

         。ㄒ唬┰u估程序。

          1、確定評估對象。

          文水縣公安局辦公和業務技術用房項目。

          2、成立評估組織。

          應成立評估組。評估組成員:閆志斌、張鵬飛、雙應鈺、申興良、閆晉強、雙開、李樹彬、賀俊婷、文志強。

          3、制定評估方案。

          按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等制定評估方案。

         。ǘ┰u估方式、方法。

          采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

          三、評估內容和結論

         。ㄒ唬┝㈨棻匾栽O立必要性。

          1、本項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要

          伴隨著全面深化公安改革的攻堅浪潮,公安機關“四項建設”已進入關鍵階段。這項公安事業長遠發展的基礎性、全局性、戰略性工程,與立體化治安防控體系建設和公安現實斗爭緊密結合,相向而行,蹄疾步穩。當前公安機關以信息資源整合共享為牽引,充分運用大數據、云計算、物聯網等信息技術手段,不斷加強對海量信息資源的.深度挖掘和實戰應用;以完善警務運行機制為重點,不斷提升打防管控能力水平;以標準化、專業化、精細化領執法規范化建設,使民警執法能力水平得到進一步提升;把公安機關能力建設提升到一個新水平。

          2、本項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩定的需要

          黨的十九大報告指出:要深化平安建設,完善立體化社會治安防控體系,強化司法基本保障,依法防范和懲治違法犯罪活動,保障人民生命財產安全。

          3、本項目建設是經濟建設、社會發展服務的需要。

          國家安全和社會穩定是社會主義現代化建設的前提基礎,是全面建成小康社會、實現中國夢的重要保證,是構建社會主義和諧社會的內在要求。公安機關依法嚴懲各類危害國家安全和影響社會穩定的犯罪,為社會主義現代化建設和人民安居樂業創造穩定、有序、和諧的社會環境。公安機關在維護社會穩定、保持對嚴重刑事犯罪分子的高壓態勢、創造良好社會環境的同時,積極為經濟發展服務,為企業和投資者服務,以更加開放的姿態和奮發向上的工作作風投入到創優經濟發展環境工作中,綜合整治發展環境,使公安機關成為社會經濟發展的堅強后盾。嚴厲打擊侵害企業的違法犯罪活動,依法保護企業的合法權益。積極開展整頓和規范市場經濟秩序工作,維護合法企業的正當權益。公安機關雖然不能直接創造經濟價值和物質財富,但在新的形勢下,公安工作面臨著案件高居不下,流竄犯罪日益突出,犯罪手段多樣化,犯罪分子反偵查意識不斷增強等嚴峻挑戰。公安機關站在以經濟建設為中心的高度,對各種刑事犯罪活動保持高壓態勢,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、侵財犯罪、毒品犯罪等。下大力氣為經濟建設服務,嚴厲打擊各類經濟犯罪,排除一切干擾社會主義經濟發展的因素,真正為經濟建設保駕護航。項目建設使文水縣公安局具備布局合理、功能完善、設備健全、運行高效的標準,為文水縣公安人員保護人民生命財產安全、為文水縣經濟社會健康穩定發展保駕護航提供了可靠的后勤保障。

          4、本項目建設是改善文水縣公安局公安辦公和業務開展條件、提高戰斗力的需要。

          多年來,辦公及業務技術用房緊張一直困擾著文水縣公安局,現有辦公場地狹小、擁擠,嚴重制約了公安局的規范化工作和偵查破案工作。黨中央、國務院關于加強科學技術工作的重要指示精神,把刑事科學技術擺在優先發展的重要地位,大力推進刑事科學技術專業化、規范化、信息化、現代化建設,提高現場勘查能力、檢驗鑒定能力、科研創新能力,實現現場必須勘查、質量必須保證、鑒定必須準確的目標,為打擊犯罪、保護人民、維護社會穩定、促進司法公正提供有力保障。項目的建設是加快推進刑事科技工作信息化進程,強化管理,不斷提高刑事科學技術現場勘查、檢驗鑒定、保障公正執法的能力和水平的需要。項目的建設能有效提高文水縣公安局統一指揮和快速反應能力,提高警務人員的工作熱情和工作效率,為公安機關打擊犯罪、創建平安文水、推進依法治縣進程發揮新的更大的作用。

