2016我國工程項(xiàng)目管理模式分析
一、我國的工程項(xiàng)目管理模式的變遷歷史
(1)受我國特定歷史發(fā)展背景的影響和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的帶動(dòng)，國內(nèi)的工程項(xiàng)目管理在實(shí)際實(shí)施中帶有中國特色法律形態(tài)和宗教文化背景，發(fā)展到今天，已經(jīng)形成了一套中國式項(xiàng)目管理模式。(2)項(xiàng)目管理實(shí)際上起源于遠(yuǎn)古時(shí)代、可以追溯到秦始皇建設(shè)的萬里長城、四川都江堰水利工程、以及一些古代建筑的修建。真正地將項(xiàng)目管理作為一種理論概念是在近代的建國初期。按照項(xiàng)目管理模式的變遷規(guī)律可以認(rèn)定項(xiàng)目管理模式基本上經(jīng)歷了傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)模式、三項(xiàng)制度制約模式和自由模式發(fā)展三個(gè)大階段：①建國初期，由于工程項(xiàng)目管理還未作為一個(gè)正式的概念被獨(dú)立對(duì)待，所有的項(xiàng)目都靠政府進(jìn)行全過程的設(shè)計(jì)和施工等項(xiàng)目管理工作，出現(xiàn)問題，也由政府部門直接出面處理和協(xié)調(diào)解決，特別是國內(nèi)初期許多大中型工程的建設(shè)，政府會(huì)通過專門成立一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮調(diào)度部門，由其來負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作期間具體的設(shè)計(jì)、施工、進(jìn)料和驗(yàn)收管理，待項(xiàng)目建成后再交給生產(chǎn)單位進(jìn)行使用。這種管理模式使得項(xiàng)目進(jìn)行中協(xié)調(diào)順暢，帶有政府強(qiáng)制性主導(dǎo)色彩。②到了1982年，我國首次對(duì)云南一個(gè)水電項(xiàng)目進(jìn)行了公開的投標(biāo)承包項(xiàng)目管理模式，兩年后，在人大會(huì)議上使工程項(xiàng)目管理進(jìn)入了招標(biāo)承包制，隨后的幾年里，我們國家又連續(xù)不斷地圍繞項(xiàng)目管理推出了一些相關(guān)制度和措施，到1999年，我國工程建設(shè)行業(yè)形成了以招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制和項(xiàng)目責(zé)任制為主的三項(xiàng)管理制度。由傳統(tǒng)政府主導(dǎo)型管理模式到三項(xiàng)制度模式過渡中，大部分還是靠兩者的組合或者互相牽制的模式進(jìn)行。③工程項(xiàng)目管理發(fā)展到三項(xiàng)制度階段已經(jīng)標(biāo)志著我國的項(xiàng)目管理模式開始走向市場化發(fā)展道路，但畢竟這種模式還是受到政府管控的力度比較大，與此同時(shí)，國際市場上已經(jīng)開始出現(xiàn)了DBB等先進(jìn)的管理模式，這就對(duì)我國的全程靠國家監(jiān)理監(jiān)督的.模式形成了鮮明的反差，好在我國相關(guān)部門及時(shí)地出臺(tái)了加強(qiáng)與世界先進(jìn)管理模式接軌的政策，在2001年我們就大膽地引進(jìn)了PMC和EPC等國際上通用的先進(jìn)管理模式，此次變遷實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)和市場靈活調(diào)控的有效結(jié)合，從而使得我國的項(xiàng)目管理模式逐步走向了相對(duì)自由的發(fā)展模式。
二、國內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目工程管理的主要模式
(1)根據(jù)項(xiàng)目管理服務(wù)過程中的時(shí)間段跨度分為全過程模式和階段性模式兩種，全過程指的是從項(xiàng)目立項(xiàng)、施工到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和交付使用整個(gè)過程的跟蹤管理。階段性管理指的是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期的不同階段進(jìn)行特定環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理工作，比如是設(shè)計(jì)階段還是施工階段還是驗(yàn)收階段等。(2)根據(jù)項(xiàng)目管理過程中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任分工不同可以分為咨詢調(diào)度型和項(xiàng)目模塊承包型，項(xiàng)目的咨詢調(diào)度指的是項(xiàng)目管理方根據(jù)項(xiàng)目用戶的授權(quán)委托進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)管理，整個(gè)過程項(xiàng)目管理主要進(jìn)行項(xiàng)目工期、成本等綜合協(xié)助調(diào)度處理，不參與項(xiàng)目的建設(shè)，不承擔(dān)對(duì)應(yīng)的建設(shè)安全責(zé)任。而帶有責(zé)任的項(xiàng)目模塊承包模式，是目前使用較為廣泛的一種模式，它根據(jù)自己所承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)直接進(jìn)行工程項(xiàng)目的全方位管理。(3)按照項(xiàng)目管理中的所負(fù)責(zé)的專業(yè)范圍不同，可分為全方位服務(wù)型和專業(yè)技術(shù)服務(wù)型兩種模式，全方位服務(wù)模式指在工程項(xiàng)目管理中對(duì)整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)的施工技術(shù)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度、施工安全和商務(wù)協(xié)調(diào)所有的專業(yè)性事物都要進(jìn)行統(tǒng)籌管理來提供專業(yè)全方位的項(xiàng)目管理模式，專業(yè)服務(wù)型管理模式則就工程項(xiàng)目的具體某一個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)，如工程項(xiàng)目中的施工管理、竣工驗(yàn)收管理、風(fēng)險(xiǎn)管控管理等服務(wù)模式。
