土地確權(quán)是什么意思
截至2016年底,全國(guó)有2582個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn),確權(quán)面積8.5億畝,約占全國(guó)二輪承包合同面積的70%。根據(jù)規(guī)劃,除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外,我國(guó)將力爭(zhēng)在2018年底基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。對(duì)于不知道土地確權(quán)是什么意思的朋友,趕快來(lái)了解一下吧!
1什么是土地確權(quán)
1、土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。
2、每宗地的'土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。(以前土地沒(méi)證,宅基地有縣里發(fā)的證,這次是中央發(fā)證,從法律上確定關(guān)系,也就是說(shuō)以前農(nóng)村沒(méi)土地的,以后基本也不太可能有了)
2土地確權(quán)開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間
2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出,全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。卡定的時(shí)間是全國(guó)5年內(nèi)農(nóng)村土地確權(quán)完成,也就是到2018年必須完,F(xiàn)在各地的進(jìn)展不同,態(tài)度也不同,很多地方都不愿意做出頭鳥(niǎo),率先完成土地確權(quán)。
3土地確權(quán)資金從哪里來(lái)?
全國(guó)960萬(wàn)平方公里,基本都要人工扛著測(cè)繪儀器走一遍,甚至還需要上房頂,翻墻頭(宅基地確權(quán)時(shí),飛檐走壁,還有測(cè)繪人員因此丟了性命)這得多大工作量,得需要老多老多錢(qián)。這筆費(fèi)用由中央和地方共同承擔(dān)。很多地方資金緊張,也延緩了進(jìn)度。
4土地確權(quán)對(duì)農(nóng)民收費(fèi)嗎?
在很多地方在確權(quán)的過(guò)程中,地方政府有向農(nóng)民收費(fèi)的想法,比如發(fā)一個(gè)證書(shū),收個(gè)10塊錢(qián)啥的,也有地方向農(nóng)民收過(guò)這個(gè)錢(qián),但這是不合理的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的政府預(yù)算中,是有這筆費(fèi)用的,不該向農(nóng)民收取。
5是不是每家每戶都必須做?
國(guó)家統(tǒng)一要求,是要求每家每戶都要做。在實(shí)際工作流程中,又是依照先申請(qǐng),然后再進(jìn)行接下來(lái)的確權(quán)。但在實(shí)際工作中,是做不到每家每戶都完成的(很多人外出務(wù)工,身份證之類(lèi)都不在老家等等),因此中央要求確權(quán)完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家,數(shù)量上就算合格,符合驗(yàn)收要求。需要提出的是,如果農(nóng)民兄弟沒(méi)有特殊情況,務(wù)必一定要抓住這次確權(quán)機(jī)會(huì),在本輪中把確權(quán)的事兒做了。否則錯(cuò)過(guò)了這樣,以后想再補(bǔ)就難了。
6有了權(quán)證能干啥?
這個(gè)意義就重大了,很多農(nóng)民朋友并沒(méi)有意識(shí)到。有了權(quán)證,你老了干不動(dòng)了,就可以把土地租出去,你80歲時(shí)還能有租金收入。你要進(jìn)城,可以把宅基地房子,抵押給銀行換出錢(qián)來(lái)。很多人說(shuō)以前也可以出租收租金啊,但以前是不受法律保護(hù)的,以后法律上就認(rèn)可你了。不受法律保護(hù)是啥意思?就是你如果有糾紛去法院,你占理有可能出現(xiàn)下列情況,一是法院根本不理你,連案子都立不了,因?yàn)槟愕脑V求,法律根本不支持。二是你立案了,也贏不了。
7分戶可多申請(qǐng)宅基地
農(nóng)村宅基地分配實(shí)行的一直都是“一宅一戶”政策,而眼下我國(guó)人口數(shù)量不斷攀升,但農(nóng)村土地資源始終有限,土地確權(quán)后宅基地申請(qǐng)也將越來(lái)越嚴(yán)格。因此提醒大家:凡是符合分戶條件的,可以盡早去辦理相關(guān)手續(xù),一旦農(nóng)村土地確權(quán)工作完成后,農(nóng)民想分戶申請(qǐng)宅基地可就沒(méi)那么簡(jiǎn)單了!
8定期修整老房子可保留自家的老宅基地
根據(jù)土地管理法規(guī)定,農(nóng)村宅基地長(zhǎng)期荒廢的話,村集體有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行回收處理的,再重新分配的,如果你還想繼續(xù)保留自家的老宅基地,需要定期請(qǐng)人幫忙修理一下,否則老房子坍塌長(zhǎng)滿了野草,可能要被回收的。
9家庭成員不可全部遷出
對(duì)于農(nóng)村沒(méi)有戶口存在的宅基地,村集體是有權(quán)利收回的。因此如果在城鎮(zhèn)發(fā)展的農(nóng)民,想要保留在農(nóng)村的宅基地,就千萬(wàn)不要把全家的戶口都遷出去。
對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),土地確權(quán)登記是增加財(cái)產(chǎn)性收入的制度保障,也是維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的迫切需要。通過(guò)確權(quán)頒證,才能確定土地對(duì)應(yīng)的權(quán)屬關(guān)系,才能隨即展開(kāi)其他各項(xiàng)改革工作。如農(nóng)村土地確權(quán)頒證之后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就有了保障。隨著農(nóng)村土地承包關(guān)系的逐漸穩(wěn)定和完善,使農(nóng)村土地用以抵押融資成為可能。農(nóng)民也將因此獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。
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