          綜上所述,本項目的建設是必要的。

         。ǘ┛冃繕撕侠硇阅繕撕侠硇。

          1、項目建設符合相關法律、法規和政策、規劃要求。

          2、項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要,項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩定的需要,項目建設是為經濟建設與社會發展服務的需要,項目建設是改善公安機關辦公及業務技術用房條件,提高戰斗力的需要,項目建設是必要的。

          3、項目建設規模及標準符合相關標準規范要求,與文水縣經濟社會發展狀況相適應,技術經濟可行。

          4、社會效益評價表明,本項目具有較好的社會效益。

         。ㄈ┩度虢洕詴r效性。

          本項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要

          伴隨著全面深化公安改革的攻堅浪潮,公安機關“四項建設”已進入關鍵階段。這項公安事業長遠發展的基礎性、全局性、戰略性工程,與立體化治安防控體系建設和公安現實斗爭緊密結合,相向而行,蹄疾步穩。當前公安機關以信息資源整合共享為牽引,充分運用大數據、云計算、物聯網等信息技術手段,不斷加強對海量信息資源的深度挖掘和實戰應用;以完善警務運行機制為重點,不斷提升打防管控能力水平;以標準化、專業化、精細化引領執法規范化建設,使民警執法能力水平得到進一步提升;把公安機關能力建設提升到一個新水平。

         。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行詫嵤┛沙掷m性。

          按照《山西省黨政機關辦公用房管理辦法》,推進文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進黨風廉政建設和節約型機關建設;按照《公安機關業務技術用房建設標準》規范業務技術用房建設,提高公安機關維護國家安全和社會穩定、打擊罪犯和服務社會的能力,

          將此項目經費列入年度預算,并按時撥付。

          (五)籌資合規性

          根據《方案》規定,所需項目資金申請上級專項資金,不足部分由文水縣財政資金解決。并列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。

         。ㄎ澹┛傮w結論。

          1、項目建設符合相關法律、法規和政策、規劃要求。

          2、項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要,項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩定的需要,項目建設是為經濟建設與社會發展服務的需要,項目建設是改善公安機關辦公及業務技術用房條件,提高戰斗力的需要,項目建設是必要的。

          3、項目建設規模及標準符合相關標準規范要求,與文水縣經濟社會發展狀況相適應,技術經濟可行。

          4、社會效益評價表明,本項目具有較好的社會效益。

          此項目建設是必要的,也是可行的,宜盡快實施。

          四、評估的相關建議

          項目資金來源為上級財政投入和縣財政自籌,請縣財政部門在年度預算批復時予以優先安排財政資金保障項目建設。

          五、評估人員簽名

        事前項目績效評估報告9

          一、項目基本情況

          (一)項目名稱

          20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金

         。ǘ╉椖炕厩闆r

          20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

          二、項目績效自評工作開展情況

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          隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。

         。ǘ┙M織過程等相關情況

          加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。

          三、項目績效實現情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

          1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。

          2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執行率為x%。

          3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發〔20xx〕47號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發〔20xx〕126號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發〔20xx〕127號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發〔20xx〕128號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。

         。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r

          1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。

          2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。

          3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。

          四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

          (一)績效目標未完成原因分析

          1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

          2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。

          (二)下一步改進措施

          一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的'投資績效目標。

          五、績效自評結果

          20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。

          六、結果公開情況和應用打算

          預計將于20xx年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。

          七、績效自評工作的經驗、問題和建議

         。ㄒ唬┙涷

          一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執行進度穩定,工作落實有序平穩。

          (二)存在的問題和改進措施

          存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。

          改進的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金?顚S。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