三、我國工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展的方向
(1)工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)明顯的國際化發(fā)展趨勢(shì)，隨著世界各國之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的不斷往來，我國的建筑企業(yè)也希望走出國內(nèi)的圈子，邁入更廣闊的國際市場去承接國外的工程項(xiàng)目，與此同時(shí)，中國的建筑市場也被國外的一些專業(yè)項(xiàng)目管理公司定位，這就使得一些國外公司進(jìn)駐中國市場后利用國際先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理。從而使得項(xiàng)目管理在自然而然的情況下就逐步進(jìn)入了國際化的發(fā)展領(lǐng)域。(2)工程項(xiàng)目管理需要一個(gè)能進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息互動(dòng)的信息交流平臺(tái)，隨著社會(huì)信息時(shí)代的到來以及工程項(xiàng)目規(guī)模和領(lǐng)域的拓展，工程項(xiàng)目管理中設(shè)計(jì)的信息量也非常大，在這種情況下，新型項(xiàng)目管理信息交流平臺(tái)呼之而出，通過將信息技術(shù)與項(xiàng)目管理的有效結(jié)合，使得項(xiàng)目管理工作更趨于先進(jìn)性。(3)隨著工程項(xiàng)目管理模式的不斷更新和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，要想使我國工程項(xiàng)目管理模式與國際軌道完美結(jié)合，國家相關(guān)部門就必須建立健全項(xiàng)目管理法制法規(guī)，確保項(xiàng)目管理有章可循。(4)項(xiàng)目管理要充分重視人才培養(yǎng)和利用，通過專業(yè)性人才的帶動(dòng)作用使工程項(xiàng)目管理走向信息化和網(wǎng)絡(luò)化，以不斷進(jìn)行項(xiàng)目管理的創(chuàng)新和改進(jìn)。(5)作為項(xiàng)目管理型企業(yè)，要不斷地進(jìn)行咨詢，管理，資金融資等深度領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展，并重視營銷管理工作，提高國內(nèi)項(xiàng)目管理在國際市場領(lǐng)域的競爭能力。
四、對(duì)國內(nèi)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的幾點(diǎn)建議
(1)全過程的工程項(xiàng)目管理是一種帶有高附加價(jià)值的服務(wù)形式，項(xiàng)目管理中必須想盡一切辦法提高管理的核心競爭能力，核心競爭能力提升應(yīng)該重點(diǎn)圍繞核心的技術(shù)操作能力、高效的組織協(xié)調(diào)能力、很強(qiáng)的對(duì)外影響力和實(shí)時(shí)應(yīng)變能力，其中精湛的技術(shù)能力是項(xiàng)目管理的核心要素，只有通過增強(qiáng)自身技術(shù)水平、不斷創(chuàng)新管理模式、提升服務(wù)能力，才能使得我國的工程管理模式在國際市場上處于優(yōu)勢(shì)水平，并逐步走向不可替代的先進(jìn)管理模式。(2)工程項(xiàng)目管理單位必須明確在企業(yè)價(jià)值鏈中起到主導(dǎo)地位的經(jīng)營活動(dòng)管理，企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高價(jià)值的戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)管理上，為此，管理型企業(yè)必須緊緊將戰(zhàn)略環(huán)節(jié)掌握在內(nèi)部體系，而對(duì)于其他的非戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)則可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝夥�，通過市場化運(yùn)作增加其靈活性。工程管理公司因此必須對(duì)自身在設(shè)計(jì)、施工還是管理上進(jìn)行主導(dǎo)定位，從而確定企業(yè)明確的價(jià)值鏈管理。(3)工程項(xiàng)目管理應(yīng)該充分考慮施工力量的分散性，通過重視優(yōu)勢(shì)資源的整合來捋順項(xiàng)目管理體系，按照國際項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以項(xiàng)目管理為核心的結(jié)構(gòu)式管理體系，提升管理的市場競爭能力，打造具有真正高效管理能力的項(xiàng)目管理企業(yè)。(4)項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新離不開專業(yè)人才的培養(yǎng)，為了適應(yīng)項(xiàng)目管理國際化的需求，國家必須考慮培養(yǎng)一批新型管理模式的優(yōu)秀管理人才，新型人才要求在合同審核、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購施工、材料預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要能有操控和管理能力，同時(shí)國家也應(yīng)該優(yōu)化用人機(jī)制，通過國內(nèi)外人才交流來提高從業(yè)人員的管理能力。
五、結(jié)語
我國現(xiàn)有的項(xiàng)目管理模式是現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是國家建設(shè)政策帶動(dòng)和剛性需求的拉動(dòng)相互作用下出現(xiàn)的。隨著我國工程項(xiàng)目領(lǐng)域的改革開放和國際市場體制的建設(shè)統(tǒng)籌，我國現(xiàn)有的工程項(xiàng)目管理模式必須朝著多元化、綜合性發(fā)展，只有不斷地探索適合時(shí)代發(fā)展的新型模式，才能使項(xiàng)目管理模式適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治的變革，才能在項(xiàng)目利潤、項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
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