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2018年土地代理人考試《相關法律》預測題及答案
一、單選題
1.行政復議行為的性質是( ).
a.司法行為
b.行政裁決行為
c.行政仲裁行為
d.行政司法行為
【答案】d
【解析】在行政法學理論中,行政復議被視為具有行政與司法的雙重性質.行政復議的司法性是指有行政復議權的行政機關借用法院審理案件的某些方式來審查行政爭議,因此,行政復議機關必須保持必要的獨立性和公正性.但是,復議行為仍具有行政性.因此,行政復議是一種行政司法行為.
2.下列有關行政復議的表述正確的是( ).
a.公民、法人或其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益,可以向該行政機關申請復議
b.復議機構依法復議后不得再提起行政訴訟
c.行政復議只審查具體行政行為是否合法
d.復議機關審理復議案件,可以適用調解
【答案】d
【解析】公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,可以按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關申請復議.行政復議與行政訴訟的具體關系,可以分為以下幾種情況:①由行政相對人在行政復議與行政訴訟之間自由選擇,在選擇了行政復議后,如對復議決定不服仍可提起行政訴訟;②行政復議已經被依法受理的,當事人在法定復議期限內不得提起訴訟;行政訴訟已經被依法受理的,則不得再申請行政復議;③行政復議是行政訴訟的必經程序;④以行政復議為終局決定,只能復議,不能訴訟.復議機關不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當.根據《行政復議法實施條例》第五十條的規定,行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解.
3.下列對行政復議的特征的表述錯誤的是( ).
a.行政復議活動是法定的復議機關的活動
b.行政復議是依職權的行政行為
c.行政復議是一種裁判活動
d.行政復議的內容是審查具體行政行為的合理性和合法性
【答案】b
【解析】行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,依法申請行政復議機關依照行政復議程序審查原具體行政行為是否合法、適當,并做出復議決定的活動.行政行為按是否主動做出,分為依職權的行政行為和依申請的行政行為.行政復議是依申請的具體行政行為.沒有當事人的申請,行政復議不可能開始,也無法進行.
4.對復議機關的復議決定不服,下列關于是否可以向復議機關的上級機關申請再復議的說法正確的是( ).
a.不能申請再復議,因為我國行政復議實行一級復議制
b.一般情況下,不能申請復議,但法律另有規定時,可以在經過一級復議后申請再復議
c.一般情況下,不能申請復議,但行政法規另有規定時,可以在經過一級復議后申請再復議
d.一般情況下,不能申請復議,但規章另有規定時,可以在經過一級復議后申請再復議
【答案】a
【解析】我國行政復議實行一級復議制,所以對復議不服的不能再申請行政復議.例外的情形是,法律另有規定的,可以再申請復議.
5.行政訴訟法的受案范圍與行政復議法的受案范圍相比,( ).
a.前者要廣泛些
b.后者要廣泛些
c.二者相同
d.二者無共同之處
【答案】b
【解析】《行政復議法》第八條規定的不可提出復議的情形,僅限于行政處分和行政調解行為;同時,行政訴訟僅僅審查具體行政行為的合法性,而行政復議不僅僅審查其合法性,還審查合理性.因此,行政復議的受案范圍比行政訴訟更廣.
6.下列( )不屬于復議不停止執行制度的例外.
a.被申請人認為需要停止執行的
b.行政復議機關認為需要停止執行的
c.申請人申請停止執行的
d.法律規定停止執行的
【答案】c
【解析】復議不停止執行制度即具體行政行為不因相對人申請行政復議而停止執行.復議不停止執行制度是有例外的,即①被申請人認為需要停止執行的;②行政復議機關認為需要停止執行的;③申請人申請停止執行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執行的;④法律規定停止執行的.
7.行政復議對具體行政行為審查的內容是( ).
a.僅審查合法性
b.僅審查合理性
c.合法性和合理性
d.根據當事人的申請要求確定
【答案】c
【解析】行政復議作為行政機關的一種內部自我糾錯機制,當然可以審查被訴具體行政行為之合法性與合理性.且《行政復議法》第一條也體現了行政復議對具體行政行為審查的內容.
8.某大學對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見.甲不服,多次向有關部門上訪.3年后,某大學根據市教委的要求,對甲反映的問題再次調查研究,形成材料后報市教委.市教委擬寫了《關于甲反映問題及處理情況》的報告,呈報省教委,并抄送甲.該報告載明:"我委原則上同意該校對甲的處理意見,現將此材料報請你委閱示."甲不服,就市教委的報告向市政府申請行政復議.下列關于甲的復議申請的表述正確的是( ).
a.屬于行政復議范圍,因該報告抄送甲,已經涉及甲的權益
b.不屬于行政復議范圍,因該報告還沒有經過上級機關批準,沒有對甲發生法律效力
c.不屬于行政復議范圍,因該報告是下級向上級的報告,是內部行為
d.不屬于行政復議范圍,因該報告是重復處理行為
【答案】b
【解析】考查行政復議的范圍.本題中的行政行為尚未作出,最終的法律結論沒有形成,對甲的權益沒有產生實際影響,還不能提起行政復議.