          八、其他需說明的問題

          無

        事前項目績效評估報告10

          為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據中共中央國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,受常德市武陵區財政局委托,湖南里程有限責任會計師事務所對20xx年-20xx年學前教育幼兒資助資金開展績效評價。現將評價情況報告如下:

          一、基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          1.項目背景

          為貫徹落實《財政部、教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》(財教〔20xx〕405號)和《財政部、教育部關于建立學前教育資助制度的意見》(財教〔20xx〕410號)精神,進一步完善國家資助政策體系,積極推進學前教育發展,切實解決家庭經濟困難幼兒入園問題,湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關于建立學前教育資助制度的通知》(湘財教〔20xx〕75號,以下簡稱通知),《通知》指出,實施學前教育資助制度,實現資助政策在各類教育的全覆蓋,是落實科學發展觀、建設教育強省的客觀要求,是優化教育結構、加快發展學前教育的有效手段,是健全公共財政服務體系、保障教育公平的重要舉措!锻ㄖ穼W前教育的原則及主要內容進行了明確,對資助制度的實施提出了工作要求。

          為做好學生教育資助工作,20xx年武陵區設立了學前教育幼兒資助專項資金,成立了學生資助管理中心,承擔資助家庭經濟困難學生相關工作,項目主管單位為武陵區教育局。

          2.項目主要內容

          設立家庭經濟困難幼兒園入園補助金,用于資助家庭經濟困難的在園幼兒。實施范圍為武陵區內公辦幼兒園和經縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性民辦幼兒園。

          平均補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個學期,每生每期500元。

          3.項目實施情況

          (1)家庭經濟困難幼兒的認定

          家庭經濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。

          ①直接認定

          對建檔立卡脫貧戶學生(原扶貧部門認定)、農村或城市低保(民政部門認定)、家庭經濟困難殘疾學生(殘聯認定)、特困供養學生(孤兒)事實無人撫養兒童(民政部門認定)、邊緣戶子女(原扶貧部門認定)五類幼兒(以下簡稱“五類幼兒”)提供相關部門認定證明資料交幼兒園進行直接認定;

         、趯徍苏J定

          對上述五類幼兒以外的其他家庭經濟困難幼兒按照個人或監護人到所在幼兒園申請,經幼兒園認定、結果公示、公示無異議后幼兒園將家庭經濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊,上報區教育局學生資助中心,同時將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

         。2)資助資金的發放

          補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個學期,每生每期500元。20xx-20xx年度發放又分為以下幾種情形:

         、20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,由武陵區財政局直接發放至各幼兒園;

         、20xx年秋季至20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,武陵區財政局將一般困難補助發放至各幼兒園,建檔立卡補助發放至鄉財政中心專戶;

         、20xx年秋季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發放,分三種情況:一是武陵區蘆荻山鄉、丹州鄉、河洑鎮三鄉鎮戶籍的所有家庭經濟困難幼兒資助金由區財政局通過惠民惠農一卡通系統發放;二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園,由幼兒園發放;三是其他由教育局撥付到幼兒園,再由幼兒園發放。

          20xx年-20xx年家庭經濟困難幼兒資助明細如下表:

          略

          4.資金投入和使用情況

          20xx年-20xx年預算安排380.60萬元,各年度預算安排及資金來源情況如下表:

