2016市場經(jīng)濟(jì)國際競爭力因素及應(yīng)對
競爭促進(jìn)科技的進(jìn)步以及科技在生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用;競爭促使企業(yè)改善經(jīng)營管理和提高管理水平;競爭能強(qiáng)化企業(yè)為消費(fèi)者服務(wù)的意識并提高服務(wù)質(zhì)量;競爭能促進(jìn)企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和資源配置的優(yōu)化;競爭有利于建立和健全全國的統(tǒng)一市場以及開拓世界市場。
一、制約我國市場競爭力的主要因素
從市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和競爭的內(nèi)外因素來看,制約市場競爭力度的變量主要有以下6點(diǎn):
1、資源寬度變量。這是市場競爭的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會資源是一個(gè)多維的多層次的動態(tài)變量系統(tǒng),它包括各種生產(chǎn)要素、市場需求(信息)、科學(xué)知識等。在不同的國家和不同的時(shí)期內(nèi),社會資源的利用性是不斷變化的。
2、競爭能力變量。市場主體的競爭能力是一個(gè)動態(tài)的變量。堅(jiān)持適度競爭是以各主體的競爭能力強(qiáng)弱為基礎(chǔ)的。
3、人才密集度變量。這是市場競爭的關(guān)鍵。保證適度競爭本身就要求各企業(yè)主體建立起尊重人才、尊重知識與人才資源合理、優(yōu)化配置的機(jī)制,破除社會關(guān)系網(wǎng),使人才招得進(jìn)、留得住、出得去,通過人才市場,實(shí)行雙向選擇,雙向負(fù)責(zé),破除條條、塊塊及部門所有,在合理流動中建立優(yōu)化的適應(yīng)競爭需要的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。
4、競爭策略變量。這是市場主體參與競爭的能動性因素?茖W(xué)的靈活的競爭策略是實(shí)施適度競爭的重要條件。企業(yè)競爭策略的科學(xué)性,不僅能充分體現(xiàn)和發(fā)揮自己已占據(jù)的優(yōu)勢競爭地位,而且能避免競爭消耗量且使不必要的競爭損耗降低到最小的限度,并能果敢地作出某些必要的讓步甚至犧牲。
5、競爭環(huán)境均等化變量。市場競爭的外部條件是競爭環(huán)境均等化。市場的適度競爭要有均等化的市場環(huán)境與有序的市場秩序作保證。有序的市場秩序集中表現(xiàn)在競爭主體與市場管理主體的行為規(guī)范,即市場參與者、執(zhí)法者、政府行為符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范,市場按市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制良性運(yùn)行。在不嚴(yán)格的或紊亂的市場秩序中是不可能產(chǎn)生適度競爭或充分競爭的局面,只會是一種扭曲的變形的競爭。
6、宏觀調(diào)控與微觀自控的耦合度變量。這是市場競爭的管理保障。客觀上,社會主義市場經(jīng)濟(jì)存在著決策的分散化、利益的多元化和微觀動機(jī)的復(fù)雜化,從而加大了宏觀調(diào)控與微觀自控耦合的難度。
二、應(yīng)對國際競爭的有效措施
1、開展合資與合作就會有利于這些問題的解決。首先,開展合資合作,有利于改善投資質(zhì)量。根據(jù)我國1995年第三次工業(yè)普查資料,全國工業(yè)每1元資產(chǎn)所能產(chǎn)出的工業(yè)總產(chǎn)值為0.65元,國有企業(yè)為0.54元,外商投資企業(yè)則為0.80元。在一些外商投資比較密集的行業(yè),外商投資企業(yè)的投入產(chǎn)出指標(biāo)的優(yōu)勢更加明顯。其次,合資合作可促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。與外商進(jìn)行合資合作,一方面可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),另一方面降低了技術(shù)引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)。從世界的發(fā)展趨勢看,世界范圍的技術(shù)轉(zhuǎn)讓愈來愈依靠跨國投資與合作,跨國投資與合作已經(jīng)成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要技術(shù)載體?鐕顿Y與合作通過引進(jìn)技術(shù)也是比較高的資本貨物與加工工藝,和東道主國共同進(jìn)行一些基礎(chǔ)技術(shù)的開發(fā),以提高東道主國的技術(shù)競爭力。除此,與外商進(jìn)行合資合作有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
2.建立公開公平的市場秩序
建立公開公平的市場秩序是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)組織合理化的必要手段,它為企業(yè)平等競爭創(chuàng)造條件,真正形成優(yōu)勝劣汰的.機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)中,政府應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)交易雙方忠實(shí)的、公正的裁判員,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)公平交易。因此,應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,端正政府行為,正確發(fā)揮政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用;建立公開規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度,從制定技術(shù)、資源利用效率、安全、衛(wèi)生和環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)入手,建立市場準(zhǔn)入規(guī)則,加強(qiáng)行業(yè)管理;適當(dāng)提高部分行業(yè)進(jìn)入的門檻,控制企業(yè)的數(shù)量和提高企業(yè)的素質(zhì);減少行政手段干預(yù),多用法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié);在競爭領(lǐng)域,打破條塊分割和保護(hù),促進(jìn)有效競爭;在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域適當(dāng)引入競爭和加強(qiáng)規(guī)制建設(shè),提高效率,保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益;加強(qiáng)立法和改進(jìn)立法程序,盡快制定反壟斷法,清理現(xiàn)有行業(yè)法規(guī),改進(jìn)行業(yè)立法程序,堅(jiān)持公眾參與的原則,加強(qiáng)行業(yè)立法監(jiān)督;加強(qiáng)市場的各種制度性建設(shè),如建立覆蓋全國和各種所有制企業(yè)的社會保障體系,健全和完善資本市場,改革財(cái)稅體制等。