9.不服下列行為可以提起行政復議的是( ).
a.行政機關調解因環境污染所引起的損害賠償的行為
b.行政機關頒發有關市場管理收費規定的行為
c.認為行政機關侵犯合法的經營自主權的
d.法律、法規、規章規定可以申請復議的具體行政行為
【答案】c
【解析】參見《行政復議法》第六條、第七條規定.
10.下列各項說法不正確的是( ).
a.對于行政機關作出的行政處罰決定,相對人可以提起行政復議
b.對公安機關作出的勞動教養的行政強制措施,相對人可以提起行政復議
c.對工商行政管理機關不發給營業執照的消極的行政不作為,相對人不可以提起行政復議
d.對行政機關作出的查封財產的行政強制措施,相對人可以提起行政復議
【答案】c
二、多選題
1.下列各項中可以以自己的名義申請復議的有( ).
a.認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的公民
b.認為行政機關的具體行政行為侵犯其所在組織利益的該組織的代表人
c.有權申請復議的公民死亡后,其近親屬
d.有權申請復議的公民為無行為能力人的,其法定代理人
e.有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的法人或者其他組織
【答案】ace
【解析】《行政復議法》第十條第一款規定,依照該法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人.第二款規定,有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議.有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議.有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議.
2.下列有關行政復議被申請人的論述正確的有( ).
a.申請人對行政機關作出的具體行政行為不服,直接申請復議的,該行政機關是被申請人
b.法律、法規和規章授權的組織作出具體行政行為的,該組織是被申請人
c.行政機關委托的組織作出具體行政行為的,受委托的行政機關是被申請人
d.作出具體行政行為的機關被撤銷,作出撤銷決定前的行政機關是被申請人
e.兩個或者兩個以上行政機關以共同名義作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關是被申請人
【答案】abe
【解析】《行政復議法》第十條第四款規定,公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的,作出具體行政行為的行政機關是被申請人.題中c項的情形下,委托的行政機關是被申請人;d項的情形下,繼續行使其職權的行政機關是被申請人.
3.下列各項中,屬于第三人參加復議的條件有( ).
a.同申請復議的具體行政行為有利害關系
b.有權提起行政復議
c.由復議機關批準參加復議
d.當事人申請
e.與申請的具體行政行為有利害關系
【答案】ac
【解析】第三人,是指同申請行政復議的具體行政行為有利害關系,申請參加或者由復議機關通知參加復議的公民、法人或者其他組織.公民、法人或者其他組織作為第三人參加復議,應當符合的條件是:①必須與申請復議的具體行政行為有利害關系;②必須是在行政復議的過程中,經復議機關批準參加復議活動.
4.中國公民張某在北京因聚眾鬧事被公安機關予以拘留處罰.張某不服此處罰決定,欲提出復議,卻不幸突患急病死去,則以下( )可以代之申請復議.
a.張某的妻子
b.張某的父母
c.張某的子女
d.張某的所有親屬
e.張某的朋友
【答案】abc
【解析】《行政復議法》第十條第二款規定,有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議.這里的近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女.
5.行政主體承擔行政責任的方式主要有( ).
a.通報批評
b.行政處分
c.履行職務
d.行政賠償
e.撤銷違法決定
【答案】acde
【解析】行政主體承擔行政責任的方式主要有以下幾種:①通報批評;②賠禮道歉、承認錯誤;③恢復名譽、消除影響;④返還權益、恢復原狀;⑤停止違法行為;⑥撤銷違法決定;⑦撤銷違法的抽象行政行為;⑧履行職務;⑨糾正不當;⑨金錢賠償.行政主體工作人員承擔行政責任的方式通常包括:①通報批評;②賠禮道歉、承認錯誤;③停止違法行為;④賠償損失;⑤行政處分等.b項行政處分,屬于行政機關工作人員承擔行政責任的方式.
多項選擇題(每題的備選答案中,有兩個或兩個以上符合題意)
6.對行政違法行為的處理方式主要有( ).
a.無效
b.可撤銷
c.承認有效
d.更正
e.行政賠償
【答案】abcd
【解析】目前,我國對行政違法行為的處理方式主要有:①無效;②可撤銷.適用于《行政復議法》和《行政訴訟法》所規定的有關情形,如主要證據不足或主要事實不清、適用依據錯誤的、違反法定程序的、超越行政職權的、濫用行政職權的、顯失公正等;③承認有效.主要適用于撤銷已沒有任何意義的行政行為;④更正.主要適用于經過事后補正對行政行為的內容沒有明顯影響的程序違法行為.
7.追究行政責任的原則包括( ).
a.責任法定
b.行政責任和違法程度相一致
c.懲罰為主
d.補救、懲罰和教育相結合
e.責任自負
【答案】abde
【解析】追究行政責任的原則有四個:①責任法定原則.必須是違反行政法律規范的行為才構成行政違法行為,且必須嚴格依法辦事.②責任自負原則.③法治責任與違法程度相適應原則.④懲戒與教育相結合原則.承擔行政責任的方式既有懲戒性的,也有補救性的,并不都是以懲罰為主.
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