          略

          20xx年-20xx年實際到位資金375.10萬元,共計發放家庭經濟困難幼兒入園補助375.10萬元。

          詳見附件1:專項資金使用明細表。

         。ǘ┛冃繕

          1.總體目標

          加大動態管理力度,對符合條件的家庭困難經濟幼兒實現“應補盡補”,及時發放入園補貼,幫助學前教育家庭經濟困難幼兒解決入園困難問題。

          2.20xx-20xx年度目標

          (1)產出數量

          學前教育階段五類貧困家庭幼兒覆蓋率100%,應補盡補。

          對受助幼兒人數按在園總數的7.5%進行動態管理,增減控制在10%以內。

         。2)產出質量

          補助的申請、認定、發放符合文件規定,發放合規率100%。

         。3)產出時效

          春季、秋季兩期均在本學期內發放,資助經費發放及時率100%。

         。4)產出成本

          資助標準500元/人/期,按春季、秋季分別發放。

          實際支出與預算的偏離度控制±10%以內。

         。5)社會效益

          受助幼兒家長政策知曉率100%。

          因貧未入園幼兒人數為0。

          (6)可持續影響指標

          學生教育資助年限≤3年。

          (7)滿意度

          受助幼兒家長滿意度≥90%。

          二、績效評價工作情況

          湖南里程有限責任會計師事務所接到武陵區財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目的特點制定了績效評價方案。根據擬定方案,評價小組于20xx年8月至10月進行了現場評價。現場評價過程中,實施了聽取項目情況介紹、收集和核實相關資料、核查財務會計記錄等程序,按幼兒園規模、受助人數及區域等因素選取了24家幼兒園,涉及經濟困難幼兒補助3033人次,抽查比例在40%以上,對補助對象進行了檔案核查和電話調查。經綜合分析并與區教育局溝通交流后,形成本評價報告。

          三、綜合評價情況及評價結論

          經綜合評價,該項目得分81.34分,評價等級為“良”,扣(得)分明細如下:

         。ㄒ唬Q策指標

          總分20.00分,實得18分,扣2分,扣分明細:

          未設置資助人數或資助比例、補助發放合規率等核心指標,扣2分。

         。ǘ┻^程指標

          總分20.00分,實得14分,扣6分,扣分明細:

          申報表填列不完整,發放佐證資料不齊全,評分標準不統一,扣2分;

          資料不齊全且未整理歸檔,扣2分;

          項目實施人員條件存在不符合規定的情形,扣2分。

          (三)產出指標

          總分30.00分,實得20.34分,扣9.66分,扣分明細:

          20xx年資助比例增減率超過20%,扣1分,20xx、20xx年增減率在10-20%,各扣0.33分,合計扣1.66分。

          補助發放合規率100%未完成,存在申請表填寫不完整、部分幼兒園未入戶核實、未經民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。

          經核查教育局延期發放共35人,經核實主要為其他部門摸排數據滯后所致,酌情扣2分。

         。ㄋ模┬б嬷笜

          總分30.00分,實得29分,扣1分,扣分明細:

          電話調查受助家庭,3位受訪者表示不清楚政策,政策知曉率94%,未完成政策知曉率100%的目標,扣1分。

          詳見附件2:預算支出績效評價指標評分表。

          四、績效評價指標分析

         。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

          1.項目立項

          該專項根據《湖南省財政廳湖南省教育廳關于建立學前教育資助制度的通知》及相關規定設立,符合國家法律法規和相關政策要求,屬于部門履職所需,立項依據充分。

          2.績效目標

          20xx年-20xx年區教育局填報了專項資金績效目標表,但績效目標設置欠完整,未設置資助人數或資助比例及補助發放合規率等核心指標,績效指標欠細化量化。

          3.資金投入

          20xx年-20xx年年度預算按上年平均在冊幼兒園人數的7.5%確定,預算測算依據充分,按標準編制。

          (二)過程情況

          1.資金管理情況

         。1)資金到位率

          項目20xx-20xx年三年預算合計380.60萬元,實際到位375.10萬元,三年綜合資金到位率99%,實際支出與預算的偏離度在10%以內,目標完成。

         。2)預算執行率

          三年應到位資金375.10萬元,實際到位375.10萬元,預算執行率100%。

         。3)資金使用合規性

          資金使用符合國家財經法規和財務管理制度,未發現截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

          2.項目實施情況

          (1)管理制度健全性

          根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔20xx〕16號)要求,省教育廳等八部門聯合制定了《湖南省家庭經濟困難學生認定實施辦法》對項目進行管理。每學期下發《家庭經濟困難學生(幼兒)資助工作的通知》,規范學前教育資助工作,管理制度健全。