3、加快產(chǎn)業(yè)重組的步伐
規(guī)模不經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效率低下是我國產(chǎn)業(yè)組織不合理的表現(xiàn),是影響我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力提高的一個(gè)重要因素。因此有必要實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組。通過產(chǎn)業(yè)的“進(jìn)”與“退”,企業(yè)購并、破產(chǎn)的方式,使產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,發(fā)揮競爭效應(yīng)。就我國目前情況而言,重組的方式主要應(yīng)為“退”,即一些國有經(jīng)濟(jì)從普遍存在但效益又較為低下的許多競爭性領(lǐng)域中退出來,讓給眾多有能力、有效率的非國有資本去經(jīng)營。在退出的方式上,包括兩個(gè)方面:一是將一些資不抵債、扭虧無望的國有企業(yè)實(shí)行破產(chǎn),結(jié)束國家對虧損企業(yè)的不斷補(bǔ)貼,終止國家對虧損企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任;二是國家通過出售和拍賣一部分國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán),收回在原有企業(yè)中的國有資產(chǎn),投向需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和企業(yè),也可以通過參股或控股的途徑與非國有企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化。選擇“退”是為了有實(shí)力“進(jìn)”,即集中力量,加強(qiáng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)特有的其他經(jīng)濟(jì)成分無法替代的功能,去辦好非國有經(jīng)濟(jì)辦不好或辦不了的企業(yè),以產(chǎn)業(yè)布局的合理化來提高整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。公務(wù)員之家
4、采取加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的政策
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略上有兩種思路可供選擇:一種選擇是實(shí)行結(jié)構(gòu)緩慢轉(zhuǎn)換政策,即按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的典型過程,任期自然循環(huán)漸進(jìn),逐步轉(zhuǎn)換。這種思路要求,當(dāng)前把重點(diǎn)繼續(xù)放在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。這適合我國勞動力資源豐富的國情,也能夠帶來經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展和社會的穩(wěn)定,但是從長遠(yuǎn)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只能沿著現(xiàn)行趨勢緩慢演進(jìn),整個(gè)經(jīng)濟(jì)難以高質(zhì)量的運(yùn)行和保持強(qiáng)勁的增長勢頭。另一種選擇是加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的政策,主動引入創(chuàng)新機(jī)制,加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,盡量獲得與新技術(shù)相關(guān)的新的生產(chǎn)函數(shù),積極采取措施促進(jìn)生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長。根據(jù)這種思路要求,在當(dāng)前我國應(yīng)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在重化工業(yè)和高加工度化工業(yè)基礎(chǔ)上,優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),因?yàn)樗鼈兙哂袕?qiáng)大的生命力、巨大的商業(yè)價(jià)值和市場潛力,是一國產(chǎn)業(yè)整體國際競爭力的重要表現(xiàn)。
此外應(yīng)培育國際資本經(jīng)營能力。提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力要求企業(yè)不僅進(jìn)行產(chǎn)品經(jīng)營,而且應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展資本經(jīng)營,培養(yǎng)國際融資、投資管理、國際資本合作等方面的能力,搞跨國資本經(jīng)營。因此應(yīng)鼓勵(lì)有條件的國內(nèi)公司進(jìn)行跨國并購、國際戰(zhàn)略聯(lián)盟、海外投資,采用國際滲透戰(zhàn)略,從國外中小企業(yè)并購入手,逐漸占領(lǐng)國際市場,因?yàn)橹行∑髽I(yè)可能在過度競爭中困難重重,但它們有技術(shù)、渠道、信息等方面的優(yōu)勢,這樣可以以較小的代價(jià)進(jìn)入國際市場。
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