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      2. 企業產權界定標準及制度內涵

        時間:2024-09-15 18:35:10 企業培訓師 我要投稿
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        企業產權界定標準及制度內涵

          有權代表國家投資的部門和機構以貨幣、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產權等向企業投資,形成的國家資本金和國有法人資本金。下面是小編為大家分享企業產權界定標準及制度內涵,歡迎大家閱讀瀏覽。

        企業產權界定標準及制度內涵

          一、國有企業產權界定標準

          1、有權代表國家投資的部門和機構以貨幣、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產權等向企業投資,形成的國家資本金和國有法人資本金。

          2、國有企業運用國家資本金及在經營中借入的資金等所形成的稅后利潤經國家批準留給企業作為增加投資部分以及稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤等。

          3、以國有企業和事業單位的名義擔保,完全用國內外借入資金投資創辦或完全由其他單位借款創辦的國有企業,其收益積累的凈資產。

          4、國有企業接受饋贈形成的資產。

          5、實行《企業財務通則》和《企業會計準則》(以下簡稱“兩則”)前,國有企業從留利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和實行“兩則”后用公益金購建的集體福利設施而相應增加的所有者權益。

          6、國有企業中黨、團、工會組織等占有企業的財產,但以黨費、團費、會費以及按照國家規定由企業撥付的活動經費等結余購建的資產除外。

          二、集體企業產權界定標準

          1、國家以貨幣、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產權等獨資(包括幾個全民單位合資)創辦的以集體所有制名義注冊登記的企業單位,包括開辦資金由國有企業、事業單位、國家機關(以下簡稱“全民單位”)完全以銀行貸款及借款形式籌措并投入的,其資產所有權界定按照上述國有企業產權界定標準確定。但依國家法律、法規規定或協議約定并經國有資產管理部門認定的屬于無償資助的除外。

          2、國家用國有資產在非全民單位獨資創辦的集體企業中的投資以及按照投資分額應取得的資產收益留給集體企業發展的資本金及其權益。

          3、集體企業依據國家規定享受稅前還貸形成的資產,其中屬于國家稅收應收未收的稅款部分;集體企業依據國家規定享受減免稅形成的資產,其中列為“國家扶持基金”等投資性減免稅部分界定為國有資產。上述增值部分由于歷史原因無法核定的,可以不再追溯產權。

          4、集體企業發展過程中使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產,國家只提供擔保的,不界定為國有資產;但由國家承擔連帶責任償還后形成的債權,集體企業無力償還的,經雙方協商,可轉為投資的資產。

          公司產權制度內涵:

          一、公司法人產權

          公司法人財產即公司設立時出資者依法向企業注入的資本金及其增值和所形成的財產構成。公司法人產權,是指公司作為法人依法對公司財產的排他性使用權、經營權、收益權和自由處置權。法人產權是一種派生所有權,是所有權的經濟行為。公司擁有法人財產:公司在其經營持續的期間對其全部法人財產依法獨立支配。現代公司的法人產權是高度分散的,由為數眾多的股東持有;產權束是高度分解的,在出資人、公司和經營者之間經過若干次分解;借助于發達的資本市場,公司的法人產權還是高度自由流動的。

          公司產權制度的基礎是它擁有的法人財產,法人財產是企業法人得以產生和存在,開展生產經營活動、承擔債務的前提和基礎。市場交易從表面看是產品和服務的交易,其實質是經濟主體對其享有產權的資源在市場上的相互讓渡。公司如果沒有獨立人格,沒有可供其獨立支配、自由處置的財產上的所有權,就不可能成為真正的市場主體并參與市場交易。因此,要使公司成為市場主體,必須使公司成為法人實體;而公司被賦予法人資格的前提條件和物質基礎就是公司具有獨立的財產并且對其財產依法享有獨立支配的權利,這種依法獨立支配財產的權利就是公司財產所有權。否認公司享有財產所有權即否認公司的獨立人格,否認公司的法人地位。

          二、公司財產權能的分離

          原始所有權與法人產權的第一次分離:這次分離是具有法律意義的財產的實物形態和價值形態的分離,經過分離后形成原始財產權和法人財產權。

          公司產權的具體形成過程如下:股東出資形成公司資本,股東資產轉換為公司資產后,股東與公司之間就形成了新的權利關系。其中,股東對公司出資的所有權(自物權)就轉變為股東權(股權),股權已經不是所有權,可以說股權是股東把原先對出資的所有權轉移給公司的結果;由股東出資所形成的公司資產,其所有權屬于公司,公司作為人格獨立的法人,依法獨立享有公司法人產權。因此,盡管從公司資產的來源和最終分配對象看,股東或全體股東還是公司的所有者,但在公司成立后的整個存續期間,股東對其出資在法律上已經讓渡或失去了所有權,物權法上的“一物一權”原則也不承認同一個公司資產同時存在股東和公司兩個所有權主體,只承認公司是所有權主體。公司資產的投資者仍然是公司資產的原始所有者,擁有所出資部分的財產原始所有權,解散和破產清算時歸還。一旦資金注入公司形成法人財產后,出資者不能再直接支配這一部分財產,也不得從公司中抽回,只能依法轉讓。

          原始所有權是指出資人(股東)對投入資本的終極所有權,也稱之為原始財產權,即股權,包括:

          1、對股票或其他股份憑證的所有權。

          2、對公司決策的參與權。即股東享有出席股東會議并對有關決議進行表決的權利;占公司全部發行股份一定能夠比例的股東,有請求或自行召集臨時股東會議的權利,有對董事會或監事會的違法行為提起訴訟的權利。

          3、對公司的收益參與分配的權利:獲得股息和紅利的權利;在公司清算之后分得剩余財產的權利;在自己的利益難以得到公司決議保障時請求公司購買自己股票的權利。

          4、其他權利:優先購買本公司股票的權利;記名股票更換為不記名股票、不記名股票更換為記名股票的權利。

          第一次分離的意義:有效的解決了私有產權主體擁有產權和行使產權能力不匹配的問題;擺脫了資產原始所有者的直接干預,確保公司的獨立經營;企業作為一個獨立的法人擁有了從事民事活動、享有民事權力承擔民事責任的前提和基礎;利于塑造承擔風險、自我積累、自我約束的經濟個體有效的解決了私有產權主體擁有產權和行使產權能力不匹配的問題;擺脫了資產原始所有者的直接干預,確保公司的獨立經營;企業作為一個獨立的法人擁有了從事民事活動、享有民事權力承擔民事責任的前提和基礎;利于塑造承擔風險、自我積累、自我約束的經濟個體。

          三、公司財產權能的第二次分離

          經濟意義上的的法人所有權與經營權的分離,公司法人產權集中于董事會,而經營權集中在以總經理為首的經理層手中,經營權擺脫了對所有權的依附。

          由于公司資本所有權多元化和分散化,也由于公司規模的大型化和管理的復雜化,管理活動需要專門的人才,經理階層于是崛起,出現了一個專門的以從事經營管理活動為業的企業家群體。股東作為出資者投資股票的目的主要是獲利,為了這一目的,需要把經營企業的重任交給有能力的職業經理,而自己則以投資者身份存在。

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