         。2)制度執行有效性

          根據現場核查,存在部分申請表填列不完整,發放佐證資料不齊全,評分標準不統一、檔案資料歸集不完整,部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。

         。ㄈ┊a出情況

          1.產出數量

          截至20xx年12月31日止,資助家庭困難經濟幼兒7502人,其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人,春、秋兩期受資助人數占在園總人數7.5%,增減控制在10%以內。20xx年-20xx年資助比例均超過指標值7.5%,且增減比率未控制在10%以內,三年均未完成目標,具體明細如下:

          略

          五類生家庭幼兒實現資助全覆蓋,目標完成。

          2.產出質量

          現場核查發現,有部分幼兒園未入戶核實幼兒家庭的經濟情況;部分申請表未經民主評議、學校初審意見;《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫不完整;補助發放的合規率100%目標未完成。

          3.產出時效

          經統計,20xx年-20xx年家庭經濟困難幼兒入園補助支出中延期發放35人,經核實主要為其他部門摸排數據滯后所致,發放及時率100%目標未完成。

          4.產出成本

          人均資助標準為1000元/年,分為春季、秋季每學期發放500元,目標完成。

          20xx年-20xx年實際支出與預算的偏離度分別為-5%、3%、-3%,實際支出與預算的偏離度均在±10%以內,目標完成。

         。ㄋ模┬б媲闆r

          1.社會效益

          根據調查問卷統計,受助幼兒家長政策知曉率為94 %,目標未完成。

          20xx年-20xx年共發放了7502人次幼兒入園補助,通過發放幼兒入園補助有利于促進我區家庭經濟困難幼兒及時接受學前教育,切實保障了幼兒受教育權,未發現因貧未入園幼兒,促進了社會的文明、和諧與穩定。

          2.可持續影響

          家庭經濟困難幼兒受資助年限均在3年以內。目標完成。

          3.滿意度

          項目調查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名,以給幼兒家長打電話的方式進行問卷,取得有效調查問卷50份,經統計分析,資助幼兒家長滿意度為91.6%,目標完成。

          五、主要經驗及做法、存在的'主要問題及原因分析

         。ㄒ唬┲饕涷灱白龇

          1.健全機構,資助工作常態化

          武陵區教育局高度重視學生資助工作,為資助中心配足了3名工作人員,有專門的辦公場地,設備齊全,資助宣傳、系統管理、檔案管理、大學生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發放均有專人負責。

          武陵區內各幼兒園均設有資助專干。全區上下形成了“貧困學生有人愛、助學工作有人抓、助學活動有人管”的工作格局,幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態化、規范化“軌道”。

          2.強化宣傳、資助工作陽光化

          資助中心通過會議、文件、微信群等渠道,把國家及省市學前教育資助政策及時貫徹到各幼兒園,各幼兒園及時在園宣傳資助政策,公布資助標準,按規定公示受助名單等。

          (二)存在的主要問題及原因分析

          1.績效目標管理待加強

          績效指標設置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績效目標申報表主要設置了學前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經費及時發放、預算偏離度等指標,未設置資助人數或資助比例、補助發放合規率及受助學生家長政策知曉率等核心指標。

          原因分析:區教育局對績效管理重視不夠,對績效管理方面的培訓不到位。

          2.資助對象認定程序不規范

          家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序,項目管理在個人申請、幼兒園認定、結果公示、建檔備案等方面都存在不規范的情形:

          (1)申請表填寫不規范

          《家庭經濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整,佐證資料缺失,家庭成員職業、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列,已填列的存在邏輯錯誤,勾選的類型與臺賬不符,抽查的24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無,職業、年收入、健康狀況均未填列,在家庭人均年收入中填列30000元;新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外,其他均未填列,且無任何佐證資料。

