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企業(yè)采購管理常見問題
采購管理是計劃下達、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗入庫、采購發(fā)票的收集到采購結算的采購活動的全過程。
(一)制度規(guī)范性差，信息化程度低，可追溯性差
目前并沒有一部完整的制度來規(guī)范國有企業(yè)的采購行為。而對于國有企業(yè)來說，能夠專門就采購流程和制度制定標準化管理辦法的也僅僅是少數(shù)。同時，制度多數(shù)沒有細化和量化。很多采購的途徑和技巧無法形成固定的文檔供之后的采購員參考，也使得對采購績效的考核和采購行為的審計變得無從下手，不可追溯。加之，國有企業(yè)采購信息管理多數(shù)尚處于信息輸入階段，缺乏對相關信息分析，阻礙了采購管理制度的信息化。
(二)采購管理制度不系統(tǒng)、不統(tǒng)一
集團公司有著大量的采購管理規(guī)章制度，但這些制度并不完善，大都是在集中于微觀層面的具體操作，從宏觀層面看集團公司對采購管理整體決策體系相對欠缺。采購管理僅僅是在集團公司內(nèi)部以及集團公司各子公司、分公司之間的協(xié)調，而各子公司、分公司之間在協(xié)同方面存在較多障礙，更談不上與下游客戶和供應商之間的協(xié)同。在國有企業(yè)生產(chǎn)部門盡管其對采購環(huán)節(jié)、市場行情缺乏了解，但對采購部門的意見經(jīng)常采取強硬態(tài)度。而負責采購部門對于需要合作的問題缺乏熱情，從而使得使用部門與采購部門沖突頻發(fā)，在出現(xiàn)爭議時，容易扯皮，推卸責任。
(三)有采購制度，沒有考核
許多國有企業(yè)在對供應商績效和在對采購活動中有相應的制度規(guī)定，但對部門及相關采購人員的考核普遍缺乏正式的采購目標和考核標準，導致制度沒有約束力，缺乏可執(zhí)行性。在采購中重大問題則是依賴領導決策，而對領導決策又缺乏有效制衡機制，導致領導采購決策過程帶有一定的主觀性、隨意性和盲目性，盡管執(zhí)行相關的集中招標采購制度，但多數(shù)是走過場;建立了相應的采購反饋監(jiān)督制度，但執(zhí)行普遍滯后、懲罰無力，使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。
(四)考核指標不細、不定量化、不可操作、不可考核
多數(shù)國有企業(yè)對供應商的評價主要根據(jù)其供貨質量記錄和供應商的質量管理體系狀況，但因供應商數(shù)量較多，考核上難以操作，很多考核流于形式。許多企業(yè)采購管理存在評價指標不科學、不健全，難以操作，無法落實到具體人員的實際問題。
(五)缺乏相應的制衡機制
由于缺乏縱向與橫向的制衡，責權不明確，部分人員為逃避國有集團集中決策和監(jiān)管，將物資“化整為零”進行采購。而采購部門在資金充裕和預算有剩余的時期，大量采購，占壓大量資金。同時企業(yè)的采購活動主要由采購管理部門操作，其他部門缺少發(fā)言權，不能客觀系統(tǒng)地反映供應商、采購管理部門的總體績效水平。對采購活動多數(shù)沒有做到事前參與、事中監(jiān)督、事后控制，采購決策權力集中于少數(shù)領導手中，對領導決策權沒有制衡機制，處于失控狀態(tài)。
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