         。2)幼兒園認定程序不到位

          部分幼兒園認定未入戶調查,無民主評議和學校初定意見,且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書琪,小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟,荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見和學校初定意見均未填列;丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長入戶走訪,其余為受助幼兒家長提供照片;丹州荷花幼兒園入戶照片由幼兒自行提供;20xx年愛心幼稚園資助幼兒20人,困難程度測評得分均在90分以上,按常德市學前教育幼兒家庭經濟困難程序測評標準,普遍得分90分以上,既不可能也不可行,打分隨意,流于形式;蘆山多樂幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料,未入戶調查和重新測評。

         。3)結果公示未拍照留存

          荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結果公示未拍照留存。

         。4)建檔備案資料缺失

          皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

          原因分析:各幼兒園對資助工作重視程度不夠,責任心缺失。

          3、資助中心檔案管理待完善

          資助中心未按資助工作要求,對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊,并分年、分學期進行管理。

          4、資助款發放不規范

          20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉入陳建英個人賬戶、北方之子幼兒園資助款2500元轉入嚴麗花個人賬戶,付款時未注明幼兒園名稱,幼兒園未出具付款委托函。

          5、產出目標未達成

          資助比例、補助發放的合規率、資助經費及時發放率、受助幼兒家長政策知曉度四項績效目標未完成。

          20xx-20xx年應補盡補五類幼兒按學期補助為1122人次,僅占資助總人次的15%,占在園總人數的1.28%,而20xx年資助比例為8.26%,20xx年資助比例為9.05%,20xx年資助比例8.4%,均超過了目標值(文件和預算中均規定為7.5%),且偏差在10%以上。

          原因分析:資助中心對資助工作重支出輕管理,審核把關過于依賴幼兒園。

          六、有關建議

         。ㄒ唬┘訌娍冃繕斯芾

          建議根據項目特點,補充設置業務管理過程中的資助比例或人數、補助發放合規率、政策知曉率等指標,提高業務人員的績效管理水平,不斷完善績效管理。

         。ǘ┘訌妼τ變簣@輔導與培訓

          組織幼兒園進行資助工作的培訓,督促幼兒家長如實、正確填寫家庭狀況,幼兒園按程序進行入戶調查、民主評議,嚴格把關經濟困難幼兒的認定工作,并加強檔案管理。

          公告公示時,應注意保護幼兒隱私,建議對幼兒姓名中一個字用字母或符號代替,維護幼兒人格尊嚴,更有利于幼兒健康成長。

         。ㄈ﹪栏駥徍税殃P幼兒園報送的資料

          加強資助中心審核把關意識,讓資助款幫助到真正有實際困難的幼兒。

         。ㄋ模┒嗖块T聯動,加強動態核查工作

          資助中心統籌指導所屬幼兒園建立家庭經濟困難幼兒基礎信息庫,并與民政、扶貧、殘聯等部門形成聯動機制,實現信息對接共享。

          加強動態核查工作,資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒,通過函詢、走訪等多種渠道核實其家庭狀況,如發現不符合認定條件的,一經查實,要及時取消該幼兒的認定資格,并追回其已獲得的相關資助資金。

         。ㄎ澹┘訌姍n案管理,規范檔案查閱流程

          加強檔案管理,為保證幼兒資助信息準確、完整和連續,資助中心建立資助檔案專柜,將幼兒資助申請表、受理結果、資金發放等有關憑證建檔造冊,分年、分學期進行保存。

          規范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程,嚴格規定資助信息的使用權限,不得泄露幼兒資助信息。

          (六)加強政策宣傳,提高政策知曉度

          通過電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進行公示解讀,含資助范圍、比例、標準、程序等,提高政策知曉度。

        事前項目績效評估報告11

          為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:

          一、專項概況

          20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:

          1、港房屋協管經費。

          2、保障性住房工作經費。

          這2個項目是續建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。

          二、專項資金使用及管理情況

          我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。

          20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:

          1、房屋協管支出2萬元,主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。

          2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

          項目所有開支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實行專賬管理,?顚S茫瑖栏癜殃P,整個項目的`運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。

          三、專項組織實施情況

          我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

          四、專項績效情況分析

          我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。

          1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。

          2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好

          3、業務管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。

          4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。

          5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。

          6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經濟創造了條件,生態效益都較好,可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

          五、基本經驗及主要做法

          為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。

          六、意見及建議

          1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。

          2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

        事前項目績效評估報告12

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡介

          市政總公司為副處級公益二類事業單位,隸屬邵陽市城市管理和綜合執法局,編制360人,實有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發應急事件的具體實施。

         。ǘ╉椖抠Y金分配情況

          市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬㎡;人行道面積78.41萬㎡;城市排水管網長度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。

         。1)項目資金使用情況

          20xx年度道路維護專項資金共2,334.88萬元 ,資金到位率100%。

          (2)實際支出情況

          共計支出2,334.88萬元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬元;人行道維護支出596.12萬元;排水設施維護支出477.95萬元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬元;西湖橋下專項維護支出59.78萬元;政府采購——日常維護設備299.3萬元。

          二、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的

          本次績效評價的目的是強化財政支出的管理意識和績效意識,及時發現市政工程日常維護項目管理的薄弱環節并提出建議,總結經驗,分析存在問題及原因,進一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。

          (二)績效評價過程

          1、前期準備

         。1)根據根據《邵陽市財政局關于開展20xx年度城市道路維護項目資金重點績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕7號)的`要求,成立了績效評價工作指導小組,布置績效評價工作。

         。2)邵陽市財政局制定績效評價指標體系、評價標準后,下發績效評價通知。

         。3) 根據通知,由湖南弘信園會計師事務所成立績效評價工作組,負責實施績效評價的具體工作,開展現場評價。

          2、組織實施

         。1)項目單位自評。項目單位按照績效評價通知的要求,歸納整理項目建設資料,開展績效自評工作,向績效評價工作組提交包括專項資金財務賬簿、憑證等基礎數據和相關資料信息。

          (2)現場評價。通過采用核查資金使用、項目建設的有關賬目、座談、調查問卷、實地察看建設情況等方式,采集績效評價的相關數據。

          (3)績效評價工作組審核?冃гu價工作組通過對單位提交的資料查證、復核并進行綜合分析,審核專項資金使用的真實性、合法性及合規性。

          (4)匯總分析,撰寫評價報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績效報告,以及現場抽查的項目評價、評分情況,對基礎數據進行匯總和綜合分析,形成績效評價報告。

          (三)評價結論

          根據《邵陽市20xx年城市道路維護項目資金項目績效評價指標表》,從項目決策、項目管理、項目績效等三大項指標逐一進行評價打分,經綜合評價,該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經濟、社會效益,績效評價綜合得分為85分,等級為“良好”。

          三、項目實施情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織情況

          20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務,保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質量安全零事故。

          (二)政府采購和招投標情況

          道路維護經費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過100萬以上,未見招投標的相關資料。

         。ㄈ┴攧展芾砬闆r

          資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的不完全符合。

          四、主要績效

          (一)市政總公司認真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位,無媒體曝光批評并負責的事例。

         。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。

         。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒影才。

          (四)完善“110”社會聯動承諾服務。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。

          五、存在的問題

          (一)項目立項政策依據不足。

         。ǘ┑缆肪S護經費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。

          (三)專項資金未按績效管理的要求進行績效目標編制績效管理各環節執行不徹底。

         。ㄋ模⿲m椯Y金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。

         。ㄎ澹┚S護計劃與巡查、市民投訴關聯度不夠高,聯系渠道不暢。

          六、意見建議

         。ㄒ唬淞⒖冃б庾R,強化主體責任,加強績效管理,把績效工作規范化、精細化。

         。ǘ﹪栏駡绦姓型稑酥贫龋岣卟少徺Y金的使用效益。

         。ㄈ﹪栏駡绦胸斀浄ㄒ幒拓攧展芾碇贫,規范資金使用。

         。ㄋ模┙⒔∪姺⻊掌脚_,完善服務渠道,及時反饋群眾意見。

        事前項目績效評估報告13

          一、項目基本情況

          目前蚌埠市自然資源和規劃局不動產登記所有業務系統均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業務對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過FC網絡互連業務系統。由于不動產登記系統升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業務,數據量的將持續增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業務系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業務數據;新增業務系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現故障會發生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業務系統增加的`數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業務系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯,并將部分業務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業務的數據訪問,所有IO 都會自動引導到另外一臺存儲上, 全程無須人工干預,由存儲底層來實現,從而保障了業務連續性,使得業務能永續穩定的運行。

          本項目預算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產登記系統存儲項目更新維護。

          二、績效目標及完成情況

          1.需實現的總體目標

          保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,提速增效。

          2.20xx年年初設立的目標

          保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,推進不動產3.0系統的全面實行,優化不動產登記流程,提速增效。

          3. 完成情況

          截止20xx年底不動產登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

          三、綜合評價情況及評價結論

          評價認為,項目實施方通過使用20xx不動產登記系統存儲項目更新維護專項資金,已完成了20xx不動產登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發現,預算執行率未達100%。

          四、存在的問題及建議

          年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。

          建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。

        事前項目績效評估報告14

          一、基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r。

          根據發改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經費預算50萬元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點,結轉下年支付。

         。ǘ╉椖靠冃繕。

          項目的實施將深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進義安區城鄉經濟、社會、環境的可持續發展。

          二、績效評價工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

          就20xx年度項目前期經費使用情況,從項目編制、評審、申報等環節,分析管理利弊,開展自評,發揮專項資金最大效益。

         。ǘ┛冃гu價工作過程。

          1、前期準備。根據績效評價的相關要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。

          2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。②核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。③形成績效自評報告。

          三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

         。ㄒ唬┛冃гu價情況。

          截止20xx年底,本項目包含的3個設計子項目:外部環境分析:全面分析銅陵市義安區實施鄉村振興戰略的宏觀環境、主要農業產業發展現狀及未來發展趨勢;內部環境分析:分析義安區實施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實施鄉村振興戰略規劃的`內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。

         。ǘ┰u價結論

          20xx年度銅陵市義安區發展和改革委員會前期經費自評總分為100分,經自評,總得分為97.5分,評價結果為優秀,具體情況如下:

          1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經費已經完成任務,但未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;

          2、產出指標實現情況50分,自評分為50分;

          3、效益指標實現情況30分,自評分分為30分;

          4、滿意度指標實現情況10分,自評分為10分。

          我委項目前期經費得到社會各界和部分行政事業單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽,反饋意見良好,項目管理規范有序,項目績效達到預期的社會效益。

          四、績效評價指標分析

         。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

          進一步研究提出并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃,積極落實國家和省關于“項目為王”的發展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經濟建設的中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。

         。ǘ╉椖窟^程情況。

          我委認真組織實施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經費計劃落實,為我區項目編制有序、高效打下堅實基礎。

          (三)項目產出情況。

          該項目年初預算50萬元,主要任務是完成本級政府投資

          60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進等經費。

         。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

          1、該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經費未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。

          五、存在的問題

          研究創新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進理念在規劃中沒有充分落實體現,編制成果還不能很好地適應新的發展要求。

          六、有關建議

         。ㄒ唬┻M一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。

         。ǘ┘訌娢覅^規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。

        事前項目績效評估報告15

          一、項目概況

         。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

          xx年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優撫慰問工作經費1.5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人,?粕黾0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。

         。ǘ╉椖靠冃繕

          義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。xx年計劃發放家屬優待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。

          (三)項目資金申報相符性。

          xx年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。

          二、項目實施及管理情況

         。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

          1、資金計劃及到位。

          優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35.818萬元(其中:優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于xx年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。

          2、資金使用。

          優撫資金主要用于義務兵優待金的.發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優撫慰問1.96萬元;“春節”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。

         。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。

          嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金?顚S,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。

          三、項目績效情況

          (一)項目完成情況。

          對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。

         。ǘ╉椖啃б媲闆r。

          xx年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。

          四、問題及建議

          由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。

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